论侦查公开

侦查公开原则是现代政治民主的基本特征,是程序正义的基本要求,也是人权保障的基本需要,同时还能促进刑事诉讼实体正义的实现。侦查公开包括对当事人及其亲属、委托的人以及对社会的公开。侦查公开并非绝对公开,侦查公开在范围和内容上应有所限制。侦查公开原则的落实不仅依赖相关配套制度,更为关键的是要构建一套程序性制裁机制作为其有力保障。     

论高等学校章程建设中的法治原则

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）将加强章程建设作为完善中国特色现代大学制度的重要内容。高等学校章程建设必须坚持社会主义法治原则,以防止学校自主权的任意扩大。高等学校章程建设中的法治原则,在制度设计中体现为章程的依法创制原则、学校管理的民主和公开原则、学校成员权益保障原则、高等学校章程的法律监督。这些法治原则要落实到作为现代大学制度改革试点的重要内容之一的制定、完善学校章程过程之中。     

行政处罚决定相对公开原则引入成本收益分析的价值及其限度

《行政处罚法》第48条正式确立了行政处罚决定相对公开原则，其主要目的在于增强对行政执法活动的监督作用，同时附带社会风险警示和预防违法行为发生的功能。“具有一定社会影响”的限制前缀留存了较大的自由裁量空间，基于实用主义和技术理性的考量，需要引入成本收益分析方法，用以克服不确定法律概念的裁量滥用，以及补足传统比例原则的主观与空洞。但是，在行政处罚决定公开中实现利益均衡亦是有其限度的，无法实现成本收益的完全量化、难以确保数学计算的价值理性，应当嵌入“意见交换”“损益补偿”等程序性结构，为不同利益主体提供公开、平等、理性的商谈沟通平台，方可兼顾行政处罚决定相对公开原则适用的形式合法性和实质合法性。     

证券法的一项基本原则

信息公开原则旨是现代证券法的核心。信息公开原则旨在实现保护投资者利益、防止证券欺诈和提高证券市场效率等价值功能的基本精神。信息公开原则的特征表现在：信息公开义务主体的特定性,公开的信息事项的特定性和信息公开的强制性。信息公开原则贯穿于证券活动的全部过程之中。信息公开原则对发行人所公开的信息内容要求和标准可概括为公开信息的全面性、真实性、及时性和易得性。     

我国教育信息公开存在的突出问题及其对策

政府信息公开作为推进民主政治、推进政治体制改革、推进政治文明的重要举措,已经在全国各地各级政府全面展开。作为教育事业管理主体的各级各类学校也应响应党:“坚持公平、公正、公开原则,直接涉及群众切身利益的部分要实行公开办事制度”的廉政要求,切实做好教育信息公开工作,保障社会对教育的参与权和知情权,这对调整和改进教学工作、规范教育部门内部管理并接受社会监督;有效遏制教育腐败;加快教育民主建设、实现教育公平,都有着十分重要的意义。     

我国教育信息公开存在的突出问题及其对策

政府信息公开作为推进民主政治、推进政治体制改革、推进政治文明的重要举措,已经在全国各地各级政府全面展开。作为教育事业管理主体的各级各类学校也应响应党:“坚持公平、公正、公开原则,直接涉及群众切身利益的部分要实行公开办事制度”的廉政要求,切实做好教育信息公开工作,保障社会对教育的参与权和知情权,这对调整和改进教学工作、规范教育部门内部管理并接受社会监督;有效遏制教育腐败;加快教育民主建设、实现教育公平,都有着十分重要的意义。     

论政府信息公开背景下的个人信息保护

政府信息公开与个人信息保护二者之间存在一种相互影响的关系,互相均不得主张对彼此的绝对优势地位。因此,必须清晰地勾勒出个人信息的保护范围,区分出豁免公开原则宽松适用的特殊情形,并明确不同类型个人信息的保障程度,从而使个人信息获得具有现实意义的层级化保护,以缓释现行法律规范对"个人隐私"的绝对保护的理想与现实保障状况间的距离。     

具体行政行为公定力与其证据效力关系辨析--兼论诉讼中附属证据性行政问题的解决

附属证据性行政问题的实质是具体行政行为公定力与证据效力的关系问题。具体行政行为内容中认定的事实仅具有相对公定力，其直接确定的法律关系具有绝对公定力，据此，可简便、公正地解决该附属问题，但还应兼顾与我国当前行政救济制度相衔接。     

行政公开的再思考

提起行政公开，作为占有社会整体信息总量90％以上的政府自然是首当其冲的，尤其是在我们这样一个社会主义国家里。众所周知，社会主义民主的本质就是人民当家作主。政府是人民的公仆，公仆办事情，主人应当知道，否则人民怎样当家作主?人民当家作主要靠参政议政才能实现，而参政议政权实现前提就是政府行为的公开。因而确立行政公开原则，不仅能使行政权得到有效的控制和监督，而且能使公民的民主政治意识大大增强，只有这样，才能实现我国法治现代化的目标。笔者想通过这篇文章再次探讨行政公开的涵义、行政公开的法律意义以及行政公开在我国发展和完善的途径。     

论行政公开制度的功能

行政公开是二战后各国行政发展的一大趋势，随着中国民主法治进程的加快，随着社会主义市场经济的不断完善，我国已经加强了对行政公开的相关研究，行政公开制度作为一项基本的法律程序制度，将发挥其独有的功能。     

政府信息公开的电子政务途径

电子政务的发展在我国建设过程中普遍存在流于形式、无法深入基层的问题。这主要是因为,政府中大多数领导或者非领导职务的公务员对电子政务之于依法行政重要性的认识浮浅,行政公开制度又缺乏法律制度保障所致。本文试图从法律的角度论证电子政务之于行政公开的重要性;同时,以小见大的从保证电子政务的角度探讨保障行政公开的法律构建。     

信息公开制度浅议

信息公开制度是行政公开的重要内容，是我国亟需建立的重要法律制度。本文以美国信息公开制度的建立历史为借鉴。结合我国实际。对信息公开制度的意义、我国信息公开制度的建构以及信息公开的背景制度等三个方面进行了分析和论述，并提出相关的意见和建议。     

我国行政公开制度的现状与思考

我国行政公开制度存在缺乏法律保障、流于形式、范围狭窄、手段落后等亟待解决的问题,为此必须完善行政公开的立法,进一步加强对这一制度内涵的研究和明确公开的方式等等,以强有力的对策推动行政公开制度充分发挥其应有的作用.     

建立政府信息公开制度的法理性思考

政府信息公开,也称之为政务公开,是指政府机关将其所掌握的信息通过有效媒体对行政相对人公开,其实质就是运用一切行政手段和信息手段,在行政机关与老百姓之间搭建一座桥梁,来达到促进行政的民主化、提高行政办事效率的最终目的。现阶段,政府信息公开已经成为现代信息社会民主与法治的重要内容,而建立、健全政府信息公开制度是积极构建法治政府,实现依法治国的基本要求。政府信息公开法律制度的形成、确立和发展有深厚的法学理论基础为支撑,本文从法理学的角度,对建立政府信息公开制度的法理基础进行分析,并对任何健全信息公开制度提出三点建议。     

高校招生政务公开的实践和体会

政务公开是我国政治体制改革的一项十分重要的内容。高校招生实行政务公开,是政府联系群众,坚持公正、公平、公开原则的具体体现。从高校招生实行政务公开的实践来看,只有认真地遵循招生工作规范,坚定地维护公正原则,真诚地接受工作监督,才能够创造一个健康、廉政、透明的工作环境,才能在招生系统中树正气、杜绝不正之风方面的干扰。     

解析宪政大道上的新政府——访宪法与行政法学教授杨海坤

《南风窗》：您如何看待立法对行政公开制度的强调?在您看来，为什么人们对公开如此敏感?杨海坤：我认为，行政公开是《行政程序法》的基本法律价值所在。行政公开作为政务公开的重要组成部分，是二战后一股不可逆转的国际潮流。实际上，一战后，一些国家就开始     

论高校校内教师申诉制度的构建

文章从非正式的申诉程序和正式的申诉程序两个方面阐述了高校校内教师申诉制度的程序机制的构建;论述了高校校内教师申诉制度构建应遵循的原则,即公正原则、公开原则、及时原则和便捷原则。     

《行政复议法》基本原则略论

《行政复议法》基本原则是行政复议活动应当遵循的基本准则。合法原则是行政复议机关履行行政复议职责必须遵循的首要原则;公正原则是合法原则的延伸和必要补充;公开原则是我国民主原则在行政复议活动中的贯彻和体现;及时原则是行政管理活动特殊性的要求;便民原则体现了我国法律的性质和特点。深入理解这些基本原则的精神实质并在实践中认真地加以贯彻,这对于推进依法行政有着积极的意义。     

关于行政公开几个问题的思考

行政公开是我国实现行政法治的一项重要任务。文章认为，我国行政公开理论基础的研究应从知情权与表达自由权的互动关系入手；资讯社会隐私权内容的新变化对行政公开提出的新要求不容忽视；我国行政公开制度的建构应该选择重点突破的方法；行政公开的救济必须同步完善；行政行为和行政程序的法制化是行政公开制度建构的现实基础。     

浅析政务公开与依法行政

本作认为，政务公开作为政治体制改革的一项重要内容，在当前最重要的问题是建立和完善法律制度，规范政府机关工作人员的行政行为、依法行政，从而真正发扬社会主义民主，从根本上防止腐败，使我国社会主义现代化建设上一个新台阶。