中国农村公共产品供给的制约因素分析

农村公共产品供给事关农民收入的增加和生活环境的改善,也是党的十七大报告提出,要＂着力保障和改善民生＂,＂加快推进以改善民生为重点的社会建设＂的重要内容。该文通过分析农村公共产品供给的制约因素,破解农村公共产品供给存在的主要问题,希望对将来更好地为农民提供公共产品,拉动内需,促进民生建设有所帮助。     

农村公共产品供给矛盾与需求表达机制重构

我国农民急需的公共产品供给严重短缺,不需要或较少需要的公共产品供给过剩。林达尔均衡模型将公共产品供给的政治决策过程与公共产品成本的负担份额巧妙地结合。应用这一模型,修正和完善农村公共产品需求表达的＂一事一议＂制度;完善村民自治制度,构建基于民主选举的需求表达机制;发挥农村＂精英＂作用,推行农村公共产品供给动议提案制度,最终实现农村公共产品需求表达机制的重构。     

再论欠发达地区农村公共产品供给体制创新——基于湘西自治州吉首市马鞍山村案例思考之二

农村公共产品供给体制的创新要从根本上改变传统以来的＂自上而下＂的政府＂包办＂的供给模式,构建适合我国国情的需求主导型农村公共产品供给体制。而构建需求主导型农村公共产品供给体制要坚持两个方向：一要走民主化的路,完善和推进村民自治制度;二要走科学化的道路,建立健全农村公共产品评估机制。村民自治制度在于保障农村公共产品需求的畅通表达;而农村公共产品评估机制则为农村公共产品供给中的决策、执行、管理提供专业的分析和评估,保证供给的科学性。     

新农村建设中公共产品供给体制的诱致型变迁——基于委托代理理论视角

农村公共产品供给体制的完善与发展是改善农村民生问题的重要措施。委托代理理论下的各级政府作为＂理性经济人＂,在现行的具有强制性制度变迁性质的农村公共产品供给体制中获得了递增的收益,而农民却无法实现潜在利益。该文回顾了委托代理理论,分析了农村公共产品供给体制的路径依赖及其诱致型制度变迁的动因,并提出了相应的对策措施。     

论新农村公共产品供给体制

农村公共产品供给不足,是我国社会主义新农村建设过程中非常严重的障碍之一。原有的农村公共产品供给体制落后,已不能适应农村发展的新要求。如何有效地改善农村公共产品供给体制,增加农村公共产品的供应量是社会主义新农村建设的关键。本文结合相关理论,提出了改善农村公共产品体制的思路。     

充足供给农村公共产品的效应分析

长期以来,我国公共产品一直存在城乡差别供给状况,相对于城市公共产品而言农村公共产品供给严重不足。随着新农村建设步伐加快,改善和实现农村公共产品充足供给成为当前重要任务之一。本文试图分析农村公共产品充足供给的效应,以期为充足供给农村公共产品提供依据,并在此基础上简要谈谈如何实现其充足供给。     

制约我国农村公共产品供给的主要因素及对策分析

制约我国农村公共产品供给的主要因素包括观念层面、制度层面以及结构性矛盾等等。保障我国农村公共产品供给的对策有:消除政策歧视,建立城乡一体化的公共产品供给体制;改革农村公共产品供给的决策程序和管理体制,优化供给结构,提高供给效率;发展市场供给,发挥政策调节作用,实行投资主体多元化,建立农村公共产品多元化供给体系;促进社会公平,加大农村公共产品供给的支持和投入力度。上述对策有利于扩大和改善我国农村公共产品供给。     

非政府组织参与农村医疗卫生产品供给路径探究

新中国成立以来,我国的农村公共产品供给经历了四个时期：过渡时期、人民公社时期、家庭联产承包责任制时期和税费改革时期。长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。随着市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,NGO应运而生,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国NGO在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

我国农村公共产品的有效供给模式探索

目前,我国农村公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有“过剩”的现象存在。其原因主要有:政府对农村公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村公共产品供给决策机制等。因此,必须创新我国农村公共产品的供给模式:改革和完善保障农村公共产品供给的基本制度;发展多元化的供给主体;开发多元化的资金来源渠道;完善供给决策机制和农民需求表达机制。     

农村公共产品供给制度的重构

农村公共产品对于提高农民生活水平、改善农村生产条件、促进农村经济发展具有重要作用.由于农村公共产品缺乏资金自我筹措机制,在农村税费改革后,农村公共产品供给短缺问题日益突出,已成为严重制约农村经济发展和农民收入快速增长的重要原因.为突破困境,必须重建由各级政府和私人部门及农民等多元主体组成的农村公共产品供给制度.     

农村公共产品供给体制:变迁、比较与反思

我国农村公共产品供给体制的变迁大概经历了三个主要时期。这三个主要时期内我国农村公共产品供给体制各有其内容和特点。认真梳理供给体制变迁的轨迹,对比分析这三个主要时期内农村公共产品供给体制的异同,不能不引发我们对我国农村公共产品供给体制的深刻反思。现实遭遇已经清楚地表明,现行的农村社区公共产品供给体制已经无法适应税费改革后的乡村变化及乡村社会日益增长的公共需求,对现行农村公共产品供给体制进行变革已是势在必然。     

农村公共产品供给与制度创新

从公共产品的内涵出发,分析了我国农村公共产品供给现状与短缺原因,针对农村公共产品供给制度自上而下的决策机制、农村公共品供给不足、结构失衡、效率低下以及公共品供给管理监督不力等问题,提出了建立公共品需求表达机制、决策机制、供给来源、供给监督等农村公共产品供给制度创新和对策。     

农村公共产品供给不足的制度经济学分析

我国农村公共产品供给不足直接原因是投入资金不足,但其根本原因是农村公共产品供给的制度供给不足所致,因而我们在建立社会主义新农村的过程中,必须进行相应的制度变迁才能改善农村公共产品普遍短缺的现状.     

新农村视野下农村公共产品供给的思考

目前,我国城乡差距突出表现为公共产品供给上的差距。农村公共产品的短缺,已严重制约了农村发展。新农村建设过程中,完善农村公共产品供给制度,要统筹城乡公共产品供给制度,加大公共财政对农村的投入力度;科学划分各级政府的财权和事权,完善财政管理体制;积极引入社会资本,构建多元化的农村公共产品供给模式;建立农村公共产品的公共选择机制,健全农村公共资金监督管理机制;建立和完善农村公共产品的需求表达机制,确立农村公共产品供给的优先顺序。     

农村公共产品供给现状与机制创新

搞好农村公共产品的供给是促进农村经济社会全面发展,建设社会主义新农村的关键.然而长期以来,农村公共产品供给状况并不乐观,其主要表现是农村公共产品供给严重不足,供给结构失衡,供给监管体制缺失.必须建立政府向城乡提供均衡的公共产品供给机制和以市场为导向的多元化农村公共产品供给机制.     

新农村建设与农村公共产品供给机制创新

农村公共产品供给的严重缺失,已经成为制约农村经济社会发展的主要障碍。农村公共产品是公共产品的子集,除具有非排他性和非竞争性等公共产品的一般属性外,还有多样性等一些自身特征。从区域经济角度出发进行考察,我们发现农村公共产品还有规模度低、对中心城市依赖重等特征。应建立以各级公共产品中心地为依托、以规模经济为核心的农村公共产品供给新机制,促进社会主义新农村的建设。     

国内农村公共产品供给问题研究综述

文章围绕国内农村公共产品供给问题,从现实困境、困境成因、农民公共产品需求表达和农村公共产品供给困境的破解四个方面梳理了近几年国内学者的相关论述,并分析了研究中的不足之处,提出了从成本收益和供给效率的角度研究国内农村公共产品供给的命题。     

关于农村公共产品供给机制的探讨

农村公共产品是具有“非排他性”和公益性的各类物质和服务产品,涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。文章分析了当前农村公共产品供给的现状,并对农村公共产品不足的原因进行了剖析,最后提出了农村公共产品供给机制的创新思路。     

后税费时代农村公共产品供给研究

在后税费时代,随着改革稳步推进,农村公共产品供给制度逐步调整和完善,但是农村公共产品供给总量不足、结构失衡等问题仍然存在.因此,在阐述我国农村公共产品供给现状和问题的基础上,结合安徽省农村公共产品供给实际情况,全面分析造成这种状况的原因,并提出相应的对策就显得十分必要了.     

农村公共产品供给与公共产品消费需求研究

“三农问题”一直是中国致力于解决却没有很好解决的重要问题,其中一个重要原因是我国农村公共产品供给体制还不够完善,不能满足大部分农村地区农民对公共产品的需求。本文界定了农村公共产品的概念,分析了农民对公共产品的需求状况以及我国目前农村公共产品供给所存在的问题,提出了完善我国农村公共产品供给体制的意见和建议。