强化制度监督有效遏制高等院校权力腐败

本文以强化制度监督为出发点,分析了权力腐败产生的原因;权力腐败和权力监督的关系;制度监督对遏制权力腐败的作用;制度监督形式的重要作用,探讨了遏制权力腐败必须要形成有效的网络监督体系的重要性。     

论权力对权力的监督

反腐败斗争的形势是好的，但消极腐败现象还没有得到有效遏制，是因为权力被滥用、治党不严、疏于监督的结果。腐败的客观基础是权力。权力是腐败的前提条件。拥有权力要腐败却易如反掌。因此，反腐败斗争的根本在强化权力对权力的监督，即把好用人关，首重权力赋予的监督；依靠监督网络，着重权力行使的监督；犹重权力剥夺的监督，严惩腐败。只有这样，消极腐败滋生蔓延的势头就会受到有效地遏制。     

关于构建党内权力制衡机制的思考

目前中国共产党党内监督体系不能满足有效监督的要求,是领导干部腐败现象难以遏制的根本原因。缺少有效制约的权力必然导致腐败。因此,必须重构党内权力体制,实行党内决策权、执行权、监督权的分离、健全党内权力自我制衡机制,建立党代会常任制下的党内有效监督新体系。     

行政权力监督探讨

行政权力是一种以国家存在为前提的政治权力、公共权力，它的产生是人类生存之必需。由于人性的弱点及权力自身内在的扩张性和变异性，人类不得不始终追求科学有效的行政监督机制，以规范权力的运行。目前，我国现有行政监督机制存在着明显的缺陷：多元化监督体系整体功能不强，缺乏有序性和耦合性；监督主体缺乏独立性、权威性；监督侧重点失衡，缺乏全程监督；行政监督法规不健全，缺乏可操作性。科学有效的行政监督机制呼唤构建合理有序的监督体系，重视人大监督机制的完善和行政监察地位的提升，加快行政监督法治化进程。     

反腐倡廉当强化权力运行制约监督体系

实践证明,权力没有有效的制约和监督是非常可怕的.为保证权力的正确行使,就必须加强对权力运行的制约和监督.要大力发展民主,让权力在阳光下运行;要加强反腐败体制机制创新,强化对权力的制约和监督;要健全反腐倡廉法规制度体系,运用法治方式防治权力腐败.     

人大选举法律监督体系建设的宪政向度

从现代宪政明的角度对我国的人大监督、监督人大和人大选举的监督之间的内在逻辑关系进行法理学的透视和澄清，旨在探寻我国人大选举法律监督体系建设的宪政路径。由此得出的基本结论是，单方面地强调人大监督进而忽视监督人大的作法将无助于建构我国真正的民主宪政体制；对人大选举过程的监督则介于人大监督和监督人大之间，其制度构建的正当性和实效性取决于民主理念与法治价值之间的微妙平衡。     

源头治腐的理性思考

腐败现象的本质是掌握公共权力者利用手中的权力为满足自己无限膨胀的私欲而进行的权力和利益的交易.产生腐败的根本原因有两条一是权力失去监督,二是掌权者私欲膨胀不能自律.根治腐败的途径在于加强对权力的监督和提高掌权者为公众服务的自律意识.法治、德治、民治、体制之治是治理腐败的四条措施.     

源头治腐的理性思考

腐败现象的本质是掌握公共权力者利用手中的权力为满足自己无限膨胀的私欲而进行的权力和利益的交易。产生腐败的根本原因有两条:一是权力失去监督,二是掌权者私欲膨胀不能自律。根治腐败的途径在于加强对权力的监督和提高掌权者为公众服务的自律意识。法治、德治、民治、体制之治是治理腐败的四条措施。     

关于构建党内权力制衡机制的思考

目前中国共产党党内监督体系不能满足有效监督的要求,是领导干部腐败现象难以遏制的根本原因.缺少有效制约的权力必然导致腐败,因此,必须重构党内权力体制,实行党内决策权、执行权、监督权的分离,健全党内权力自我制衡机制,建立党代会常任制下的党内有效监督新体系.     

论加强和完善人大的监督工作

人大监督是“以权力约束权力”的有力途径。当前我国人大监督乏力,既有监督工作本身存在一些薄弱环节,也有更深层次的体制,机构、立法,人员素质等原因。因此,必须分近期和远期两个阶段逐步解决监督工作所面临的问题,才能加强和完善人大监督工作。     

论反腐败与政治体制改革

腐败是当前我国社会生活中的一个突出问题 ,解决这个问题的根本出路在于加快政治体制改革 ,推进社会主义法治进程 ,健全社会主义权力制衡机制。如强化人大监督制度 ;改革党内监督体制 ;加强舆论监督 ;转变政府职能 ,推进经济生活市场化 ;改革领导干部选拨任用制度等     

人大司法监督疏议--析人大及其常委会对审判和检察工作的监督

切实有效地实施并充分发挥人大司法监督的优越性对促进司法公正意义重大一但是，“个案监督”则不能实现人大司法监督的目的，还会导致对这一宪法原则的破坏。人大司法监督的渠道可考虑调整强化专门法律监督机关的职能，强化司法官员监察机制，注意对司法机关监督程序的监督和依法启动特定问题调查等措施得以实现：     

论完善我国宪法监督制度

宪法是国家的根本大法 ,具有最高法律效力。但长期以来我国在宪法实施方面存在很多问题 ,宪法的根本法地位无法有效落实 ,违宪事件屡屡发生 ,其原因在于我国宪法监督体系不够完善。文章通过对我国宪法监督问题的分析 ,提出由全国人大及其常委会与宪法法院共同实施宪法监督的二元化的宪法监督体系 ,并对其机构设置、人员产生、工作职责以及运行方式和程序进行了阐述。     

新时期党内监督的回顾与思考

党的十一届三中全会以来,我们在加强党内监督方面取得了很大进展。今后进一步加强党内监督的基本思路是：加强党内舆论监督,强化党员监督意识;健全党内监督制度,力求监督规范化、制度化;理顺党内监督体制,保证专职监督机构拥有独立监督权。     

论国家权力机关对预算外资金的监督

1978年以后,计划经济逐渐被商品经济所代替,预算外资金的规模得以迅速扩大,但财政体制的改革没有跟上经济体制改革的步伐,日渐庞大的预算外资金确置于人大及其常委会的监督之外。各级人民代表大会及常务委员会作为国家权力机关,对预算外资金享有监督权,并且需要从完善法律体系、完善监督网络及加强监督实效几方面入手来完善其监督权,这样才能使用国家权力机关对预算外资金管理使用的监督收到好的效果。     

我国代议制民主的制度分析

我国的代议制民主经过了一系列的制度变迁,形成了具有中国特色的代议制民主政体--人民代表大会制度;我国现行的人民代表大会制度作为我国政治民主化进程中所取得的重要成果,还处在不断发展和完善的过程之中,不可避免地会表现出制度非均衡的种种迹象;只有不断进行制度创新,才能实现我国代议制民主"帕累托最优"的理想状态.     

反腐败与制度创新

通过分析腐败的实质及产生的原因 ,认为腐败是权力非公共运行的表现 ,是制度不完善造成的 ,反腐败关键要靠完善制度 ,靠建立有效的权力监督制约机制 ,提出了建立民主为基础 ,法治为原则的权力监督制约机制的设计思路 ,认为应从加强人民代表大会制度 ,改善党的领导 ,深化政府管理体制改革 ,推进司法体制改革 ,加快干部人事制度改革等几方面进行创新     

当代巡视监察制度比较研究

党的十八大以来,巡视监察制度在巩固和提高共产党执政能力、权力监督、惩治腐败、依法治国等方面发挥着重要作用。瑞典自1809年建立了Ombudsman （翁巴其曼）制度即议会监察制度后,此制度为西方多国学习借鉴。比较两国当代巡视监察制度的异同,有利于我国巡视监察制度的完善和功能的发挥。     

建立宪法监督的双重运行体制

现行政体下，全国人大及其常委会是监督宪法实施的唯一主体，这种体制保证了我国最高权力机关行使监督宪法实施的职权，但在理论和实践上存在着许多不足和缺陷，弥补的最佳方法是创设宪法法院作为宪法监督的另一主体。两个主体各司宪法监督的不同职责并相互监督，将构建起具有中国特色的宪法监督体制。     

建立县乡人大代表竞选制度的思考

建立县乡人大代表竞选制度符合民主政治发展的趋势和方向,能更好地实现人民当家作主的权力,有助于从源头上提高人大代表的素质,有利于对人大代表进行监督。建立县乡人大代表竞选制度,要完善立法,改革现有代表候选人提名办法,科学设置竞选制度,强化对竞选过程的监督。