档案托管莫成生财之道

1月18日傍晚,我从央视听到参加广西两会的政协委员建议取消人事档案托管费.真是不看不知道,一看吓一跳:大中专毕业生一旦不能吃皇粮、进国企,很多人的档案只能进人才市场托管.而薄薄的一份档案一年的托管费大多在240元左右,广西某市的人才市场一年竞可从中进账上千万元.     

人事档案托管收费缘何走向终结

2014年8月,新华社《新华视点》栏目播发《为薄薄几张个人信息安个“家”,为何每年收取数十亿元?——追问档案保管费》指出:有关专家估算全国每年收取数十亿元档案保管费,收费依据和去向存疑.对此,国家发改委价格司有关负责人向新华社记者回应表示,最迟到2016年,各地都不得再收取档案托管费[1].这个消息一出,引发国内大小媒体广泛关注:有拍手称快的,有呼吁立即落实免收费的,更有追问档案费用去向的.     

档案进馆鉴定的必要性

档案进馆鉴定是档案鉴定工作的重要组成部分，目前在我国尚未开展起来。这里所说的档案进馆鉴定是指对即将进入档案馆、需要永久保存的档案进行二次鉴定。所谓二次鉴定是指在归档鉴定的基础上，对档案保管期限所做的再一次划定。其目的是为了严把档案“入馆关”，切实提高进馆档案质量，避免造成人力、物力、财力上的浪费。（一）从进馆档案现状看档案进馆鉴定的必要性１９９９年，鞍钢档案馆组织全公司１３５个立档单位将１９８１－１９９０年期间形成的文书档案进馆。此次进馆历时４０多天，共接收档案２４３０１卷。从进馆情况看，一个普…     

不可忽视档案馆检索工具的编制和使用──从一则报道说起

《每月１００元变成４００元──记一次档案查阅服务》（《中国档案报》第２７６期）,是说档案人员怀着“一颗热诚之心”,用娴熟的技能提供档案,为利用者排忧解难而受到利用者感谢的事,用意自然是好的。但读后却是另一种感觉：服务精神可嘉,档案无目可查。看来,时至今日,档案部门一遇到利用需要,那种盲目翻腾,靠碰运气的境况依然存在,令人尴尬。一、查档过程案卷搬家。档案人员查阅档案不先看检索工具,而是直接进库抱卷。报道说档案人员“奔库房抱出１９５８至１９６０年的文书档案数卷,一一翻阅”,没有结果。下午工作人员“提…     

人大代表说档事

在今年的全国人代会上,我们终于看到档案界近年来一直关注的人事档案管理制度改革问题走进了人大代表的视野。据3月11日《羊城晚报》报道,全国人大代表吴自祥递交《关于改变传统人事档案管理制度的建议》,期望将来“使每个人仅凭着一张身份证,就可以通行全国,用人单位在哪儿都能通过网络查到一个人的全部档案记录”。吴自祥在建议中说,目前档案管理的收费很乱。一份人事档案一个月的托管费从10元到30元不等,以20元居多。而使用、调出等,都需交费。据估计全国的人事档案收费至少在50亿元以上,管理成本却很少,“基本上花不了什么钱”。这边是…     

念好“三字经”档案进基层

一是念好“村”字经,抓好乡村档案建设.从全市目前档案工作的现状看,乡村、社区档案管理状况堪忧,档案工作基础比较薄弱,存在着许多不完善的地方.2015年,我们将采取阵地建设专项资金补助的办法,在全市选取40个左右档案工作基础比较薄弱的村(社区)作为乡村档案建设试点,采用档案宣传入村法,深入开展机关干部“三联”活动,组建“宣讲团”,进社区、进农村,广泛宣传档案工作.采用档案业务指导入村法,组建“服务队”,深入试点村全程指导村级档案室的建立.旨在通过一年左右的时间,把它们建设成示范村.采取现场考核验收的办法,成熟一个补助一个,给予每个示范村1-2万元的资金补助,以此全面带动全市基层档案工作上水平、上台阶.     

五年间过万人事档案变"弃档"

"五年里受理托管13291份档案,其中80%的档案主人超过一年以上没有交托管费,超过1万份档案变成‘弃档'."日前,江门市人力资源服务中心向记者透露一组统计数据,目前该中心总共托管档案超过13100多份,其中以毕业生为主,共有12029份.然而过了免费托管期限后,前来交托管费的毕业生少之又少,几乎都变成"弃档",当中还有部分是"学校转过来,学生从来没有理过,没有办代理,也没有交费".     

优化馆藏是建设数字化城建档案馆的基础

随着城市建设的迅猛发展,城建哨案的数量逐年递增,尤其是2001年以来,我们苏州市城建档案馆的进馆档案数量急剧上升。档案数量的剧增也产生了一些新问题,其中两大问题比较突出：一是进馆档案内容单一,档案利用率不高。从大量的进馆档案内容来看,建设工程档案约占进馆档案的90％以上,这些档案建设单位实行双套制,所以馆藏档案的利用率不高。而与城市规划、建设、管理密切相关的城建业务管理和业务技术档案进馆量不多,在馆藏中所占比例不甚理想。     

接收省直机关档案的几点做法

1 做好调查研究,搞好摸底工作.为了做到心中有数,我们首先对省直机关的档案管理情况进行了调查摸底,并广泛征求了他们对档案移交和接收工作的意见和建议.从了解的情况看,普遍存在有不愿向档案馆移交的现象,其主要原因,一是个别单位认为这些档案是本机关在长期工作中形成的,应该属于本机关所有,不能移交给档案馆;二是有的单位为了自己利用方便,不愿全部移交档案进馆;三是有些单位不能严格执行《机关件材料归档和不归档范围》,归档件收集不齐全;四是有的单位没有按照规范要求对进馆档案进行整理,案卷质量不符合进馆要求;五是由于档案人员更换频繁,个别单位的档案没有系统整理.     

沈阳市苏家屯区档案馆顺利完成2011年度档案接收任务

为丰富馆藏资源,提高档案工作为人民群众服务的水平,2011年,苏家屯区档案馆加大接收工作力度,全年共接收档案1012卷、549件。为确保接收工作顺利进行,区档案馆对接收工作提出具体要求:一是严格把关,档案不符合进馆要求的坚决不予接收进馆。二是不但要接收纸质档案进馆,还要接收相关的声像档案进馆。他们已接收了政协苏家屯区十二届委员会第四次会议,区纪委举     

县级机关文书档案永长混排为好

《档案馆工作通则》规定:县级机关需要长期和永久保管的档案,在本机关保存10年左右由县档案馆接收.这就是说,县级机关,永久、长期档案进馆,短期档案不进馆.为使应进馆档案顺利进馆,综合档案室档案的分类必须把进馆档案与非进馆档案区分开来.为此,文书档案的二级类目应按保管期限分类设置.     

宜昌市引进合同管理方法保证档案安全

党政机构改革后,机关档案全部进馆往往不方便利用,不进馆又产生档案安全隐患.为了解决这一矛盾,宜昌市引进合同管理方法,既方便了档案利用又保证了档案安全.     

档案接收进馆要把好"五关"

一、把好案卷质量关 在实施具体业务指导中,对拟进馆档案的审定,要与移交档案单位档案人员一起,实行"三对照".即案卷目录、案卷文件目录、案卷三者相对照.逐卷、逐件、逐页、逐项地审查,看各种档号编排是否齐全准确,看案卷编目是否完善,看有无褪变档案需要复制,看有无破损档案需要裱糊,看案卷装订是否牢固美观,看卷内有无金属物没除去,看案卷题名是否简明确切规范,看保管期限划分是否准确.对"八看"审查出的问题,一般对案卷不作大动,要采取补救的办法予以完善提高.对个别保管期限划分不准,卷内文件材料填写不清等,不合格案卷,要进一步做好调整、鉴定、编目、技术加工工作.对一般性案卷质量问题,在审定过程中,随时和档案移交单位档案人员对其完善提高,言传身教,具体辅助帮助,使其业务水平也得到提高.     

企业要善待档案专业毕业生

看了今年第7期《这家企业为什么没有招来档案专业毕业生》，有些话不吐不快。 众所周知，高校毕业生就业难。而作为冷门的档案专业毕业生就业更难。只有很少的部分档案专业毕业生能进机关或事业单位．不少档案专业毕业生选择了大中型企业。相当大部分档案专业毕业生不得不毕业就改行。     

论档案提前进馆

一、档案提前进馆的提出 1.档 案 提前 进 馆 提 出 的 过 程 。 首 先 是 进 馆 时 限 的提 出。 新 中国 建立 之 初,主 要 是接 收 旧 政 权档 案 和 向 社会 广泛 征 集革 命历 史 档案 。当 时 不 管什 么 档 案 ,只 要 一经 掌握 线 索并 办理 有 关手 续,即被 有关 部 门接 收。到 20世 纪 50年 代末 60年 代初 ,随 着各 级 综 合 性档 案 馆 的 建立 ,档 案 进 馆 工 作 本 该 提 到 议 事 日 程 上 ,但 由 于 基 层 档案 工作 基 础薄 弱,档案 接收 进 馆条 件 尚 不 具备 。 随 即 由于 “文 革”影响 ,在 较长 时期 内 档案 接 …     

结合工作实际,做好中小城市城建档案的接收工作

<正>自从1998年,国家取消了城建建设档案接收进馆保证金以来,它不仅结束利用经济手段接收进馆城建档案的历史,而且对于我们中小城市城建档案馆来说接收进馆的城建档案工作带来了很大的考验。尤其是我们中小城市在人力、物力及管理都很落后的情况,一下取消城建档案接收进馆保证金,很快就出现城建档案接收进馆的难题,那么我们如何解决的呢?一、城建档案接收进馆工作困难及难题     

清水县档案局对全县开展档案业务督导工作

近日,清水县档案局对全县乡镇、县直部门档案业务开展督导工作。主要从贯彻档案法律法规、明确档案工作分管领导、档案收集归档、档案开发利用、档案移交进馆、档案基础设施建设等十个方面进行督促检查。通过这次督导工作的大力开展,既对历年工作进行了一次“回头看”,也对今年档案工作目标任务完成情况进行了全面督导检查。     

再议城市建设工程档案的收集管理工作

文章结合城建档案工作的实际,指出建设工程档案收集工作中存在档案收集责任不清、重点和特色档案收集难及进馆档案质量不佳等问题,提出城市建设工程档案收集管理中要把好责任书签订、培训、指导、验收和监管等＂七关＂,提高建设工程档案进馆率和进馆质量,促进城建档案收集管理工作向程序化、规范化、制度化发展。     

编写航空产品《进馆档案形成说明书》的四点思考

1．《航空产品档案进馆实施细则(试行)》规定，航空产品档案进馆时，必须同时编写《进馆档案形成说明书》。其目的一是简要介绍航空产品的研制、生产情况，技术特点和进馆档案文件的内容。使进馆档案的利用者和管理者，在不查阅进馆文件具体内容的情况下，就可以概略了解航空产品研制、生产的经验与教训，产品的性能和水平。进馆档案文件推广与利用价值；二是为今后开展航空产品进馆档案的编研、利用工作提供方便。如将全部飞机产品的《进馆档案形成说明书》。经统一加工编纂到一块，即可向利用者介绍各类飞机研制、生产的综合情况，从而发挥飞机产品进馆档案的整体效能，     

强力推进资源建设 加快档案事业发展

2009年,甘孜州档案局非常荣幸地获得了全省档案系统第一个档案资源建设单项奖,给予了我们极大的鞭策和鼓舞。一年中我们共接收进馆档案12万多卷,是过去15年接收档案的总和;2010年我们继续加大档案资源建设力度,接收进馆档案5万多卷另14.6万多件,极大地丰富了馆藏档案资源,在甘孜州档案事业发展的历史上,是一次历史性的跨越。但细想起来,我们