一项艰巨复杂的工程：民办教师专题研究项目调查报告

民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的组成部分，是我国农村普及九年义务教育的一支重要力量。我区民办教师万余人，占全省民师总数的1／4还多。如何解决民师问题，国家提出“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的决定。无论是争取还是力争，都是想要解决民办教师问题。我们认为要在本世纪末基本解决我区民办教师问题，希望的曙光有，但要解决好，困难一定不少。对此，我们作了大量调查研究。一、遵义地区中小学民办教师现状截至1996年1月6日止，遵义地区有民办教师10582入（占全区教职工总数的22％），其中中学民办教师7…     

民办教师政策研究三十年回顾与展望——以中国期刊网录入论文为例

民办教师问题是我国教育发展过程中出现的特定历史现象。民办教师在我国基础教育的发展中起了极其重要的作用,解决这一问题已成为我们党和国家的历史责任。解决民办教师问题的关键点在于民办教师政策的制定和实施。我国民办教师政策研究开始于1978年,至今大约经过了20世纪80年代的发展期、90年代的高峰期、21世纪初近10年的低谷期的发展轨迹。     

公、民办教师的差异及消减对策

公、民办教师的差异及消减对策冉铁星公办教师与民办教师的区分与共存,是我国穷国办大教育的特殊历史现象。尽管民办教师的功过自有历史评说,民办教师本身也将成为历史。但是,作为一种特殊的教育现象,仍有必要就其中的差异作比较研究,以利于更好地解决中国民师问题,...     

泰安民师全部“转公”

泰安民师全部“转公”山东泰安市１．４万民师满怀喜悦的心情，在乡镇驻地参加会议，听取了泰安市人民政府关于民办教师转为公办教师的通知及人员名单．至此，民办教师在泰安市宣告成为历史．泰安市原有民办教师１．６５万人，他们多数执教于偏远地区的基层学校，在艰苦的...     

民转公:规定年龄弊多利少

1994年6月,李鹏总理在全国教育工作会议上的讲话中提出:“争取在今后六、七年内基本解决民办教师的问题。”为了认真贯彻“全教会”精神,各级政府积极制定规划,落实措施,加大“民转公”力度,努力实现在本世纪末基本解决民办教师问题的目标。对此,广大民办教师无不欢欣鼓舞。 转为公办教师是广大民办教师梦寐以求的愿望,但由于一些地方在“民转公”年龄上所做的种种限制性规定,把相当一部分民办教师排除在“民转公”的     

要切实解决好民办教师工资待遇问题

一九九四年召开的全国教育工作会议上,党中央、国务院提出在本世纪末基本解决民办教师问题,这对广大民办教师来说,如扑面春风,暧人心田。近几年来,各级政府把解决民办教师问题列入重要议事日程,统筹规划,认真做好实施工作,特别是加大了“民转公”、中师招收民师工作的力度,每年都有一大批优秀的民办教师选招为公办教师,为稳定现有合格民办教师队伍,加强农村中小学教师队伍建设,普及义务教育     

已成为历史的概念：民办教师

民办教师，曾是教师队伍中的一个特殊群体，民办教师有三种类别：由上级颁发给任用证的是第一类民师；上级主管部门没有发给他们任用证，但却有登记记载的，这属第二类民师；最后一类，就是所谓的“黑民师”，是由各乡镇、村自己任用的民师，既没证也没登记。这样的教师连民师都称不上，而被叫做代课教师。     

钟祥县冷水镇张集镇建立民办教师劳保制度

几年来,湖北省钟祥县冷水镇、张集镇在解决民办教师老有所养问题和稳定民办教师队伍方面做了有益的尝试。他们建立民办教师劳动保险金制度,实行民师退休养老制,已取得了初步成效。冷水镇现有民办教师220人,冷水镇党委、镇政府把解决他们老有所养问题当作当务之急,召开了专门会议,统一了思想。镇党委书记蒋祯保说:“民办教师     

实行民办教育责任制

农村实行生产责任制后,筠连县委、县政府为解决民师待遇和提高民校教育质量问题,通过试点,已在全县三分之一的公社建立了民办教育责任制。规定了办学单位和民办教师的责任,并用合同形式固定下来。合同包括“包、定、奖”三个内容。包,即民师包学龄儿童入学率、巩固     

民转公:考试能考出实际教学水平吗?

我国现有民办教师201.7万人,占全国中小学教师总数的23％。从农村普及九年义务教育的需要和当前民办教师队伍的现状来看,“民转公”即国家和地方每年划拨一定的专项劳动指标,将合格的民办教师转为公办教师,这是实现李鹏总理1994年在全国教育工作会议上提出的“争取在今后六、七年内基本解决民办教师的问题”目标的一条主要途径。但是,“民转公”工作政策性强,涉及面广,具有很强的导向作用。在“民转公”过程中究竟采取什么方式,才能既保证“民转公”质量,又简便易行,不增加民办教师和有关部门的负担,这是广大民办教师当前最为关注的一个热点问题,也是各级政府有关部门值得认真研究和探讨的一个重要问题。     

国家教委 国家计委 人事部 财政部 关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见

民办教师是我国特定历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分,是我国农村普及九年制义务教育的一支重要力量。几十年来,广大民办教师热爱党,热爱社会主义,献身于人民的教育事业,在条件艰苦的情况下,忠于职守,辛勤工作,任劳任怨,为我国农村教育和农村社会发展做出了不可磨灭的贡献。党和国家历来十分重视和关心民办教师,特别是近十年来,党中央、国务院为提高民办教师的地位和待遇进行了不懈的努力。许多地方政府积极采取措施,解决民办教师问题,做了大量工作,探索出了一些好的经验。但是,目前民办教师在工作和生活方面还存在许多实际困难,亟待解决。认真总结经验,制定符合我国国情的稳定的民办教师政策,改善和加强民办教师工作,统筹解决民办教师问题,是我国农村教育发展改革中一项紧迫的任务。     

提高待遇是今后民师工作的重点之一

为贯彻执行国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》(即:教人〔1992〕41号〕),综合解决民师问题,我省在实施意见中明确指出:“民办教师的生活待遇偏低,是我省民师工作的主要薄弱环节”。改善民师待遇,逐步实现同工同酬,是今后一个时期内民师工作的重点之一。按照按劳分配,逐步不分公办民办的原则和我省经济发展水平,提高民师待遇的基本思路可以概括为:长远规划,分步实施,逐步接轨到位。分步实施的具体步骤是:①在增加公办教师工资的同时,也适当增加民办教师的工资;②与公办教师一样,对     

辉县民办教师专题调查报告

目前,我国有民办教师近300万人,在农村中小学中,民办教师占56%.这支来之于民,教之于民,养之于民的特殊师资队伍长年累月执教于穷乡僻壤,为农村教育的发展做出了特殊的贡献.他们的现状如何,存在的问题是什么,如何解决这些问题?对此,笔者在河南省辉县进行了凋查.一、辉县民办教师问题及其对策辉县中小学民师产生于1952年.当时中小学教育刚刚恢复,公办教师数量不足,民办教师便应运而生.之后历往数年增补,至1980年达6207人,占该县中小学教职工总数的78.3%.但是,随着数量的增多,存在的问题亦愈多.比较突出的两个大问题是:     

关于民办教师管理的对策

民办教师为发展中国基础教育，普及科学文化知识，提高全民族文化素质，作出了巨大贡献。但是，新中国经过５０年的建设，已经成为初步繁荣的社会主义国家，不能再让民办教师一如既往地薄俸厚劳。尤其是１９８６年实施九年义务教育后，不能再加重农民负担了，要尽快地结束世界“独一无二”的民办教师的历史。根据中国教育改革和发展的目标与现实，特别是中国农村基础教育和九年义务教育发展的要求，为了更好地改进和完善解决民办教师问题的政策，我们应该加强对民办教师队伍的管理工作。一、提高对解决民办教师问题的认识首先，从中国社会和…     

“红娘”主任

“红娘”主任,是邵东县皇帝岭公社民办教师们给本社文教办主任刘考祠的美称。两年来,老刘热心牵红线,为该社七个男民师、六个女民师解决了个人问题。同时,对他们在工作、住房等方面给予照顾,使一些吃国家粮的和经济富裕地方的姑娘,都愿意嫁到这个过去留不住媳妇的穷山区来。     

七昌、岩北两乡切实解决民师报酬

永平县,厂街区七昌、岩北两个乡共有13个民办教师。过去,这里的民师报酬不落实,有的以包产田替代报酬,有的让民办教师挨家挨户讨“百家粮”,致使民办教师生活困难,严重影响了教学。体制改革后,两个乡的新任领导班子把解决民师报酬作为一件大事来抓,召开了乡领导、学校、民师代     

师范院校应多从民办教师中招生

在对中小学教育工作进行“五项督导、检查”中,不少民办教师反映:民办教师与公办教师干一样的工作,但工资待遇低于公办教师;没有精力耕种责任田,有后顾之忧。他们强烈要求国家增加“民转工”指标,以解决他们的“出路”问题。民办教师的这一要求,必须引起我们政府的重视。民办教师是农村教育战线上的一支重要力量。从     

大力抓好民师整顿 提高民师经济待遇

整顿民办教师,提高民师素质和经济待遇,是发展农村教育事业,及早实现普及小学教育的一项重要工作。一九八二年,我们按照中共中央、国务院《关于普及小学教育若干问题的决定》和省人民政府关于整顿中小学民办教师队伍的通知精神,由点到面对全县民师进行了一次全面考核和整顿,同时,结合落实教师报酬,改善教师的经济待遇。这项工作在县委直接领导下,由教育部门专门组织力量,采用工作队的形式,花了整整一年时间,分八期对全县的二十六个社、场的1,936名民师逐个     

提高民办教师待遇的有效途径——福建省民师工作调研报告

最近,我们对福建省的民办教师状况做了一些调查,深感民办教师在发展我国基础教育、普及义务教育中发挥了重要的作用。同时,也感到民办教师工作存在的问题已成为阻碍农村义务教育顺利实施的重要因素之一,如果不妥善给予解决,必将影响义务教育的进程。我们觉得要真正解决好民办教师工作问题,必须从根本上提高民办教师的待遇。     

关于1996年度“民转公”若干问题的答复

关于１９９６年度“民转公”若干问题的答复●河南省教委人事处编者按从优秀民办教师中选招公办教师，是广大民师乃至全社会普遍关注的焦点之一。最近，不少民师同志给本刊来信，询问今年“民转公”的有关问题。现依据省人事厅、省计委、省教委联合下发的《关于１９９６年...