提升财政科技资金绩效评价质量的思考

提升财政科技资金绩效管理水平和绩效评价质量,是落实"全面实施绩效管理",体现"花钱必问效,无效必问责"新理念的重要任务,是进一步深化科技管理体制改革,提升科技管理现代化水平的迫切要求。本文在剖析我国财政科技项目资金绩效管理和评价现状的基础上,针对存在的主要问题,提出了"统一思想、提高责任意识""构建科学合理的绩效评价指标体系""完善绩效评价数据信息、确保评价结果客观真实""推进绩效评价结果的应用"等对策建议。     

管理体制改革对解放科技生产力的作用探究——以病毒性肝炎临床诊断及治疗一体化研究为例

"病毒性肝炎临床诊断及治疗的一体化研究"重大科技攻关项目体现出深化科技管理体制改革的基本思路,即坚持"需求导向、凝聚资源、自主创新、引领发展、高端辐射"的方法论原则,从而实现了科技管理由技术导向向经济社会需求导向的重大转变,奠定了科技工作的新理念和新方法,在北京市科技体制改革史上具有里程碑式的意义。     

“三区”科技人员专项工作在云南省科技扶贫中发挥重要作用

云南省赴"三区"开展科技服务工作人数在全国最多,通过强化管理,落实好对选派人员的支持措施,按照科技需求"点菜下单",精准选派。结合精准扶贫脱贫攻坚任务,注重科技扶贫、产业脱贫方面服务基层、服务农户,创新培训模式,在云南省科技扶贫工作中形成有效的智力支持和技术支持。     

科技助推“三变”改革 建立科技扶贫长效机制——中国科学院贵州省水城县定点科技扶贫实践与探讨

贵州省六盘水市水城县是中国科学院定点帮扶县。文章回顾了近年来中国科学院在水城县开展科技扶贫工作主要内容和成效:发挥综合科技优势,结合水城县实际情况,打造特色科技扶贫项目,重点培养贫困地区的自我造血功能。总结成功经验,探索科技扶贫助推"三变"改革的新模式,强化科技支撑,推进精准扶贫,建立科技扶贫长效机制。     

地方重大科技项目创新绩效影响因素分析研究

自2015年国家科技体制改革以来,为解决以往地方科技计划体系中存在的科技资源“碎片化”“重复资助”等问题,广东省等省市逐步开展科技计划体系改革,将以往的零散项目整合为以重大项目为主体的地方科技计划体系。针对改革后地方重大科技项目的创新绩效影响因素,本文基于模糊ANP分析法,结合专家咨询结果构建评价指标体系,采用标准度和三角模糊数法确定各级因素的重要性和关联度,从而得出各影响因素的重要性排序。最后以广东省为实例得出的结果表明,技术路线、实施计划、产业需求等因素对该地区科技项目成功绩效影响较大,符合广东省重点领域研发计划以解决产业核心技术瓶颈问题设立的战略定位,验证了本方法的科学性和合理性。     

简谈云南省科技经费管理改革的建议

按照深化科技体制改革要求,借鉴省外先进经验和做法,通过分析云南省科技经费管理现状及存在问题,提出从统筹协调、简政放权、强化激励、加大宣传、绩效导向、科学监管等方面采取"六条措施"力争"取得五个突破、实现一个转变"入手,将我省科技经费管理改革推向深入,激发科技创新活力。     

科技助推“三变”改革 建立科技扶贫长效机制——中国科学院贵州省水城县定点科技扶贫实践与探讨

贵州省六盘水市水城县是中国科学院定点帮扶县。文章回顾了近年来中国科学院在水城县开展科技扶贫工作主要内容和成效：发挥综合科技优势，结合水城县实际情况，打造特色科技扶贫项目，重点培养贫困地区的自我造血功能。总结成功经验，探索科技扶贫助推"三变"改革的新模式，强化科技支撑，推进精准扶贫，建立科技扶贫长效机制。     

新时期高校科研间接费统筹管理路径探究

随着中国科技体制改革和资源配置优化和高校科技创新规模能力的增长,科研项目间接经费为科研单位成本补偿和人员激励提供了重要保障。当前高校科研间接费的统筹管理存在一定的挑战,本文系统梳理了国家科技科研间接费政策变化,对20所高校科研间接费分配模式进行了对比,分析了高校间接费统筹管理的存在的问题和原因,并从科技计划项目管理、间接费分配方式、高校科技管理体系、科研成本核算、人员薪酬制度改革等方面,提出高校增强科研间接费统筹管理能力效益的路径和建议。     

我国财政科技经费使用绩效问题研究

提高财政科技经费使用绩效,是深化科技体制改革、全面落实创新驱动发展战略和加强我国创新能力建设的关键支撑。本文综合运用定量分析与定性研究相结合的方法,从财政科技经费的规模绩效、结构绩效和项目管理三个维度全面剖析了我国财政科技经费使用现状与问题。对规模绩效的分析发现,我国财政科技经费绩效存在科技产出绩效内部趋势不平衡、科技产出绩效与经济产出绩效总体趋势不匹配的现象;对结构绩效的分析发现,虽然基础研究、应用研究、技术研究与开发财政支出均呈现较为一致的增长趋势,但基础研究经费占比仍远远低于其他两类研发活动;在项目管理维度,本文具体分析了中央科技计划重大科技项目在项目布局、执行与全过程评估过程中存在的问题,并综合提出进一步改进财政科技经费使用绩效的建议。     

重大需求促创新协同发展解贫困——广西壮族自治区环江县扶贫工作的实践与思考

在长期定点科技扶贫工作的基础上,对广西壮族自治区环江县科技扶贫工作的重要性和迫切性进行了分析,提出了科技扶贫工作开展的3个主攻方向。对"政府-产业-科技"协同推动的立体循环生态经济模式、农业面源污染治理及生态移民工作进行了回顾,最后对环江县科技扶贫工作进行了经验总结。     

哲学、科学、技术与"知识经济"

科学与技术是两个不同的概念。“知识经济”的实质是，现代高新技术和人的智力是经济发展的决定因素。而现代技术的基础是科学，科学的基础是哲学，因此我们要想真正把科学和技术搞上去，就必须学习和移植代表理论思维结晶的各种哲学思想，而不能仅仅学习和移植科学和技术。此外，哲学思想也是孕育创造性思维的土壤。     

信用的起源、发展、形成与应用型态

从经济学的角度探讨了信任、信誉、信用三者之间的关系及信用在经济活动中的应用。信任起源于人与人之间的交往,信誉是正向信任的累积效应,信用则是信誉的长期积累并具有商品特性,尤其是具有货币的流通、贮藏、支付等功能。     

水土保持与植树造林

水土保持是经济与社会发展的生命线,是国民经济和社会发展的基础,是国土整治、江河治理的根本,是必须长期坚持的一项基本国策。国家对水土保持实行"预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益"的方针。     

职业教育和培训与创新

本文主要论述了职业教育和培训与创新过程的关系,认为创新需与教育结合,而教育本身也在经理创新的过程,指出了导致后现代科学现代化压力的发展趋势及其对教育和培训体系的挑战.针对这种现状,文章重点考察了德国职业教育和培训体系,分析了德国体系的特点和结构以及近三十年来的主要危机与改革的措施.文章指出每次危机的发生都带动了创新和改革的发展,特别介绍了今年来最重要的改革发展步骤,即所谓的"实地学习概念",文中详细介绍了教学模块创新的基本思想和原则.     

关于广东科技、产业、金融融合创新发展的思考

近年,广东省高度重视科技、产业与金融的融合发展,采取了完善政策体系、服务体系、平台建设等行之有效的举措,但是与先进国家和地区比较,还存在信息沟通不畅、产品创新能力不够、专业机构缺乏等薄弱环节。对广东科技、产业、金融融合发展的现状以及存在的问题进行深入梳理与剖析,并在此基础上提出下一步的工作思路和建议。     

我国区域科技创新与生态环境优化耦合协调的时空格局及驱动因素分析

通过探讨区域科技创新与生态环境优化的耦合协调机制，构建二者的综合评价指标体系，利用耦合协调度模型、探索性空间数据分析法以及空间计量模型，对2008—2017年我国30个省域科技创新与生态环境优化耦合协调发展程度、时空格局及驱动因素进行了分析。结果表明，我国各省域科技创新与生态环境优化水平，以及两者耦合协调度均呈现波动上升的趋势，区域间差距不断扩大。各省域两系统耦合协调度均值在0.299~0.654之间，大部分地区仍处于中度耦合协调阶段；整体显现出“东高、中平、西低”的空间格局，以及“高高—低低”集聚的空间关联性。产业结构生态化水平、市场竞争程度、政府科技创新支持、环境规制、区域城镇化率等因素对我国省域两系统耦合协调度均产生显著的正向影响及空间溢出效应，并表现出明显的区域异质性特征。据此，基于这些驱动因素的异质性影响，提出了促进区域两系统耦合协调发展的差异化政策建议。     

新马两国思想政治教育异同分析及启示

新加坡与马来西亚在地理位置、历史文化传统上有很多相似之处,这对两国的思想政治教育也产生了一定的影响。两国的思想政治教育既有相同之处也有不同之处。本文通过对新马两国思想政治教育的内容和方法进行异同分析,进而得到两国思想政治教育比较的启示。     

面向2030年的人与科技发展愿景研究

未来10—15年,科技进步在改变产业结构和全球经济增长方向的同时,将深刻改变人自身对衣食住行等诸多方面的需求及其满足形式。借鉴世界主要国家、国际组织或企业面向未来在经济社会与科技创新发展领域进行的前瞻与预见工作,通过深入系统的信息和知识元分析,从社会发展趋势、未来发展愿景、具体场景、未来关键技术群4个方面,文章重点阐述了生活、工作、健康、信息、安全5个领域的全景图,为擘画中国未来一段时期发展愿景和科技创新需求场景提供参考。     

对比中外期刊 找差距 谈对策

以国外有代表性的材料科学期刊各９种为研究对象,进行了比较与分析,找出差距,结合国外科技期刊的最新发展动向,提出了发展我国科技期刊的对策。     

加强高校知识产权保护与管理,促进专利技术成果转化与实施

高校知识产权工作已成为我国高校科技工作的重要组成部分。论文分析高校知识产权管理工作中存在的问题并提出相应的对策;建议构建校企平台,加强高校产学研合作,建立技术转移机构,促进知识产权实施与应用。