当前农村学前教育发展问题及其应对策略

基本普及学前教育是我国未来十年教育改革与发展的重要任务之一.大力发展农村学前教育,为广大农村和低收入家庭幼儿提供基本、均等的学前教育机会,既是普及学前教育的重点和难点,也是促进教育公平的基础.目前农村学前教育发展现状不容乐观,以辽宁省14个市及44个农村县、市(区)为例,调查显示这些地区农村幼儿园数量仍严重不足,以民办和学校办为主,乡镇中心幼儿园的办园条件近半数未达到标准,农村学前教育经费严重匮乏,大多数农村幼儿教师没有编制,待遇没保障,流动性大,学历较低,专业素质与能力普遍不足,难以满足当前农村幼儿家长的期望与需求.为改善现状,应坚持以政府投入为主发展农村学前教育,改革现行管理体制,探索建立"省级统筹、以县为主、县乡共管"的农村学前教育管理体制;合理规划和加大力度建设农村多样化的学前教育机构;建设一支以公办教师为主的农村幼儿教师队伍.     

农村学前教育是未来十年发展的重点——《规划纲要》确定普及学前教育的重点与难点

发展农村学前教育尤其是中西部贫困地区的学前教育是新颁布的<国家中长期教育改革与发展规划纲要>确定的工作重点.我国农村学前教育普及率低、发展滞后,与当今经济社会的发展要求不相适应.普及学前教育的重点、难点和突破口都在农村,应通过落实政府责任,加大财政投入,多形式扩大农村学前教育资源,加快中西部乡镇中心园建设,加强农村学前教育师资队伍建设等有力措施,加快农村学前教育的普及和质量提高.     

贵州省黔南州学前教育三年行动计划实施的现状 、问题及对策

贵州省黔南州自实施学前教育三年行动计划以来,采取有力举措使区域学前教育事业实现了快速发展,有效缓解了"入园难"压力.资金投入缺口较大、办园条件亟待改善、幼儿专业教师紧缺、城乡发展差距较大和农村儿童就近入园难等问题是当前黔南州学前教育发展的制约瓶颈.财政支持要重点向农村倾斜以改善农村幼儿园办园条件,灵活调控幼儿园教师编制设置以加强幼教师资队伍建设,重视幼儿园教研工作以切实提高幼儿园的教育保育质量,是促进黔南州学前教育可持续发展的主要对策.     

幼教脱困探索

孩子的教育问题是许多家长的头等大事。作为启蒙第一阶段的学前教育,就更是备受家长重视,而公办园"入园难"、民办园"入园贵"等问题,则让学前教育陷入尴尬境地。如何走出幼教困境?政府应起到主导责任,引领幼教事业健康发展。财政补贴1个亿广东东莞市幼师待遇每月多在2000元以下,普遍偏低的待遇导致师资流动大、教学质量难保障,学前教育成了东莞教育的薄弱环节。从今年开始,东莞市财政将连续3年,每年拿出1亿元对全市公办和民办幼儿园进行普惠性补贴,补贴主要用于提高幼师待遇。     

我国学前教育的中长期发展方向应该是加快普及进程——对全国人大常委、国家督学、北京师范大学教授庞丽娟的深度访谈

我国教育中长期改革发展规划正处于起草与征求意见阶段。考虑到我国国情,学前教育中长期发展方向应该是加快普及进程,争取到2020年在全国基本普及学前三年教育。为此,我国应建立政府主导、社会广泛参与、公共财政支撑、多渠道投入相结合的学前教育发展机制;明确以公办为主,公办和民办共同、协调发展的学前教育办园体制;重点支持中西部和农村地区学前教育发展,在这些地区坚持以政府办园为主,以公办教师为主,以财政投入为主,大力推进农村乡镇中心幼儿园建设。     

我国学前教育的中长期发展方向应该是加快普及进程——对全国人大常委、国家督学、北京师范大学教授庞丽娟的深度访谈

我国教育中长期改革发展规划正处于起草与征求意见阶段.考虑到我国国情,学前教育中长期发展方向应该是加快普及进程,争取到2020年在全国基本普及学前三年教育.为此,我国应建立政府主导、社会广泛参与、公共财政支撑、多渠道投入相结合的学前教育发展机制;明确以公办为主,公办和民办共同、协调发展的学前教育办园体制;重点支持中西部和农村地区学前教育发展,在这些地区坚持以政府办园为主,以公办教师为主,以财政投入为主,大力推进农村乡镇中心幼儿园建设.     

强化政府职责,加大财政投入,推进农村学前教育普及——来自浙江省的经验及其启示

农村学前教育普及是当前我国学前教育事业发展的国家战略.本文以农村学前教育普及水平较高、乡镇中心园建设基本完成且具有一定质量的浙江省为例,深入分析并总结其主要发展经验.研究发现,浙江省在确立学前教育公益性与基础性地位的基础上,将农村学前教育普及作为全省学前教育事业发展的重点和关键,建立省、市/县、乡镇共同负责的农村学前教育管理体制,实施乡镇中心幼儿园独立建制,创新乡镇中心园辐射管理村园模式,加大财政投入力度,推进学前教育单项列支制度并重点倾斜农村,同时加强农村幼儿教师队伍建设,完善学前教育督导评估体系,为浙江省农村学前教育普及提供了良好政策制度保障,对我国其他地区农村学前教育普及具有重要借鉴意义.     

鄂尔多斯以公办园为主、以农牧区为重点分阶段推进免费学前教育的改革探索

农村学前教育普及是我国学前教育普及战略的重点和难点。鄂尔多斯市坚持学前教育公益性和政府主导的基本原则,以公办园为主农牧区为重点,实施以财政投入为主、分阶段逐步推进免费学前教育等改革举措,较快实现了农牧区学前教育跨越式发展,其改革探索的特点与经验对于我国其他农村地区推进学前教育普及具有重要的借鉴意义,如应将坚持公益性和政府主导的原则明确写入相关政策法规,建立以财政投入为主、低收费甚至免费的投入体制,着力建设公办乡镇中心园,加强农村幼儿教师队伍建设。     

支农帮扶促进县示范园自身的提高

近几年来,随着幼教工作不断深入发展,我区农村幼儿园、学前班如雨后春笋般地在各乡镇兴起。但由于农村幼儿教师业务水平低,使农村幼教工作相对滞后;大多数幼儿园,特别是学前班的教学工作,小学化倾向比较严重。为改变我区农村幼教工作的不良状况,促进全区农村幼教工作的进一步发展,我园从1 992年进入“河北农村学前教育项目”之时起,对全区农村幼儿教师培训做了大量的工作,其具体做法是:一、配合政府职能部门,积极组织教师培训工作农村幼儿园(班)保教工作质量的好坏,关键在教师。由于历史原因,我区的幼教工作由妇联和教育局分管。区属园所和…     

中部地区农村学前教育事业发展存在的问题及解决对策

本研究采用问卷调查法、观察法和访谈法,对中部地区农村学前教育事业发展状况进行调查,发现中部地区农村学前教育事业在发展过程中主要存在以下问题:民办园和学校办园占较大比例;标准化的农村幼儿园数量不能满足幼儿就近入园需求,农村幼儿入园率低;农村幼儿园选址布局不合理,办园条件差;教育管理体制不完善,教育投入不足;幼儿教师素质不高,工资待遇差,缺乏在职培训机会;农村幼儿园教学内容和方法"小学化",不利于儿童身心和谐发展.为促进农村学前教育事业健康发展,政府应将学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划,统筹发展农村学前教育;探索建立"县乡结合,以县为主"的农村学前教育管理体制,明确各级政府发展和管理学前教育的责任;改善农村幼儿教师编制和待遇,提高农村幼儿教师素质;更新农村幼儿教师与家长的教育观念,提高农村学前教育质量.     

乡镇中心幼儿园建设中的困境及对策

乡镇中心幼儿园建设是整个农村学前教育事业发展的核心,在农村学前教育事业发展中发挥了重要作用。通过对湖南省东部地区乡镇中心幼儿园建设现状调查发现,乡镇中心幼儿园存在办园水平总体较低、办园条件较差、教师数量短缺且素质不高、中心示范作用发挥不够等问题,制约了其在农村学前教育发展中的地位。推进乡镇中心幼儿园的发展应在增加投入、加强管理、提高师资队伍水平、建立以乡镇中心幼儿园为依托的农村幼教业务指导网络等方面下好功夫。     

发达国家学前教育发展对我国学前教育规划实施的启示

"强国必先强教",强教必须从幼儿抓起。分析发达国家学前教育发展的经验对于我国学前教育发展与改革的启示是:提高幼儿入园率,努力普及学前教育;积极发展公立幼儿园;建设高素质幼教师资队伍;逐年增加政府幼教经费投入;尽早出台学前教育法,保障各项基础工作顺利实施。     

贵州农村地区发展学前教育新模式探索

当前贵州省农村地区学前教育办学条件差,质量得不到保证;幼教机构管理不健全,师幼比过低,教师待遇差;家长对学前教育的认识也存在误区。针对这种状况,贵州省农村地区学前教育的发展可以采取三种模式,一是政府统一规划下的小学改建模式;二是政府扶持社会力量,开设寄宿制幼儿园;三是开办新农庄幼儿园。     

幼教脱困探索

孩子的教育问题是许多家长的头等大事。作为启蒙第一阶段的学前教育,就更是备受家长重视,而公办园“入园难”、民办园“入园贵”等问题,则让学前教育陷入尴尬境地。如何走出幼教困境？政府应起到主导责任,引领幼教事业健康发展。财政补贴1个亿广东东莞市幼师待遇每月多在2000元以下,     

我省城乡学前教育均等化发展问题及对策

20世纪90年代中后期,随着我国经济体制改革的不断深入与经济快速增长,城乡差距进一步扩大,公共服务均等化问题开始成为学术界关注的问题.农村学前教育是基础教育的重要组成部分,是社会公共服务的重要组成部分,其教育质量如何不仅关系到能否满足人们对学前教育的需求,而更重要的是将影响到整个民族的未来人口素质.随着城镇学前教育的普及,农村学前教育越来越受到人们的重视.进入21世纪以后,我省围绕加快农村学前教育改革与发展,进行了积极探索.坚持以基本普及学前三年教育为根本目标,以建设农村规范化幼儿园(小学附设幼儿班)为重点,以实行由举办学前班为主体向举办幼儿园为主体的办学模式转变为关键,以建立乡村为主、公办民办相结合的农村办园体制为保障,以创建普及学前三年教育县为基础,以全面提高农村园、班保教质量为中心,对促进我省农村学前教育的发展起到了巨大的积极作用.     

强化政府主导责任,大力推进学前教育三年普及——四川省学前教育普三政策探析

近年来四川省通过制定和实施学前教育普三政策,切实提高了四川学前教育的普及水平,促进了当地学前教育事业的积极健康发展.四川省学前教育普三政策及其实施主要具有以下特点:将普三尤其是农村学前教育普三作为学前教育事业改革发展的核心与重点;成立普及学前三年教育工作领导小组,建立联席会议制度;建立学前教育普三政策体系,并注重政策的试点与试行;加大学前教育财政投入力度,增设学前教育专项发展资金;将农村公办乡镇中心幼儿园建设做为普三重点;加强教师队伍建设,实现学前教育有质量普及.四川省学前教育普三政策对我国其他省市地区,尤其是中西部地区的学前教育改革与发展具有重要的借鉴意义.     

农村新建幼儿园发展初探

正《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中重点提出了农村教育发展的方针政策。加快普及学前三年教育,特别是要加快农村学前教育的发展,大力推进农村乡镇中心幼儿园建设,使农村学前教育普及在新时期实现根本性突破,成为当前学前教育发展的目标。在此形势下,各地乡镇公办园、中心园如雨后春笋般大力发展起来。2013年9月,安徽省池州市贵池区政     

创新学校办园模式 盘活农村幼儿教育

我们-城县是经济欠发达县,学前教育的硬件建设和师资力量较为薄弱,尤其是在农村。县教育局在深入调查研究和分析论证的基础上,确定了“深化办园体制改革,依托学校资源优势,大力发展校办幼儿园”的思路,并提出“以园养园,以园兴园、校园联动”的指导性建议,给各校以办园自主权,激励各校兴办幼儿园,园校协同发展。这种举措有效地激活了学校办园、盘活了农村幼教,很好地带动了我县学前教育的发展。一、更新学校教育观念,盘活农村幼教的办园环境随着教育改革的不断深入,农村基础教育和教学改革已取得了可喜的成就,而农村的幼教工作却收效甚微。…     

美国伊利诺伊州幼儿保育和教育投入政策分析及其启示

对美国伊利诺伊州的幼儿保育投入政策"儿童保育资助计划"和幼儿教育投入政策"所有儿童的幼儿园计划"的介绍和分析显示,这两项政策对我国各省市建设和完善学前教育经费投入机制有诸多的启示,主要包括应注重学前教育财政投入效益,将经费用于最有需要的群体或最重要的方面;应赋予民办园获得财政投入的机会,对普惠性民办园按生均标准进行补贴;幼儿教育的成本分担比率应与幼儿家庭状况挂钩;在政策实施的过程中,应充分吸收民间第三方力量;对幼教市场的调控应采取引导家长消费的方式,避免单纯限价。     

农村学前教育发展中的政府责任研究

近年来,我国农村学前教育的发展一直处于滞后状态,农村幼儿园存在办园条件差、管理不规范、师资力量薄弱、收费偏高、家长不重视等问题,主要原因是政府部门对其关注度不高,缺少应有的政策支持,缺乏较为规范的管理,教育投入不足。因此,各级政府应建立并健全农村学前教育管理机制,在经费投入上向农村学前教育倾斜,制定科学合理的政策,切实解决农村学前教育发展中存在的问题。