迈向教育现代化2035的浙江方案——基于《浙江教育现代化2035行动纲要》的分析

随着《中国教育现代化2035》这项"教育强国"顶层设计的落地,各省相应的行动纲要也逐步制订实施,贯彻国家教育现代化2035的省域思路是:从政策内涵上领会全教会的精神;结合省域教育实情进行政策优化;将关键领域和均衡发展有机结合,将省计发展与民生实事有机协调。浙江作为全国率先公布省域教育现代化2035行动纲要的省份,其政策体系由目标体系、任务体系和实施路径三部分构成。目标体系包括根本目标、总目标、重点指标三个范畴;任务体系包括推进高水平、聚焦高质量、扩大全方位、加强高投入、促进高效能等五大范畴;实施路径有:通过顶层谋划下好教育现代化先手棋,以重点领域强省带动教育事业整体跃升,以优质教育资源充盈和谐教育生态,以教育质量保障筑牢教育现代化生命线,以教育治理体系建设增强教育软实力。浙江在教育现代化政策文本上亦有不少创新性的举措和概念表述,研究浙江方案为落实《中国教育现代化2035》提供了具有典型性和代表性的省域视角。     

终身教育与教育治理在教育现代化中的逻辑联系——实现中国教育现代化2035的思考

《中国教育现代化2035》赋予了新时代中国教育现代化新内涵,构建服务全民终身学习的现代教育体系成为新时代中国教育现代化的主要目标方向,与此同时,2035教育规划提出与之相适应的教育治理新目标,而构筑终身学习现代教育体系及与之相适应的教育治理新格局的形成,成为《中国教育现代化2035》的核心和主线;如果说2035的教育体系与现存教育体系将不仅区别在外塑,更区别在内核的话,前一个目标则指向于2035教育的内核,后一个目标指向于2035教育的外塑。在整全的视域下,两个目标是密不可分的整体,前一个目标是包涵新教育治理格局的终身化教育体系,后一个目标是基于终身化现代教育体系的教育治理现代化新格局。研究2035教育现代化,需要将两个目标统一一体于新思考框架中。其中,我国2035年将建成的服务全民终身学习的现代教育体系,就是扎根于本土现代化进程中的终身教育体系。     

新时代我国继续教育发展的新思考——《中国教育现代化2035》解读

《中国教育现代化2035》是指导我国教育事业未来发展的纲领性文件,是加快教育现代化发展的动员令。解读其中关于面向2035年的继续教育发展的表述,研判我国继续教育发展的基本动向,深刻分析我国继续教育发展的新地位、新价值、新任务、新使命、新要求、新生态、新动力和新抓手,有益于我国继续教育发展的科学范式的构建。     

教育治理与大学建设

主持人语:党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”,并将其作为全面深化改革的总目标,十九大报告进一步从战略高度出发,提出到2035年,“国家治理体系和治理能力现代化基本实现”。加快推进教育治理体系和治理能力现代化既是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,又是新时代教育综合改革的核心任务和实现教育现代化的关键所在。教育治理,区别于传统“教育管理”的本质在于脱离了单一主体(政府)的单向性管理运作,转而走向多主体(政府、企业、社会组织、学生、家长等)合作共治教育的新路,意味着治理主体多元化,治理机制复合化,治理手段多样化。我国的“双一流”建设必须重视价值引领,强调扎根中国大地办教育,必须坚持党的领导地位,必须加强党的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,落实立德树人根本任务,构建德智体美劳全面培养的教育体系和更高水平的人才培养体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。     

我国高等学历继续教育现代化发展困境与出路

我国高等学历继续教育是我国教育体系的重要组成部分,有利于人才的培养以及提升社会民众整体文化程度.当前,我国高等学历继续教育现代化出现了招生规模缩小、人才培养质量认可度下降、内部矛盾凸显的现象.随着我国教育政策的不断实施,为我国高等学历继续教育提供了较多的发展机遇,因此,高等学历继续教育现代化发展过程中必须注重对发展困境的研究,从而科学合理地寻求发展出路,实现高等学历继续教育的现代化发展.     

高等继续教育持续发展对策研究——以天津市为例

高等继续教育在高等教育大众化发展历程中发挥着重要作用。随着现代教育技术的不断进步,天津高等继续教育的基本格局已经发生了变化,呈现出高等学历继续教育规模偏低、非学历继续教育亟待提高、远程教育迅速发展的现状。针对这些变化,提出扩大高等继续教育规模、明确高等继续教育发展定位、创新高等继续教育人才培养模式、建立高等继续教育管理体制、实施高等继续教育改革与发展试点项目等五项措施,对于探索天津高等继续教育发展规律,科学制定发展战略和政策,促进高等继续教育持续发展,具有重要的理论和实践指导意义。     

浅析高等教育治理体系现代化

高等教育治理体系现代化是公共行政改革和教育发展形势的共同要求。教育治理体系现代化必须坚持政治性、公共性和学术性的统一。高等教育治理体系现代化是内涵式发展与教育现代化的根本保障。高等治理体系现代化更加强调理顺关系、协同作战。推进高等教育治理体系现代化需要长时间的积累,涉及到多类主体、多个层面和复杂的利益格局,当前应在以下关键节点上下功夫:首先,优化权力配置和完善大学治理结构,优化高等教育评价体系;其次,完善以法制和民主为核心的高等教育问责和监督机制;最后,落实宏观教育改革政策。     

面向教育强国建设的教育治理现代化变革

党的二十大报告提出2035年建成教育强国的战略目标,习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时明确提出,以治理现代化为教育强国建设基本路径。教育治理现代化是我国教育现代化的重要组成部分,教育治理本质是教育权力的科学配置及其有效行使。面向2035教育强国建设战略的教育治理现代化,在教育治理主体、教育治理手段、教育治理对象、教育治理效能等要素结构上呈现出一系列新变化。治理主体更加强调多元参与、治理手段更加强调依法治教、治理对象更加强调主体自治、治理实施更加强调内在自觉。以教育治理体系和治理能力现代化支撑教育强国建设,迫切需要以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证,深化党在教育治理中的根本制度建设;加快教育立法、修法,深入完善内部治理结构,优化教育治理体系纵横向权力配置,重视社会参与教育治理常态化机制建设,提高教育决策和政策调整的适切性、科学性;深化教育治理工具创新。     

促进继续教育发展的评价指标及机制研究

继续教育对促进个人与社会发展的重要性日益凸显,继续教育是现代教育体系的重要组成部分,继续教育的发展对于实现教育现代化具有重要意义。本研究根据教育现代化评价指标体系的总体要求,尝试构建一套监测评估指标体系,依据该评价指标体系搜集相关数据,对我国继续教育发展状况及其现代化程度进行试测和分析,并提出进一步完善继续教育评价指标体系和促进我国继续教育发展的政策建议。     

高等继续教育问责:制度变迁、现实困境与机制重塑

问责是高等继续教育治理的重要组成部分,问真责、真问责应成为高等继续教育治理的新常态。我国高等继续教育问责机制随高等继续教育政策变迁而不断变迁。目前我国高等继续教育问责机制存在问责政策模糊、问责主体单一、问责标准不一、有责不问、问责不严不深等现实困境。新时代高等继续教育问责机制的改革方向是加强问责立法保障,构建多元问责体系,细化问责标准,强化有责必问、有问必实。