知识产权强国建设基本问题初探

知识产权强国是指在知识产权国际竞争中具有强大知识产权实力的国家。知识产权强国具有知识产权综合能力强、知识产权制度优越、知识产权环境优良、知识产权绩效显著、知识产权国际影响力大等主要特征。知识产权大国与知识产权强国的区别在于,知识产权大国针对知识产权的数量或规模而言,而知识产权强国则针对知识产权实力而言。知识产权强国战略是国家知识产权大国发展战略的一个更高阶段、更高目标。二者在战略内涵、战略目标、战略内容、组织实施方式和制定基础上存在区别。创新驱动发展,知识产权强国战略驱动创新,因此知识产权强国战略为创新驱动发展战略提供了制度保障和战略支撑。     

知识产权商用与创新驱动发展

2016年5月,党中央、国务院发布的《创新驱动发展战略纲要》要求提高知识产权的运用能力,而提高知识产权商用能力是提升知识产权运用能力的重点。在区分了知识产权国用、学用和商用的基础上,文章对知识产权商用进行了界定,并分析了其特征,认为知识产权商用是实现创新驱动发展的重要途径和关键议题。文章将知识产权商用划分为内部实施、外部流通、知识产权金融、法律诉讼等几种主要形式,研究了知识产权商用在创造质量、商品形态、专业服务、促进政策、司法保护等方面存在的问题,对美国、日本、韩国等知识产权商用最为成熟和快速发展国家的经验进行了挖掘与分析。最后,提出了强化知识产权商用的政策建议,希望能够有助于推动我国知识产权商用化发展,进而推动知识产权强国建设和创新驱动发展战略实施。     

实施知识产权保护战略加快提高我国自主创新能力

知识产权制度作为鼓励和保护创新、促进人类科技进步和经济发展的世界通行的、必然的基本制度安排,在经济和科技活动中的地位得到了历史性的提升。美国、日本等发达国家早已将知识产权保护上升为治理国家的国策。我们需要借鉴他国经验,大力实施知识产权保护战略,从源头抓起,切实加强基础研究,大幅度提升我国自主创新能力和国家核心竞争力,保护创新成果,促进经济、科技与社会的迅速发展,努力建设创新型国家。     

建设知识产权强国面临问题分析和战略任务与政策措施研究

文章分析了知识产权强国的内涵特征,研究了我国知识产权强国建设需要解决的问题,包括产业关键核心知识产权少、有效知识产权转化率低、知识产权保护弱、知识产权体制机制改革落后。最后提出了建设知识产权强国的政策建议:(1)深化体制机制改革,提升知识产权治理能力;(2)强化知识产权战略布局,提升知识产权创造能力;(3)构建知识产权运营体系,提升知识产权运用能力;(4)培育知识产权密集产业,发展知识产权经济;(5)打造知识产权强势企业,培育企业主体地位;(6)严格知识产权保护,营造创新驱动发展良好环境;(7)完善知识产权基础设施体系,提升知识产权基础能力;(8)构建知识产权人才体系,造就宏大知识产权人才队伍;(9)打造新型知识产权网络,增强知识产权国际化能力。     

专利行政职能制度改革思路研究——以加快知识产权强国建设为发展背景

由于法律制度、组织体制和能力建设等方面的缺乏,我国专利行政管理职能制度长期滞后于知识产权事业的发展,难以适应现阶段实施创新驱动发展战略的实际需求。在加快推动知识产权强国建设的新形势和新要求下,各级知识产权管理部门在专利行政方面存在的管理职能定位虚化、执法职能手段单一和公共服务职能支撑缺乏三大问题已经成为严重制约我国知识产权强国建设的瓶颈。文章提出以新形势下政府行政职能改革的基本路径为依归,以继续强化专利行政保护职能、尽快健全市场监督管理职能作为专利行政职能制度改革的主要方向,按照固本强基、提能扩权的基本思路,理顺专利行政部门与创新市场的关系,实现以加快知识产权强国建设为牵引的专利行政职责制度全面改革。     

序言

正2015年12月,《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》印发。这是继2008年6月发布《国家知识产权战略纲要》之后,国务院对我国知识产权事业发展的又一重大部署,也是我国深入实施创新驱动发展战略,实现科技创新强国目标的重大战略选择。在此后出台的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国家创新驱动发展战略纲要》和2016年《政府工作报告》中都明确提出加快建设知识产权强国的要求。当前,     

浅议行政主体在贯彻实施企业知识产权管理规范中的作用

行政主体及其行政行为对我国知识产权强国建设具有极为关键的推动作用。企业是我国知识产权强国建设的重要主体,具有高水准知识产权管理体系的企业是知识产权强国的重要标志。《企业知识产权管理规范》GB/T29490-2013为企业知识产权管理质量提供了指引、评价和预测的标准,贯彻实施该标准能迅速提升企业知识产权管理水平,是我国知识产权强国建设的重要手段,也应当是行政主体实施知识产权强国建设的重要抓手。     

面向国家知识产权战略实施的知识产权管理及其促进政策

知识产权管理在整个知识产权工作中起着全局性的重要作用,但在国家知识产权战略实施过程中,仍然存在着"创造、运用、保护和管理"之间进展失衡,系统建构知识产权管理理论,加强知识产权管理政策体系研究是进一步推进知识产权战略实施、增强我国自主创新能力和建设创新型国家的基础保障。文章提出了包含权利、财产和资源形态的知识产权管理对象体系,并以此为基础建构了以管理者、管理对象和管理过程为维度的知识产权管理内涵框架。同时根据我国知识产权管理的现行政策模式,从知识产权行政管理和市场主体知识产权管理的角度,对目前我国知识产权管理存在的问题进行了梳理和总结。最后,提出了我国加强知识产权管理的政策体系和保障机制,并着重就建构高效的知识产权行政管理机制、强化市场主体知识产权能力和规范知识产权服务机制等重要内容提出具体的政策建议。     

完善知识产权制度环境提升我国创新主体的创新能力

根据中共中央、国务院发布的《国家创新驱动发展战略纲要》,我国的创新主体主要包括企业、科研院所、高校、社会组织等。提升我国创新主体的创新能力,意在解决我国在科技创新方面的弱势地位问题。通过完善我国知识产权制度环境来提升我国创新主体的创新能力,需要针对知识产权创造、运营、保护和管理制度中不适应创新经济关系要求的部分探讨相应的完善对策,具体包括4个方面:一是完善有利于知识产权创造的社会环境、人才培养与激励环境;二是完善知识产权运营环境;三是完善知识产权保护环境;四是完善知识产权利益分配管理制度环境。     

面向科技成果转化的专利质量和价值提升路径

专利质量表现为专利权利要求有效的排他性程度;专利价值表现为专利运用中形成的竞争优势、获得的经济利益。当前我国所面临技术自主与市场自主等问题的主要原因之一是专利的质量和价值,专利质量和价值是创新驱动发展和知识产权强国建设的核心要素,因此有必要从理论和实践层面对专利质量和价值提升问题进行探讨。通过“十三五”末期最新的专利侵权诉讼案件实证考察我国专利质量和价值的现状及存在的问题,在对专利质量、专利保护和专利价值厘清认识的基础上,提出提升专利质量和价值的路径与措施。提出通过提升申请专利的技术创新水平、专利代理质量和加强专利审查质量管理提升专利质量,以优化科技成果转移转化环境支撑专利使用价值实现、以知识产权金融创新发展推动专利资产实现、以知识产权强保护保障专利使用价值和资产价值实现,为更好地促进科技成果向现实生产力转化提供参考。     

中美经贸摩擦背景下我国知识产权保护战略研究——基于工业机器人和智能汽车产业的专利申请数据

最新一轮的中美经贸摩擦体现出两国在高新技术领域的科技竞争显著增强。美国挑起此次经贸摩擦的根本目的是压制"中国制造2025",遏制中国高新技术的发展,保持其全球技术领先者的地位。中国只有逐步完善知识产权保护制度,提高自主创新能力,才能从根本上解决经贸摩擦中的知识产权争端。文章在此背景下,首先,系统梳理以往中美经贸摩擦对我国知识产权保护的影响,发现:尽管中美经贸摩擦对我国企业造成了冲击,但也在一定程度上倒逼我国增强知识产权的保护、促进企业转型升级。其次,对工业机器人和智能汽车产业的知识产权保护现状进行调研,研究发现:近10年来,中国申请的专利数量迅猛增长,数量上已经跃居第一,但专利多而不强、主要集中在应用技术领域,核心技术领域的专利占比相对较少。这反映出我国企业的自主创新能力迅速提升,但在关键技术领域还较为薄弱。基于研究结果,提出在中美经贸摩擦背景下,我国知识产权保护战略政策的建议。     

基于自主创新能力提升的军工企业知识产权管理系统研究

提升军工企业自主创新能力,必须拥有自主知识产权.研究军工企业的知识产权管理,为之提供合理的建议,具有重要的理论价值和实际意义.结合自主创新的过程和军工企业知识产权的独特性,本文构建了军工企业知识产权管理系统,并基于产权战略管理、产权创造管理、产权保护管理、产权应用管理和产权机构管理五个系统模块,提出了提升军工企业自主创新能力的知识产权管理改进对策.     

我国企业知识产权资产管理问题探讨

文章探讨了企业知识产权资产概念,对企业知识产权资产管理进行了定义,从相关理论探讨了进入知识经济时代企业知识产权资产及其管理的地位作用,提出企业知识产权资产是知识经济时代企业最重要的资产,是企业的战略性资源,企业知识产权资产管理将推动企业知识产权管理升级,是我国知识产权运营向纵深发展的战略方向,是我国知识产权强国建设的基础性、关键性具体环节。研究分析了目前我国企业知识产权资产管理若干主要问题和障碍,分析其中的深层次原因,提出了我国企业知识产权资产管理发展若干对策。     

OFDI影响区域创新能力的动态门槛效应

本文利用我国2003-2013年省际面板数据,构建动态面板门限回归模型,实证分析知识产权保护在OFDI影响区域创新能力中的作用机理。研究结果显示,对外直接投资对我国各省份创新能力的作用受到知识产权保护程度的影响;当知识产权保护水平小于门限值时,OFDI对区域创新能力的促进作用并不显著,且OFDI对区域创新能力的贡献率较低,通过OFDI促进国内创新能力的政策基本无效;当知识产权保护水平高于门限值时,对外直接投资对区域创新能力存在显著的促进效应,且相应的贡献率较高,在推进OFDI时会提升其创新能力。     

重视知识产权保护 加快标准化战略布局

"十四五"伊始,我国进一步推进社会经济向高质量纵深发展,明确知识产权相关各项工作由追求数量转向高质量发展的行动计划。其中,如何通过知识产权保护激发创新主体活力是一项系统工作,需要深入研究。标准作为全球治理和国家治理的重要手段和工具,属于协商一致的公共权力的范畴;从保护个体或团队的创新成果为目标的知识产权角度来说,标准的运用和实施必将成为落实知识产权保护和科技成果保护的重要工具,对知识产权的创造、运用、保护、管理、服务全链条提供一致性支撑保障,确保形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的工作规则,进一步帮助激发创新主体的活力和潜力,为我国建设创新型国家保驾护航。     

新形势下我国知识产权全球治理环境挑战与对策建议

提升我国知识产权全球治理能力是新时期我国知识产权领域发展的重要任务和战略举措。近年来,知识产权全球治理结构趋势发生了深刻的变化:一方面,国际知识产权规则和制度发生巨大的调整和创新;另一方面,美国以知识产权问题作为借口制造中美经贸摩擦,破坏国际经贸秩序与治理体系,给我国知识产权全球治理带来严峻挑战。目前,我国面临着全球知识产权规则博弈处于劣势,新兴领域知识产权支撑全球竞争作用有限,企业知识产权国际环境日趋严峻,以及政府海外知识产权服务能力仍需改善等诸多挑战。因此,提升我国知识产权全球治理水平,要推动建立区域性知识产权合作组织,强化新兴领域知识产权保护与合作,积极融入全球知识产权治理体系,提升政府海外知识产权公共服务能力。     

知识产权管理绩效评价体系研究

当今知识产权已成为国际间企业竞争的重要因素,但我国企业在知识产权管理方面还非常缺乏经验,尤其对影响知识产权管理绩效的因素,以及怎样建立知识产权管理工作绩效评价体系仍处于探索阶段。本文运用实证研究分析和理论综合的手段,建立知识产权管理绩效影响因素评价的理论体系,并运用层次分析法对各因素进行分析,得到评价体系中各因素的相对重要性,以期对企业的知识产权管理提供帮助。     

企业知识产权能力演进阶段研究

基于能力生命周期理论以及连续性与不连续性创新理论,将企业知识产权能力演进划分为孕育期、成长期、高原期、转轨期4个阶段,从知识产权资源禀赋、知识产权组织建设、知识产权知觉、知识产权活动等方面系统分析知识产权能力演进各阶段的特征,在此基础上将行业生命周期划分方法与曲线拟合相结合,得到一种普遍适用于识别企业知识产权能力演进所处阶段的方法。并以样本企业为例,验证该方法适用、可行。     

中美知识产权认知差异研究

中美两国政府关于中国知识产权保护状况的评价形成了强烈反差。本文运用文献分析法和比较研究法，对这种反差形成的原因进行了分析，分析结果表明：（1）美国《特别301报告》对中国知识产权保护状况的评价并不准确。（2）这种反差主要是因为中美之间在知识产权保护标准、知识产权政策和知识产权保护效果等方面存在认知差异。（3）美国之所以在知识产权认知上形成自己的特色，是因为其重视以知识产权来维护自己在国际竞争中的优势地位，不断强化知识产权保护与贸易政策和产业政策之间的关系。最后根据研究结论提出了相应的策略。     

自主创新及创新自主性测度研究

本文分析了自主创新的内涵、特征和模式，研究了自主创新“自主性”的测度问题。自主创新最重要的特征是自主性，自主性不仅包括通过主动努力主动获取创新产权和创新收益的主动性。而且还包括控制创新收益的主导性，自主创新是主动付出创造性努力的创新，是掌握主导权的创新，是以自主知识产权为制度保障的创新，是有效率的创新，是与自身发展需要相适应的创新。在技术层次上，一项创新是否是自主创新可以通过计算创新专利技术价值在其与在先专利技术总价值中的比例来测度，在企业、区域、产业和国家层次上，可从技术投入、知识产权和创新收益三个方面进行综合测度。