关于公共体育场(馆)公益性的若干问题研究

在走访调查、座谈访问和对文献资料分析的基础上,探析了社会主义市场经济条件下我国公共体育场(馆)的性质、公益性与经营性之间的关系以及提供公益性体育服务产品的价值补偿等问题,并就坚持以体为本的经营方向、整合场(馆)的各种资源,培育公共体育场(馆)的消费主体、建立公共体育场(馆)行业协会等问题提出了对策建议。     

上海公共体育场(馆)提供公益性体育服务的现状及对策研究

在专家访谈、问卷调查、数理统计和文献资料分析的基础上,探析了上海市公共体育场(馆)提供公益性体育服务的现状以及上海公共体育场(馆)提供公益性体育服务过程中存在的矛盾与困惑等问题.在此基础上,从制定相关的法律法规、构筑提供公益性体育服务的物质基础、健全与完善提供公益性体育服务的形式与内容、构建提供公益性体育服务的价值补偿机制、制订确保公共体育场(馆)坚持公益性方向的措施等方面提出了进一步激发、提升上海公共体育场(馆)提供公益性体育服务积极性的对策与措施.     

我国公共体育场(馆)税负研究

采用文献资料调研和调查法等研究方法就我国公共体育场(馆)的税负问题进行研究。研究认为,我国公共体育场(馆)在运营中需要缴纳10余种税种,理论税负比较高,但实际税负非常低;决定公共体育场(馆)税负的主要影响因素是其总产出、运营收入的性质、占地面积和所处的区位位置以及其原始投资额;造成公共体育场(馆)理论税负较高的主要原因是其总产出过低、运营收入以租赁收入为主、计征依据和税收优惠政策不合理以及场(馆)规模过大,原始投资额过高等原因。建议:应明确相关税收优惠政策、减免公共体育场(馆)自用房产的房产税与城镇土地使用税以及企业所得税、提高场(馆)运营收入,优化场(馆)收入结构、严格控制新建场(馆)规模和投入,以建设中小型场(馆)为主等减轻公共体育场(馆)理论税负的对策和政策建议。     

美国体育场(馆)的公共财政支持及其启示

运用文献资料调研、对比分析等方法从公共财政的支出与收入两方面对美国体育场(馆)的公共财政支持进行分析.研究认为:美国政府对体育场(馆)的公共财政投入有增长的趋势;政府资本在体育场(馆)总资本中所占的比重有下降的倾向;美国政府用于体育场(馆)公共财政支出的资金一般是通过税收、公共收费、发行债券等形式筹措.借鉴美国经验,结合我国国情,应进一步加大对体育场(馆)的公共财政支出;多元融资扩大针对体育场(馆)的公共财政收入;针对体育场(馆)的税收政策应体现公平原则;政府针对体育场(馆)公共财政的管理应更加合理化.     

绍兴市公共体育场(馆)经营管理模式及其价值研究

绍兴市公共体育场(馆)的经营管理模式是我国地级市公共体育场(馆)经营管理的成功典范。通过文献资料调研、访谈、实地观察以及数理统计等方法,对绍兴市公共体育场(馆)的经营与管理问题进行研究。结果显示:国家宏观政策与地方社会环境耦合、优越的企业成长环境与较高的居民消费能力以及具有体育经营管理经验的本地人团队是绍兴市公共体育场(馆)经营管理模式的特征,实现了经济价值与社会价值的双赢,并对其他同类型公共体育场(馆)的经营与管理具有示范价值;理顺体育中心管理体制与探索各种社会影响因素是绍兴市公共体育场(馆)经营管理模式的发展完善方向。     

基于平衡记分卡的体育场(馆)运营绩效评价研究

体育场(馆)的运营绩效不仅关系着区域体育经济的振兴和我国体育事业的发展,而且对于优化配置体育资源和广泛开展体育传播具有重要的作用.由于体育场(馆)的空间多样性和复杂性特征,其绩效管理问题一直是影响和制约其有效运营的瓶颈.尽管研究者已经从多个方面对体育场(馆)问题进行了剖析,提出了许多有价值的观点,但尚未建立起有效的绩效评价体系.针对体育场(馆)运营绩效的有效性评价缺失,以体育场(馆)运营绩效评价为目标,引入平衡计分卡的财务、顾客、内部流程和学习与成长4个维度,分析和建立体育场(馆)运营绩效评价的指标体系和评价模型,并结合实际数据进行算例评价.     

我国大型体育场(馆)早期规划管理的研究

通过实地调查访问与文献资料调研,分析了我国大型体育场(馆)在建设、管理等方面存在的问题,并就其如何适应新的社会政治、经济条件,针对其建设管理实际情况,借鉴其它国家经验,对其规划、管理提出相应建议.     

大型公共体育场(馆)经营管理体制性障碍研究

根据我国经济体制改革与体育改革的大背景，主要采用实证研究和规范研究相结合的方法，研究大型公共体育场（馆）经营管理的基本状况和存在的主要问题，分析大型公共体育场（馆）的资产性质、主要功能、公益性和经营性关系，提出解决大型公共体育场（馆）体制性障碍的建议。     

体育场(馆)资产重组模式研究

结合当前体育场（馆）现有的实际情况，对场（馆）的产权资产重组模式问题进行了分析研究。结果表明：体育场（馆）的行政管理模式、资产重组的方式模式和管理服务的方法模式是整个产权资产重组的重要内容。指出：打破体育场（馆）公有制一统天下的局面是社会改革发展的趋势，建立多元化产权是体育场（馆）资产重组的关键问题。研究的目的，是为政府和决策部门在制定新政策时，提供相应的参考性建议。     

高校体育场(馆)向社会开放情况调查

通过对分布于全国的 19所高校体育场 (馆 )向社会开放情况的调查 ,揭示了目前高校体育场 (馆 )开放的现状、开放的主要形式和主要的经营管理模式 ,分析和总结了目前高校体育场(馆 )在对外开放和经营管理过程中存在的问题 ,为高校体育场 (馆 )面向社会开放提出科学、合理、可行的意见和建议。     

国外社区体育中心的建设与经营管理研究--兼论我国体育场馆建设与发展思路

对英国、美国、日本、新加坡等国社区体育中心建设标准、特点、经营与创收渠道进行了系统的研究,对我国体育场(馆)建设与发展中存在的问题进行了系统的分析,提出我国未来体育场(馆)建设与发展的基本思路。     

我国大型体育场(馆)运营过程中的风险管理研究

对曾经成功举办过奥运会的国家和国外一些著名的大型体育场(馆)风险管理的先进模式与实践经验进行比较分析,探讨我国大型体育场(馆)在运营中应关注的各种风险管理问题。结果表明:我国应从自然风险、管理风险、人因风险、设备风险和技术风险等几个方面对场(馆)进行风险管理;个人意外伤害保险、公共责任保险、意外事故保险与财产保险等风险转移和市场化是处理风险的主要策略。揭示了当前我国体育场(馆)风险管理面临缺乏对风险管理的高度重视,缺乏适合我国国情与国际惯例的运营机制和立法保障,缺乏专门风险管理人才和相关风险评估机构,缺乏满足我国市场需求的各种相关体育保险产品等几大问题。     

我国房地产开发热潮中公共体育场(馆)配套建设立法的可行性研究

就我国房地产开发热潮中,新建住宅小区内体育场(馆)配套建设立法的可行性进行了研究.结论得出:国家通过立法的形式,将新建住宅小区内的体育场(馆)配套建设作为房产开发所必需的公共基础设施之一,该项目立法对于所涉及的相关利益主体都是一个共赢的结果.不仅可以极大地缓解我国人均体育场(馆)资源匮乏的问题,而且可以实现我国群众体育的跨越式发展,从而形成竞技体育、群众体育平行发展的和谐局面.     

体育场(馆)内部承包的法律思考

体育场(馆)做为体育产业的组成部分,在体育产业发展中占有举足轻重的地位。体育场(馆)如何运作才能适应市场经济发展的需要,已成为社会各界尤其是体育界人士广泛思考的问题。体育场(馆)的生存和发展涉及到诸多方面的因素,而体育场(馆)内部管理模式将直接影响到体育场(馆)外在的市场竞争力,以内部承包的形式调动体育场(馆)内部方方面面的积极性,已成为体育场(馆)广泛采用的方式。本文仅从法律的角度对体育场(馆)内部承包合同的特征、内部承包合同纠纷的解决、内部承包合同的内容、内部承包部门的对外关系等问题进行分析     

政府投资大型体育场(馆)的效益研究

主要采用文献资料调研对当今世界大型体育场(馆)投资主体多元化的趋势进行了分析,并着重从政府投资大型体育场(馆)这一视角对投资场(馆)的经济效益和社会效益问题进行了研究。结果表明,大型体育场(馆)多元化的投资结构可以有效节约政府财政支出,最大程度地发挥大型体育场(馆)的经济效益和社会效益。政府投资大型体育场(馆)的效益主要体现在通过发挥场(馆)自身功能促进所在地区经济发展和社会和谐进步。指出了我国政府在投资大型体育场(馆),提高场(馆)效益方面需要注意的问题。     

青海省体育场(馆)普查现状分析

采用问卷调查、文献资料调研、专家调查和数理统计等方法,对2003年底青海省体育场(馆)普查的数量、种类、面积、结构、分布、使用情况及存在的问题进行了分析。结果表明,由于经济的滞后,体育场(馆)建设经费不足,现有体育场(馆)中,经济发达地区与不发达地区存在明显差距。尤其是农牧区体育场(馆)严重匮乏、设施简陋,极大地制约了群众体育活动的开展。因此,应加大体育场(馆)资金的投入力度、扩大资金来源,并对一些农牧区和欠发达地区给予政策支持,以促进青海省体育场(馆)的建设和发展。     

体育场包厢、座位使用权商业开发案例分析

以台州市体育场建设中的部份包厢、座位使用权商业开发为实证,对体育场(馆)建设中市场化运作进行研究,力图延伸和扩展体育场的企业化管理、市场化运作的内涵与外延,确立“体育场(馆)的企业化不仅指场(馆)建成后的企业化运营模式,而且包括改变投资结构,通过市场手段多渠道筹资、融资等体育产业市场化方式”的新理念。     

大型体育设施供给PPP模式的合作博弈分析

PPP模式是未来我国体育场(馆)建设的一个重要发展方向.借助博弈论方法,通过对鸟巢案例的分析,设计了一个场(馆)PPP合作的最优收益分配模型,认为缔约各方收益分配是目前国内大型体育设施PPP模式成功与否的关键,只有合作各方收益大于未合作收益,合作才有成功的可能.在完全市场化条件下,参与方讨价还价能力、投资合作资源的重要性和风险偏好程度决定了合作收益的分配比例.并依据该模型提出我国体育场(馆)PPP模式的相关政策建议.     

浅议国有资产流失及其对策

文章指出了国有资产流失的表现形式，认为管理者对保护国有财产意识淡薄，监督机制不健全，责职不明，执法不严等是造成国有资产流失的主要原因，并提出了明晰产权、健全制度、强化管理、完善立法等防止国有资产流失的对策。     

关于体育场(馆)经济网络群的研究

从世界经济发展的趋势——集团化和网络化的角度出发 ,结合体育场 (馆 )的特征 ,提出“经济网络群”的概念 ,并对其进行了理论分析 ,指出体育场 (馆 )产业具有二重性特征 ,即既归属于区域经济发展又归属于产业发展的范畴 ,由此得出体育场 (馆 )产业更适合于采用经济网络群形式进行发展的结论