构建服务型的大学科研管理模式

针对我国大学科研管理泛行政化的趋向,本文提出构建以大学学术研究为服务内容,以为学术研究提供有效服务为职责,以实现教师学术发展为目标,以实现教师学术自由为特征的服务型科研管理模式的设想,并从树立以人为本理念、转变服务职能、正确处理行政权力和学术权力关系等方面探讨构建服务型科研管理模式的路径。     

服务型高校建设探讨

服务型高校建设,是我国高校行政管理改革的重要课题。当前,高校管理存在泛行政化现象,这与高校的服务管理特征不相符合。高校行政管理改革的目标是要建立服务型高校。从服务行政的视域出发,服务型高校建设要体现以师生为本的理念,创新服务行政管理模式,推行服务绩效评估体制和健全服务行政责任追究制度。     

建设服务型高校行政管理模式的思考

服务型高校行政管理模式凸显”服务型”的特点,它是专业化的服务、规范的服务和尊重的服务.建设服务型高校行政管理模式是高校行政管理的内在要求,是推进高校内涵发展的本质要求,是实现人才培养目标的客观要求.当前高校应该树立服务型行政管理理念,致力于打造专业化的服务型行政管理队伍,健全和完善高校行政管理规章制度,建立服务型高校行政管理考核机制,建立服务型高校行政管理模式.     

论高校的“行政化”与“去行政化”

高校＂去行政化＂问题已引起社会广泛关注且进一步升温。高校＂行政化＂主要表现在两个方面：一是政府对学校管理的行政化倾向;二是学校内部管理的行政化倾向。高校＂行政化＂的产生既有大学内部的原因又有大学外部的原因;既有历史的原因又有现实的原因。高校＂去行政化＂需要处理好如下几方面的问题：抓住铲除＂行政化＂的牛鼻子;消除把取消行政化等于取消行政管理的误区;要渐进式推进,不能一轰而起。     

解析我国高校去行政化

行政是高校管理中不可或缺的组织与活动,行政化本身并无价值指涉。人们极力反对的是高校中行政权力泛化、搞行政特权和官僚主义。＂去行政化＂的模糊性包容了不同群体的诉求。＂去行政化＂关键在于整个社会的民主化进程。政府在减少对高校的行政控制前,高校内部必须建立起真正的民主机制、解构垂直式行政体系而建构扁平式服务组织、转变行政人员的观念与身份,否则面临极大风险——自主权进入高校会再次恶化为特权与专制。     

我国高校内部管理体制运行中存在的问题与对策

当前,我国高校现行的管理体制运行中存在学校管理行政化倾向突出、院系办学的积极性和创造性不高、行政管理效率不高等问题。改革的路径主要有:提升学术委员会的地位,使高校的政治权力、行政权力和学术权力三者紧密联系,相互协调;校院两级分级管理,相互配合,各履其责;精简管理机构,简化管理程序,建立起立足服务兼顾效益、效率与质量的职业化的行政管理体系。     

创新高职院校行政管理模式的思考与实践

当前高职院校行政管理模式存在过度行政化,行政权力凌驾学术权力之上;行政官僚化,机构臃肿不堪缺乏服务意识;缺乏协调性,沟通不够导致行政效率低下等问题。造成这些问题的根源既有政府教育体制落后的阻碍,也有高校内部制度不完善的制约,还有人员素质因素的影响。为改变现状就必须创新高职院校行政管理模式,重点突出三个方面：改革教育体制,解决过度行政化问题;构建服务型行政管理模式,完善绩效考核制度;发挥人的作用,提高行政管理者工作成效。     

新时期高校服务型行政管理体系探析

新时期,建立以人为本的服务型行政管理体系,对高校行政实现管理和服务的两大要务有着深刻的指导意义.构建人本理念的服务型管理模式,坚持教学优先、科研为重、教育为本原则,和谐学术发展与行政管理关系,提高规范化行政管理执行力,则是新时期深化高校行政管理体制改革的有效途径.     

关于高校"去行政化"的几个问题

高校行政化倾向是目前我国高校普遍存在的突出问题。高校行政化的实质是指＂高校官本位＂,其主要表征是行政权力主导学校学术与教学事务,干部任命官员化,编制机构设置上的党政同构,权学交易等。高校行政化有深刻的历史根源和复杂的现实背景,其制约了大学功能的有效发挥与健康发展,增加了办学成本,滋生了腐败,影响了社会风气。高校去行政化是一个复杂的系统工程,从根本上讲,首要的是改革政府对高校的管理模式,其次是改革高校内部的治理模式。     

大学行政化议论之议论

在大学行政化的争论中,＂去行政化＂是主流。大学行政化有着深厚的历史根源和社会基础,如大学外部的行政化、过分的科层化管理、管本位的传统、学者治学和学术自由理念的缺失等。行政权力是大学正常运行的基本保障,＂去行政化＂不是去行政管理,而是要确保基层学术组织发挥应有的作用,实现权力重心下移。学科发展需要规范而强有力的行政权力。     

论基于我国“去行政化”的高等教育内部管理体制改革

经过多年的计划体制的管理,我国高校仿佛成为了＂一级政府＂。除了给学校赋予一定的行政级别外,事实上把行政管理的一套移植到高校的内部管理中,形成与行政部门对口的管理机构,从而形成高校内部管理的＂行政化＂。造成高校中行政权力泛化和强化,而学术权力相对弱化。然而,随着我国市场经济的逐步确立,高等教育旧的内部管理体制已不能适应经济和社会发展的需要,因此,对高校＂去行政化＂和高等教育内部管理体制的变革已迫在眉睫。本文将以去行政化为切入点,对我国高等教育内部管理体制改革的路径选择作详细论述。     

探索教授治学有效途径

正时至今日,政府、社会和公众已经逐渐形成了"去行政化"的共识。如何在下一步的全面深化改革中落到实处,构建一个界限清晰、权责明晰的教育新格局,对于政府、高校而言都是巨大的挑战。"去行政化"管理须从两个方面入手进行改革,一是改革政府对学校管理的行政化倾向,二是改革学校内部管理的行政化倾向。"改变目前政府与学校之间以及学校内部的教育资源配置方式,实现教育资源从‘行政权力主导型’     

高校院系的服务型行政管理初探

行政管理工作是高校院系工作的重要内容,是高校教育教学及科研活动正常开展的重要保障。当前形势下,构建服务型行政管理成为高校院系行政管理发展改革的必然趋势。服务型行政管理要求高校院系的行政管理理念、职能、管理体制结构以及管理方式全方面渗透服务型理念,并且建立服务型行政管理人才队伍以及构建服务型行政管理规章制度,为构建服务型行政管理模式打下基础。     

试论高校行政化的成因、弊端及解决途径

高校行政化是高校以“官本位”为中心来进行管理的一种状态和倾向,它是在政府的长期行政管理体制下．高校受市场经济影响产生内部人员对利益的追逐而形成的。高校行政化的弊端表现为高校受政府行政管理的制约而缺乏办学自主权和高校学术权力的弱化,进而导致内部权力失衡。从逐步改变政府的直接管理为间接管理和高校理顺学术权力与行政权力的关系两个方面入手是高校去行政化的可行性途径。     

关于大学去行政化问题的思考与对策探析

在大学教育中开展去行政化的问题改革,主要是在教育的管理体系中削弱行政化的管理职能。因为在大学管理体制中,行政化的管理模式干预、影响了大学的管理思路,也是影响大学人才培养与发展的制约因素。行政化的表现因子为:级别化的行政、对口化的机构、以及边缘化的学术管理等,为了不影响大学的内部发展,应采用去行政化的问题重要思想,去完善其法治的结构,使大学不受行政的干预,恢复其自主权与调配权。     

基于系统思想和无界化理念的高校院系管理变革

目前高校普遍存在政府行政管理导致的高校行政化倾向、行政职能制管理导致高校院系管理的“无核化”、高校院系内外界限森严和教育与教学壁垒森严等问题.系统思想和无界化理念对于变革目前高校存在的行政化办学倾向具有重要指导意义.院系管理的变革,高校高层管理思维的变革是基础,管理部门的职能变革是推动力量,院系管理的变革是核心,遵循系统和无界化的理念开展变革是基石.     

我国高校管理行政化诱因及对策

随着我国高等教育改革的不断深入,高校管理的行政化问题已经成为社会各界争议的焦点,由高校管理的过分行政化所引发的问题层出不穷。为改善我国高校管理过分行政化的局面,必须厘清什么是高校管理行政化以及高校管理过度行政化存在的问题及根源。高校要有所发展就需要强化学术权力,保证教授参与学校治理的话语权,就需要树立行政管理的服务理念,淡化高校管理行政化的浓重色彩。     

高校“去行政化”改革回顾与探讨

高校"行政化"倾向导致高校学术权力受到侵害,"去行政化"也成为各方的共识。高校的"去行政化"改革并非取消高校的行政机构,也不是简单取消校长的行政级别。高校"行政化"倾向主要由于高校的管理体制导致。高校在隶属关系、办学经费以及各类专项经费上对政府有严重依赖,导致高校不得不"行政化"以获取更多资源。而要改革高校目前实际存在的行政级别和"行政化"倾向,必须由政府推动,改变政府对高校的管理模式,探索高校资源保障体系,逐步摆脱高校对政府的依赖,才能实现真正意义上的"去行政化"改革。     

也谈高校去行政化

尽管高校去行政化改革十分必要,但人们对它的认识却千差万别,甚至存在着不少的误区和偏差,因此对相关问题进行分析和澄清非常重要。去行政化改革是去除高校中的行政管理泛化倾向,特别是消除以行政权力代替学术权力的现象,而改革的重心应放在二级院、系层级。     

论公立高校内部治理结构去行政化改革的阻力、动力及基本路径

公立高校内部治理结构去行政化改革必然会遭遇传统"官本位"行政文化、行政化管理体制、内部行政化管理惯性和既得利益集团等阻力,但其也具有公共治理时代转型、教育管理体制去行政化战略和师生去行政化变革要求等基本动力支持。当前,由于阻力要大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化只能采取以强制性变迁为主诱致性为辅的制度变迁模式,可行路径是通过重塑大学精神,改革行政化管理模式,改革内部权力配置机制,健全民主管理机制和完善高等教育法律制度等措施逐步推进去行政化改革。