基于BP神经网络的政府突发事件应急管理能力评价

政府应对频发的突发事件的系统化、规范化和法治化管理是推进政府治理能力现代化的重要环节。结合国内外应急管理评价性研究成果,采用WSR系统方法构建由4个一级指标及其下54个二级指标组成的突发事件政府应急管理能力评价指标体系,并利用BP神经网络算法消除人为因素的干扰性,建立科学、系统、全面的评价模型对突发事件的政府应急管理能力进行综合评价。通过对长沙市政府应急管理能力评价的实际应用,证明该评价方法操作性强、对整体数据的运算性强,能科学、客观、有效地对横向的政府间应急管理能力进行比较分析和综合评价。     

快速城镇化背景下突发事件应急管理创新能力灰色模糊综合评价研究

随着城镇化的快速发展,突发事件数量呈上升趋势,为增强突发事件的应急管理能力提供有益借鉴,推动城镇化发展,构建突发事件应急管理创新能力评价指标体系,设计突发事件应急管理创新能力模糊灰色综合评价模型,运用模糊灰色综合评价方法对突发事件应急管理创新能力进行评价,得出突发事件应急管理创新能力模糊灰色综合评价值。评价结果表明,运用模糊灰色综合评价方法对突发事件应急管理创新能力进行评价具有科学性及可行性,为加强突发事件应急管理创新能力建设提供参考依据,为加强突发事件应急管理创新能力体系建设提供参考。     

高校突发事件应急管理执行能力的评价

突发事件应急管理是当前高校管理的一个重要方面,为进一步提高和完善高校应急管理的水平,对高校应急管理执行能力的量化评价就显得非常重要。首先分析了高校突发事件应急管理执行能力评价的重要性;然后在模糊评价方法的基础上,提出了基于专家群评价的模糊综合评价方法,通过校正一补偿评价法把专家对高校突发事件应急管理执行能力的评价和对专家评价水平的评价综合起来,最后通过实例说明了这种方法在高校突发事件应急管理执行能力中的具体应用,并对结果进行了分析和讨论。为量化评价高校突发事件应急管理能力提供了一种思路和方法。     

重大研究计划“非常规突发事件应急管理研究”的科学背景、目标与组织管理

近年来,非常规突发事件的发生频率不断增加。为提高我国政府和社会对非常规突发事件的应急管理能力,推进我国应急管理科学的发展,国家自然科学基金委员会于2008年启动实施了“非常规突发事件应急管理研究”重大研究计划。本文介绍了该重大研究计划的现实需求、科学背景,及其研究目标和主要内容,提出了组织管理工作的一些思路和安排,以便有关政府组织、学者和公众更好地了解和参与重大研究计划,促使研究工作和成果为我国应急管理工作提供有效科学支撑。     

信息技术推进国家治理现代化的战略研究——第S70次香山科学会议学术综述

文章对以“信息技术推进国家治理现代化的战略研究”为主题的第S70次香山科学会议的报告和发言进行系统性总结,梳理会议共识为3个方面：（1）信息技术推进国家治理现代在智慧法治、网络治理、数据治理、应急管理4个典型领域取得了重要进展和成就;（2）信息技术推进国家治理现代化面临着前所未有的机遇和挑战;（3）需要从顶层设计上采取一系列有效措施,进一步促进信息技术推进国家治理体系和治理能力现代化。     

复杂性科学视角下的重大突发事件综合应急管理体系研究

如何吸取这次应对新型冠状病毒肺炎疫情的经验和教训,健全综合应急管理体系,增强重大突发事件应急管理能力,将是一个特别急迫和重要的任务。未来,在复杂性科学视角下,运用综合集成方法,基于综合集成研讨厅的重大突发事件综合应急管理体系的建立将为重大公共事务决策提供思路和途径,促进政府公共政策体系的制度化、科学化,提升综合应急管理能力和水平。     

湖南应急管理体系与能力现代化基本逻辑及战略路径

省域应急管理现代化是国家应急管理体系与能力现代化在地方的表现形态,兼具“过程性”“状态性”特征。湖南应急管理体系与能力现代化,是以人民为中心的价值逻辑、增强治理韧性的理论逻辑、破解现实瓶颈问题的实践逻辑、护航“三高四新”战略实施的现实逻辑的必然。推进湖南应急管理体系与能力现代化,要实施5个方面的战略路径：纵深改革应急管理体制、系统巩固应急管理法治基础、着力健全应急管理保障体系、加快提升科技支撑能力、全力打造专业化忠诚队伍。     

基于BSC和AHP的中国政府危机管理绩效评测研究——以5·12汶川地震为例

运用平衡记分卡和层次分析法,建立中国政府危机管理能力的绩效评价模型,共有7个一级指标、34个二级指标;并以5·12四川汶川大地震为案例,对我国政府危机管理能力进行了评价和分析,得出我国政府应急机制的灵活性和效率、制度建设和经验积累都有了很大提升的结论.并提出今后仍需全方位加强公共危机管理,尽快建立健全灾害的预警和应急体系、危机的治理体系及国家综合减灾管理的"大部委制".     

基于BSC和AHP的中国政府危机管理绩效评测研究——以5·12汶川地震为例

运用平衡记分卡和层次分析法,建立中国政府危机管理能力的绩效评价模型,共有7个一级指标、34个二级指标;并以5·12四川汶川大地震为案例,对我国政府危机管理能力进行了评价和分析,得出我国政府应急机制的灵活性和效率、制度建设和经验积累都有了很大提升的结论。并提出今后仍需全方位加强公共危机管理,尽快建立健全灾害的预警和应急体系、危机的治理体系及国家综合减灾管理的“大部委制”。     

国外突发事件应急管理体制的借鉴与思考

美国、日本、英国和德国等发达国家建立了较为完善的应急管理体制,极大地提高了其突发事件应对能力。基于当前我国突发事件应急管理体制中管理模式单一、协调性不够以及地方应急管理系统落后等不完善性,综合分析了这些国家突发事件应急管理体制的鲜明特点——综合的应急管理体制和先进的突发事件应急管理系统,指出我国在建立突发事件应急管理体制中需要借鉴这些国家先进的管理经验,尽快建立符合我国国情的、有效的突发事件应急管理体制。     

国际突发公共卫生事件研究发展现状及演进路径：基于文献计量的综述与建议

利用CiteSpace软件分析该领域的研究现状与热点,对Web of Science数据库中2010-2019年突发公共卫生事件领域共5412篇相关文献进行核心国家分析、期刊共被引分析、文献共被引分析、关键词共现分析和关键词突发性检测.研究发现,突发公共卫生事件研究热点领域为传染病学、急诊医学、应急管理和空气污染,其中有关引发重大传染病疫情的病毒研究一直是研究的热点.     

基于置信水平的重大突发事件网络舆情引导效果评估研究

【目的/意义】在重大突发事件发生后,网络舆情的有效引导与否,既事关现场应急处置的成功,也关系着社 会稳定与和谐。重大突发事件网络舆情引导效果的评估,对推动政府应急管理能力提升、促进突发事件网络舆情 朝正向发展具有重要意义。【方法/过程】基于重大突发事件网络舆情的特点和引导的关注点,构建突发事件网络舆 情引导效果指标体系,将专家置信水平与毕达哥拉斯模糊信息引入评估过程,构建引导效果评估模型。【结果/结 论】对长江沉船、天津滨海爆炸和江苏响水爆炸三起事件的网络舆情引导进行分析和实证计算,验证了模型的有效 性与实用性。【创新/局限】由于评估者对突发事件网络舆情变化和了解程度不同,在评价中难免具有犹豫性和不确 定性特点,本文构建的群评估模型综合考虑了以上特征,具有一定的实践价值。限于指标数据的可获取性,本文涉 及的评估指标可能不够全面,对评估具有一定的影响     

基于熵权模糊法的公众应急能力评价研究

以公众在突发事件中的应急能力为研究对象,本文构建了公众应急能力评价方法。该方法在构建公众应急能力评价指标体系的基础上,设计了熵权模糊综合评价模型,并通过建立评价矩阵对公众应急能力进行评价。实验结果表明,该方法为加强公众应急综合素质的教育与培训,提升公众应急能力和抗风险综合素质提供了科学依据。     

城市灾害应急能力成熟度评估模型研究

为帮助城市有关管理部门与组织发现管理过程中的薄弱点并进行改进与提升，提高灾害应急能力建设的科学化规范化管理程度，提出一个城市灾害应急能力成熟度评估模型。模型构建城市灾害应急能力成熟度要素框架，筛选并确定能力成熟度指标体系，建立评估过程。通过对陕西省延安市应急管理能力评价的实际应用，证明这个评估模型可以合理评价城市当前的应急能力成熟度水平，可为城市持续增强灾害应急管理能力的方法路径提供参考。     

基于PDCA的地方政府应急质量管理研究

应急质量管理是地方政府有效应对突发公共事件的保障。本文以PDCA 理论为基础,探讨地方政府应急质量管理的基本框架,针对当前地方政府应急质量管理中存在的问题,从质量观念重塑、制度完善以及运行机制再造等方面,提出提升地方政府应急管理质量的具体路径。     

突发事件应急过程能力影响因素分析

近年来,我国各地遭遇突发事件的频率逐渐加大。因此,如何快速有效地对这些突发事件进行应急管理,降低突发事件造成的灾害损失,成为我国亟待解决的问题。本文分析了影响突发事件应急过程能力的五大因素,包括应急人员、应急社会保障、应急过程技术支持能力、应急信息系统和现代应急管理理念,以期为快速实现我国现有应急资源的配置与整合,不断提高突发事件应急联动能力,尽可能的降低各类突发事件对公共财产造成的损失提供参考。     

应急管理体系数字化转型的思路与对策研究

本文通过对新冠肺炎疫情应急管理中数字技术的实践应用案例研究发现,数字化治理可以在疫情关联信息获取、疫情传播路径追踪、疫情信息公开与舆情管理、疫情风险预警、健康认证等方面提供强力支撑,服务各地区进行精准防疫和决策支持。但同时也暴露出来若干问题,应对这些问题建议政府在推动应急管理体系的数字化治理实践中加快顶层设计;将城市公共管理的数字化转型融入智慧城市建设和城市大脑建设中;推动公共大数据的整合共享;加强数据、信息、网络与系统安全建设的同步规划和同步运行。     

加强我国公共卫生管理的若干建议

公共卫生是事关人民群众健康的公共事业,提供公共卫生服务、进行公共卫生管理是政府的重要职责。我国政府十分重视公共卫生事业发展,尤其是2003年"非典"疫情后,我国公共卫生服务体系建设不断完善、管理不断加强。但这次突如其来的新冠肺炎疫情发生与蔓延,仍然暴露出我国公共卫生管理的一些短板,亟待我们总结经验、深入研究,有针对性地采取措施加以解决。具体建议包括:(1)完善国家安全观;(2)强化法治建设;(3)强化政府治理能力建设;(4)健全信息公开、媒体与互联网管理制度;(5)强化专家的科学精神与职业素养;(6)健全突发公共卫生事件应急管理机制;(7)加强社会组织建设,完善社会力量参与机制;(8)提升公民应对疫情灾情素质;(9)切实把"预防为主"方针落到实处;(10)注重研究突发公共卫生事件期间的经济政策。     

突发疫情下应急治理的紧迫问题及其对策建议

突发疫情是对现代化治理体系和治理能力有效性的一次大检验。面对疫情的考验,能否理顺应对突发重大公共卫生事件启动的政府治理、社会治理和公司治理在内的应急治理体系是应对危机的关键。文章提出应急治理体系顺畅运行应遵循的顶层设计原则、借用原则、分类治理原则、成本分享原则和信息披露原则,并针对性地提出在疫情应对的关键时期应着重补齐的应急治理体系的短板和相应的对策建议,以提升治理体系的有效性。     

基于电子政务平台的应急信息协同机制研究

应急管理面临着灾害和突发事件日益复杂化、网络化的挑战.为了在应急响应和处置中做出及时、科学的决策,必须在多个层面整合应急信息资源,借助电子政务平台,创新应急信息管理,建立起基于信息协同的应急管理模式.本文从应急管理信息处理流程分析入手,剖析了当前应急信息管理模式的缺陷,针对应急信息管理中信息协同困难的原因提出了应急信息协同机制模型,并且探讨了电子政务环境下应急信息协同机制的运行.