政府购买体育公共服务的可行性及实施构想

"政府购买服务"运用到体育服务领域是我国公共服务制度的重要创新,是培育发展社会组织的重要措施。结合体育公共服务和政府购买理论,界定了"政府购买公共体育服务"的概念;从政府购买体育公共服务的现实需要、理论依据并结合国内外的实践分析了"政府购买服务"在体育公共服务领域运用的可行性;针对性提出政府购买体育公共服务的政策制度、基本原则、操作流程构想,以期为优化社会组织发展环境,推进社会组织有序建设和良性发展提供富有价值的决策参考,并为政府购买体育公共服务提供参考范式,为"政府购买服务"这一新型公共服务供给方式的完善做积极的探索。     

发达国家政府购买公共体育服务制度研究

发达国家在政府购买公共体育服务方面的制度经验主要包括价值理念和制度建设两个方面.借鉴发达国家经验,要促进我国政府购买公共体育服务发展:一是价值理念必须符合我国现实;二是要不断进行财政体制改革;三是要通过制度建设,保证不同购买主体能够公平地参与到政府购买公共体育服务的过程;四是要加强引导,吸引市场和社会力量积极参与政府购买公共体育服务;五是要加强监管;六是尽快建立符合我国国情的政府购买公共体育服务评价体系.     

政府购买社会组织体育公共服务的风险管理研究

政府向体育社会组织购买公共体育服务,符合我国转移政府职能的社会发展趋势.进行政府向体育社会组织购买公共体育服务的逻辑审视,发现存在购买与市场需求契合度不高、政府的腐败与垄断、购买服务效率低下等风险问题.从细化购买服务目录及办法、优化购买流程、强化预算审查与执行监管、量化监督评价机制和深化行业自律机制5个方面提出预防风险管理的措施.     

政府购买教师培训服务面临的问题与对策

<正>政府购买是我国教师培训服务供给的一种重要的制度安排。向高等院校、公立的培训机构及社会力量购买培训服务已经成为教师培训的一种常态。然而,与教师培训供给的制度相比,政府购买的教师培训的质量和效果如何?政府购买是否能够有效地促进教师专业发展?哪些类型的教师培训更适合于政府购买,哪些类型的教师培训并不适合政府购买?提高政府购买的绩效与质量,还有哪些地方有待改进?笔者从理论上对上述问题进行探析,从而     

安徽省政府购买公共体育服务现状及对策研究

为促进全能型政府向有限型政府、发展型政府向服务型政府转变,提高公共体育的服务质量,降低政府购买成本,满足人民群众对公共体育多元化、差异化、扩大化需求,从而进一步整合优化社会体育资源,推动体育公共服务提质增效.本文从政府购买公共体育的定义含义和必要性入手,构建了基本框架,分析安徽省购买公共体育服务存在的困境,并提出解决对策和建议,为政府购买公共服务提供有益的参考.     

政府向社会组织购买公共服务绩效评估研究

政府向社会组织购买公共服务,是落实建立有中国特色社会主义行政体制重要部署的需要,是落实机构改革和政府转变职能的需要,是世界各国面对财政压力,通过政府自身改革以满足不断提升的公共服务的需求。建立和完善公共服务体系是在提升公共服务的质量背景下应运而生的。本文从政府购买公共服务的核心概念以及绩效评估的含义出发,围绕"对谁评估"、"评估谁"、"如何评估"、"结果如何运用"进行分析研究,从而使政府尽量用最小的成本购买最好的服务,得到公众满意的服务,最终提升政府向社会购买公共服务的绩效。     

政府购买公共体育服务的评估困境与对策

政府购买公共体育服务,可以满足公众多元化的体育需求,降低服务成本,提高服务质量.有效的监督和评估是实现购买目标的重要手段,但目前存在着法律法规不健全、社会组织承接力不足、评估体系未建立、缺少问责机制等现实困境,应通过完善法律法规、培育社会组织、建立评估体系、引入问责机制等方面突破政府购买公共体育服务的评估困境.     

政府购买公共体育服务模式研究

近年来,我国政府购买公共体育服务虽在各地区进行了创新性实践,但仍存在较多问题。梳理政府购买公共体育服务模式的相关研究,以"服务"的本性为切入点,通过对公共服务的(具有实物形态)产品与(非实物形态)服务两重性的理解,确定划分政府购买公共体育服务模式的维度并总结出四种模式,同时结合实践对公共体育服务购买模式进行分析,由此发现政府购买公共体育服务中存在的缺陷并提出针对性的建议。     

政府购买公共体育服务的内涵、困境与路径选择研究

政府购买公共体育服务是推动政府职能转变的重要途径之一.运用文献资料法与专家访谈法,就政府购买公共体育服务的概念、内涵、运行机制等相关理论进了行分析和探讨,研究认为我国政府购买公共体育服务起步较晚,面临多重问题和困境,政府购买公共体育服务可以从加强理论模型研究、制度创新、创建平台、强化体育社会组织、建立完善绩效考核评价指标体系等5个方面来推动和深化.     

根据国际经验分析我国政府购买公共体育服务的推广路径

我国政府在购买公共体育服务方面缺乏一定经验,导致其发展缓慢,因此我国政府在购买公共体育服务时,需要借鉴发达国家的经验,并结合我国实际情况,推动我国购买公共体育服务的发展.本文主要阐述了我国政府购买公共体育服务的概念与我国发展现状,继而分析发达国家的优秀经验,提出优化我国政府购买公共体育服务的优化途径,从而推动其发展.     

我国政府购买公共体育服务研究中存在的问题分析

我国政府购买公共体育服务研究主要存在对公民权利、公众参与重视不够;对相关制度的协调发展研究不够;对政府购买基本公共体育服务与社会对经济发展关系的研究不够;对政府购买公共体育服务中出现的问题缺乏深入分析等,要促进我国政府公共体育服务快速、稳定、可持续发展,必须对以上问题加强研究.     

我国政府购买教育服务的主体关系困境及重构路径

政府购买教育服务通过对教育服务"生产者"和"提供者"进行分离,实现了教育服务供给从"二元主体"向"三元主体"关系模式的嬗变。在当前我国政府购买教育服务的实践活动中,政府角色定位不清、教育社会组织发育"先天不足"、服务受众权利意识缺乏、主体价值偏差以及主体间的信任危机是造成地方政府、教育社会组织和教育服务受众之间实然关系困境产生的主要根源。对此,有必要从明确政府角色、界定主体间权责利范围和培育主体购买文化出发,来重塑政府购买教育服务中"三元主体"间良性循环的应然关系。     

我国公共图书馆社会化运营的发展现状与研究趋向——兼论《政府购买公共图书馆运营服务研究》

《政府购买公共图书馆运营服务研究》是社会力量参与公共文化服务研究的力作。文章在评述此书的基础上,立足国内外多维视角,从理论体系、实践探索和学术观点三个层面阐述我国公共图书馆社会化运营的发展现状。同时,在推进社会力量运营公共图书馆的过程中,不断出现的新问题有待学界进一步思考与关注,包括：非基本服务项目的收费问题、政府购买图书馆服务范围的边界问题、社会力量提供服务的质量保障问题。     

政府购买服务发展的障碍——一个“嵌入”视角的分析

政府购买服务的发展,本质上是国家与社会关系的再调整。国家与社会关系在政府购买服务的"嵌入"中发生了不同于传统意义的深刻变迁,可归纳为政府主导的庇护关系、社会组织选择的代理关系和契约规制的合作关系。国家与社会关系的走向表明,社会逐渐从受支配地被动"嵌入"国家转为有意愿地主动"嵌入"国家。这种发展变化过程,使政府购买服务在重塑国家与社会关系框架的同时,也受到了来自现存的社会结构与制度环境的反作用。政府的信任程度和资源配置的结构性因素,购买服务的法规政策和社会组织承接服务的制度性因素阻碍了政府购买服务的深入发展。只有正确认识这些障碍,才能从根本上加快政府职能转变,促进政府购买服务的实践,才能实现政社良性互动,从而推动中国跨越式治理体系的完善。     

关于政府购买教育服务的制度设计

政府购买教育服务是指政府部门为了履行服务社会公众的职能,通过政府财政向各类社会服务机构直接购买教育服务而实现政府财政效力最大化、公共服务优质化的行为。政府购买教育服务的目的是为了     

政府购买审计服务参与国家投资审计探析

当前,我国社会经济发展对审计的需要与审计自身力量严重不足的矛盾仍然突出,尤其表现在国家投资审计方面.政府购买审计服务参与投资审计则是解决这一矛盾的有效途径,两者在技术手段、职责目标等方面具有较高的一致性,且在技术力量、职权等方面还能互补.政府采取购买社会审计服务参与投资审计,有利于弥补审计力量不足、审计监督容易失位等缺陷,同时还能促进政府审计职能的转变和"免疫系统"审计理论的进一步发展.在具体实践中,应注重风险控制、解决好经费筹集等问题,建立有效问责机制,采取合理可行的技术手段,以确保政府审计与社会审计能够有效整合,最大限度地发挥审计监督作用,完成既定的审计目标.     

河南省政府购买社会服务研究

政府购买服务已成为目前转变职能、构建服务型政府的重要手段.河南省立足省情,在探索政府购买服务的实践中取得了一定成绩,但还存在制度规范落后、服务供给滞后、预算管理跟不上地方实践、服务购买标准和采购流程缺乏规范可行的依据、政府购买服务绩效考核机制不完善等问题,需要从制度层面建立和完善社会服务的采购目录、培育社会力量、健全预算管理制度、加强部门合作、完善购买流程、重视动态管理、改革现有考核制度、健全绩效评价制度等几方面来解决.     

政府购买居家养老服务的价值效应与实现理路——以福州市为例

"养老靠谁"的历史拷问及相关政策话语的更迭,折射出复杂社会背景下养老的"双重困境"——家庭无力承担,政府无法包办。政府购买居家养老服务是一种新型的公共服务供给方式。文章从政府、社会组织和老龄群体三个层面分析政府购买居家养老服务的潜在价值,立足于福州市布局和发展政府购买居家养老服务的现实条件及政策优势,提出实现和改善福州市政府购买居家养老服务的基本策略,如明确主体职责,激活市场活力,优化服务内容,强化过程监督等。     

结构功能主义视角下地方政府社会管理和公共服务职能——以北京市政府购买社会组织服务为例

地方政府向社会组织购买服务是服务型政府创新性履行社会管理和公共服务职能的一种有效方式.笔者从结构功能主义的视角,以北京市政府购买服务为例,运用帕森斯的AGIL模型对其进行具体系统功能分析,尝试为我国地方政府在履行其社会管理和公共服务职能的过程中向社会组织购买服务提供有效理论解释.     

河北省群众体育社团发展现状、面临问题与解决路径

群众体育社团是当前我国全民健身计划顺利实施的重要组织形式,以当前全民健身深入推进中蓬勃兴起的群众体育社团为切入点,立足于当前河北省群众体育社团发展中面临的问题,深入分析了现阶段我省群众体育社团发展现状和存在问题,在此基础上提出了加大居民体育活动场所建设供给,为群众体育社团组织创造活动空间;加强群众体育社团中骨干力量的培训;加强宣传,争取社会对体育社团的更大支持;积极探索和完善政府购买公共体育服务途径;推进政府职能转变,变"管理"为"服务";加强指导与帮助,让群众体育社团实现自身的有序规范建设与发展等建议。