以高质量高等教育体系助推高等教育强国建设——第60届中国高等教育博览会“高等教育强国建设大会”综述

建设教育强国,龙头是高等教育。在第60届中国高等教育博览会“高等教育强国建设大会”上,与会领导和专家汇聚一堂,总结我国建设教育强国的进步和成就,分析面临的形势和亟待解决的问题,探讨如何发挥高等教育功能优势,为教育强国建设提供助力。与会领导和专家普遍认为,从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,应深刻认识教育强国核心要义,以高质量高等教育体系建设为抓手发挥高等教育龙头作用;全面理解教育强国时代特征,扎根中国大地建设中国特色社会主义教育强国;准确把握高等教育使命方向,助力推动教育强国、科技强国、人才强国建设。     

教育强国建设视域下现代职业教育发展指数和指向

教育强国建设视域下现代职业教育的内涵本质在于通过强大的国家教育能力,全面促进经济社会发展和培养更多高素质技术技能人才。基于对教育强国与现代职业教育关系的把握、现代职业教育七维内涵和五大特征的理解,构建教育强国建设视域下现代职业教育发展指标体系。从测算结果来看,我国现代职业教育发展指数是0.81,蕴含巨大潜力和强大动能,但在平衡充分优质发展、纵向学段衔接和横向职普融通、数字化转型升阶、经费结构优化、社会培训功能发挥等方面还存在短板。结合教育强国建设指向和当前职业教育发展基础,我国现代职业教育发展应以“扩大省级统筹权,补长短板弱项,促进平衡充分优质发展”“增强学段衔接,深化职普融通,释放适应性发展更大活力”“注重专业引领,提升价值效益,推动数字化转型走深走实”“调整优化结构,创新管理机制,提高经费盘活力影响力效用力”“落实育训并举,发挥职校优势,建设职业技能社会化培训服务体系”和“坚持应用为王,突显公共服务,建立中国职业教育基础数据资源库”为基本方向。     

教育、科技、人才一体化发展视角下职业教育高质量发展的战略任务与基本路径

教育、科技、人才一体化发展是世界强国崛起的历史规律,是我国强国建设的重要战略部署。改革开放以来,我国不断推动教育、科技、人才事业改革创新,职业教育作为人才培养、产业发展和科技创新的重要支撑,与人才培养、产业变革和科技进步同频共振。为落实教育、科技、人才一体化发展部署,职业教育要立足服务中国式现代化核心任务,遵循教育、科技、人才一体化发展逻辑,深化产教融合,提高与现代化产业体系的匹配度;深化科教融汇,增强服务科技攻关和科技成果转化的能力;探索赋能路径,塑造助力实现共同富裕的新优势;提高中职教育质量,夯实高质量教育体系基础;深化职普融通,优化高层次技术技能人才供给。     

中国职业教育与人才强国战略的差距:基于工业化进程的评估

中国的人才强国战略需要数量充足、结构合理的技能型人力资本。然而目前的职业教育体系与中国的人才强国战略还存在诸多方面的差距。发达国家和地区工业化进程中的职业教育发展规律和技能型人才发展规模为中国职业教育规模的扩张和体系完善提供了有益启示。基于工业化进程客观评估我国职业教育的现实状况和未来趋势,我国需要科学调整职业教育政策方向,并扎实构建保障职业教育发展的教育经费、教师规模及质量体系。     

中国高等职业教育面向2035系列丛书

《中国教育现代化2035》提出"到2035年,总体实现教育现代化,迈入教育强国行列,推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国"。为忠实记录这一历史进程中我国高等职业教育的发展轨迹,在教育部职业教育与成人教育司指导下,全国高职高专校长联席会议决定成立专门的编委会,围绕高等职业教育的重大改革项目和发展成果,持续编撰出版"中国高等职业教育面向2035系列丛书"。     

论邓小平“科教兴国”理论及其在科学发展观下的新发展

科教兴国理论是邓小平科技、教育思想的高度概括,是邓小平教育理论的基础。科教兴国理论在科学发展观下的新发展——从“科教兴国”战略到“人才强国”战略;把人口大国建设成为人力资源强国;把教育列为民生之首。这些新的分析和判断使邓小平的科教理论有了新的发展。     

教育强国视域下职业教育助力乡村振兴的逻辑向度与推进路径

服务高质量发展是建设教育强国的重要任务。职业教育作为教育体系的重要组成,应加强自身建设,高质量服务国家发展战略。乡村振兴与教育强国建设都是我国以中国式现代化推进中华民族伟大复兴和实现社会主义现代化强国建设的重要发展战略,两者表征出时空共在性、存续共生性以及目标共通性的耦合关系。教育强国视域下职业教育应着眼于“建设教育强国服务高质量发展”的逻辑,构建面向乡村的高质量职业教育体系,通过高质量育人支撑乡村治理现代化。职业教育要深度嵌入乡村振兴这一系统性工程,以人才振兴促进产业的发展、文化的繁荣、生态的优化、组织的高效。     

坚持教育、科技、人才“三位一体” 为高质量发展贡献高校力量

高校贯彻落实党的二十大精神,要深入贯彻科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深刻把握教育、科技、人才三者内在规律和发展逻辑,以教育、科技、人才“三位一体”战略思维统筹推进教育、科技、人才各项工作,为建设教育强国、科技强国、人才强国作出新的贡献。     

全面深化职业教育综合改革，加快推进教育强国建设

<正>教育兴则国兴，教育强则国强。党的二十大报告将“教育、科技、人才”作为整体进行部署，强调“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。作为强国建设的基础性工程，教育强国建设是实现中国式现代化的重要支撑，为新时期教育高质量发展指明了方向，也明确了各级各类教育改革发展的主要任务。作为我国教育体系的重要组成部分，职业教育在教育强国建设过程中发挥着不可或缺的作用。作为一种独立的教育类型，职业教育肩负着培养高素质技术技能人才的重任，可以为我国社会主义现代化建设提供坚实的人才队伍保障。当然，前提仍旧是多方位提高我国职业教育的办学质量。改革可以促发展，改革可以添动力。为着力提高我国职业教育办学质量，需要在深化职业教育综合改革上下功夫。     

中国式职业教育现代化与技能强国之路

职业教育作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型,是中国式教育现代化的基本组成部分,是推进中国式教育现代化、建设教育强国、人力资源强国与技能强国的基础工程,是建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的重中之重。技能强国建设离不开高技能人才培养,而职业院校作为职业教育中的重要实施主体,在高技能人才培养、技能强国建设等方面又发挥着基础性作用。在中国式职业教育现代化视域下、推进技能强国建设中,要全面贯彻“以全体人民为中心”的思想,既要遵循中国式教育现代化发展规律,又要遵循中国式职业教育现代化发展规律和人才发展规律。以优化职业院校布局和专业设置、完善普职同批次并行招生的职教高考、推行工学一体化技能人才培养模式、保障职业院校学生平等机会权、实施职业教育质量提升计划为依托,全面深化技能强国建设,推进中国式职业教育现代化。     

增强紧迫感 加快建设研究生教育强国

研究生教育是人才强国战略和科教兴国战略的核心驱动要素。研究生教育强国建设是中国式现代化的关键组成部分和重要支撑力量，发挥着基础性、先导性、引领性作用。面向新时代，要加快构建研究生教育新格局，着力推动高质量发展，加快“筑巢引凤”，建设世界重要人才中心和创新高地。     

2023年中国高等教育十大事件评析——“高等教育十大事件盘点”学术沙龙

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,我们梳理出高等教育领域具有代表性的十大事件：习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调,要加快教育强国建设,高等教育要在教育强国建设中发挥龙头作用;爱国主义教育法,第一次以法治形式规范爱国主义教育任务和举措;习近平总书记致信全国优秀教师代表时强调,要大力弘扬中国特有的教育家精神;学科专业设置调整优化改革,以学科专业结构优化调整促进高等教育高质量发展;世界数字教育大会成功举办,有助于加快高等教育数字化转型步伐;职业教育产教融合赋能提升行动实施方案,将推动职业教育产教融合高质量发展;“兰州倡议”为中西部高等教育的全面振兴与高质量发展注入强劲动力;新时代学生心理健康工作专项行动计划,从学生身心健康协同发展层面助力时代新人培养;新一轮教学成果奖出炉,引领高校人才培养和教育教学改革工作方向;“国优计划”推动高校为中小学培养高素质教师,从源头上夯实强国人才培养之基础。通过梳理这十大事件,多维度呈现了2023年中国高等教育发展的前沿动态,有助于理清我国高等教育发展脉络以及进一步思考我国高等教育改革与发展方向。     

“双高”引领下高职英语人才培养体系的构建

2019年，我国高职教育已迈入以内涵发展为核心的“双高时代”。“双高计划”是构成我国教育现代化战略目标的重要组成部分，它不仅肩负着人力资源供给优化、服务于国家重大战略目标的实施，而且还承载着推进社会可持续发展、建设人才强国的历史重任。通过对我国高职教育现状的分析，从育人理念、教育模式、教学方法等多个角度，努力构建“双高计划”背景下高职英语高素质人才培养体系，从而引领新时代职业教育实现高质量发展。     

新时代我国职业启蒙教育课程建设:定位、逻辑和路径

职业启蒙教育课程建设是加快建设高质量教育体系的具体行动,是提升国民职业素养和培养多样化人才的重要途径。新时代我国职业启蒙教育课程建设应以秉持适应性人才预备教育、助力高质量教育体系建设、服务强国战略目标、积极参与全球教育治理为科学定位,遵循“教育目的—培养目标—课程目标—教学目标”梯次具化的目标逻辑、“生产劳动—职业(启蒙)教育—职业启蒙教育课程—职业启蒙教育课程建设”有序转承的演绎逻辑、“学校集中—多向协同—虚实融合—泛在延展”互嵌运行的形态逻辑、“教材编排—组织方式选择—角色调适—行动自觉—价值内化”动态推进的实施逻辑,并以“坚持思想引领,举旗定向”“凸显技术素养,筑牢底蕴”“拓展概念谱系,搭建框架”“延伸课程网链,拓展空间”“强化数字赋能,重塑生态”和“完善保障措施,提供支持”为推进路径。     

深化现代职业教育体系建设改革的核心关注点北大核心

党的二十大从一体推进教育、科技和人才三大强国建设的宏阔视野,从整体上谋划现代职业教育体系建设改革。在这一背景下,职业教育必须明确目标,以发展的眼光和更高的站位,从过去的“社会建设”和“服务民生”,全面上升到服务“科教兴国”和“支撑现代化建设”上来。优化职业教育类型定位。从教育的角度看,职业教育是贯穿人一生始终最活跃的教育因素,需要进一步强化类型特色,成为教育多样化的重要载体。     

贯彻落实党的二十大精神 加快建设研究生教育强国

党的二十大报告提出到2035年建成教育强国的发展目标,研究生教育在教育强国建设中具有高端引领和战略支撑作用。回顾我国研究生教育发展取得的成就,要坚定建成研究生教育强国的战略自信;同时又要认清当前我国研究生教育发展现状,增强建设研究生教育强国的战术自觉;在坚定战略自信和增强战术自觉的基础上,从加快建设高质量研究生教育体系、深化博士研究生教育综合改革、强化关键领域人才培养、加强导师队伍建设、深化创新国际交流合作、优化教育教学评价、完善研究生教育治理、发挥“双一流”建设高校主力军作用等方面,踔厉建设研究生教育强国的行动自强。     

让接受职业教育成为人们的常识

<正>党的二十大报告提出,要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国。其中,教育强国建设被放在首位,充分显示出党中央、国务院对加快发展高质量教育的重视与决心。作为教育强国建设的重要一环,职业教育在其中发挥着不可忽视的作用。面向未来,为更好地助力教育强国建设,职业教育应当在其中扮演更为关键的角色。职业对教育的突出贡献在于让教育有了可以依托的载体,也为教育与现实世界的沟通搭建了桥梁。正如杜威所言,     

建设教育强国：世界中的中国

建成教育强国是我国当前教育发展的宏伟目标与必然方向。基于对教育强国内涵的理解,构建教育强国评价指标体系,系统考察中国及全球教育强国指数变化趋势。测算发现,2012—2022年,各国教育强国指数整体呈现增长趋势,其中排名前十五位国家整体表现更优且名次相对稳定,这些国家均属于极高人类发展指数国家,除俄罗斯外均为高收入国家;2012—2022年,中国教育强国指数排名由第四十九位上升到第二十三位,是全球进步最快的国家,中国教育强国建设在教育质量水平与服务能力方面取得巨大进步,但在高中阶段教育普及与完成、高等教育普及、高技能岗位就业人员占比、研究人员相对规模、人口平均受教育年限等方面还有明显短板。借鉴世界主要教育强国成功经验,结合当前发展进程,中国教育强国建设,要推进更高水平的教育普及,切实优化职业教育类型定位,以高等教育引领国家急需紧缺人才队伍建设,为教育强国建设提供更加强有力的保障,不断提高中国教育国际影响力。     

从知识体系走向能力体系——对改革人才培养模式、培养创新型人才的思考

当前,我国正处于从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国转变的关键时期。在通过“强教”达到“强国”目标的过程中,我们必须改革人才培养模式,发现、选拔和培养大批创新型人才。     

以信息化推动规模化教育与个性化培养有机结合

《中国教育现代化》提出,到2035年,总体实现教育现代化,迈入教育强国行列,推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国,为到21世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定坚实基础。在当今激烈的国际竞争中,要实现中华民族的伟大复兴,必须发挥教育创新在国家发展中的基础性、全局性和先导性作用。教育创新的核心是促进所有人适应时代要求的发展。