少数民族地区农村义务教育阶段学生教育支出研究——基于新疆、宁夏、甘肃三省(区)的调查

调查新疆、宁夏和甘肃三省（区）民族地区义务教育阶段学生个人教育基本支出,旨在了解＂两免一补＂实施后民族地区学生义务教育支出成本及存在问题。调研结果表明：少数民族地区义务教育阶段学生入学缴费难问题已基本解决;不同民族地区学生教育成本各项支出存在显著差异;就学过程＂两免一补＂外其他各种教育支出仍对家庭经济负担有较大的影响作用。研究认为,国家应专门构建贫困学生资助体系,进一步完善和加强面向民族农村地区贫困学生的就学资助。     

西北民族地区义务教育贫困生资助需求及相关政策研究

优先发展民族地区义务教育需要学生资助优惠政策的保障。在我国民族地区义务教育阶段现有资助情况下,贫困生就学过程中由于学习资源和条件的匮乏引起的辍学现象仍然存在,维护贫困群体享有公平的教育权利仍然需要进一步的资助投入。构成民族地区贫困学生辍学和失学风险的各项成本负担正是民族地区贫困学生实际资助需求的现实反映。根据这些需求和民族特点构建专门针对我国少数民族地区义务教育阶段的贫困生资助体系,对发展我国民族地区义务教育是一种必然要求。     

民族地区义务教育阶段贫困学生就学资助问题研究

对农村贫困家庭学生实施就学资助,是保证其顺利完成学业的重要措施,也是推进义务教育过程公平的目标。但目前西北民族地区贫困农村就学资助面临着覆盖面窄、力度小,资助需求满足程度低等方面的问题。本文对现有农村贫困学生资助政策及社会对贫困学生开展资助方面存在的问题进行了探讨,并就尽快构建西北民族地区贫困学生就学资助体系提出了相应建议。     

我国农村义务教育公共政策与公平问题研究

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中"公平性"的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。     

信息

2011年中央财政教育拟支出2963亿2011年中央财政教育方面拟支出2963.57亿元,比2010年增加416.23亿元,增长16.3%。重点支持中西部地区和民族地区发展农村学前教育,安排补助30亿元。完善农村义务教育经费保障机制,实施农村义务教育薄弱学校改造计划以及免除城市义务教育阶段学生学杂费政策,解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题,共安排1086.38亿元。落实中等职业学校家庭经济困难     

中国民族自治地区和非民族自治地区义务教育生均支出分析

本研究利用2000年全国教育财政基层报表数据,对全国民族自治地区和非民族自治地区义务教育阶段的生均支出进行了简要分析。研究发现,民族自治地区义务教育阶段的生均教育支出水平低于非民族自治地区;在民族自治地区比较集中的"二片"和"三片"地区,特别是在小学层次,民族自治地区和非民族自治地区的生均支出水平并无明显差距;在初中阶段,两类民族地区的生均支出水平也非本片地区最低的。研究的描述性统计分析还发现,在义务教育阶段,民族自治地区学校相对于非民族自治地区学校,总支出中来自预算内的比重较大(即民族自治地区的教育支出相对于非民族自治地区来说,更依赖预算内收入,而较少从学生家庭和社区汲取教育资源)。多元回归分析发现,中国义务教育财政并不满足"财富中立性"或"财政中立性"的原则;但在其他条件相同的情况下,民族自治地区的生均支出(收入)水平高于非民族地区。     

义务教育阶段家庭教育支出分布的不均等水平

影响和作用于义务教育均等的因素不仅来自于政府的公共教育政策及公共投入状况,而且也会受到家庭的教育投入、学生个人的禀赋及偏好等方面差异的影响.因此,从家庭教育支出分布的均等水平角度探讨义务教育阶段的公平问题与从政府财政投入的视角看此问题同等重要.由各均等指标的分析结果看,我国家庭教育支出现状的不均等不仅存在于地区间、城乡间及不同的教育阶段间,而且还存在于校际间、不同群体间以及教育支出的内部结构之中.     

民族地区义务教育阶段贫困学生就学资助研究

“两免一补”实施后,少数民族农村地区义务教育阶段学生因交不起学杂费和课本费而造成上学难的问题基本解决。但是,目前民族地区农牧民家庭经济收入差异较大,存在相当数量经济收入水平很低的贫困家庭,其子女就学产生的家庭经济负担过重问题并未随“两免一补”政策的实施完全解决。对这些处于经济发展水平最底层的贫困学生,需要政府继续提供更多的就学资助,以保证他们真正享有公平的受教育权利。     

国家助学新攻,温暖职高学子

政策背景: 　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出:教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础.优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量.坚持教育公益性质,加大财政对教育的投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育.……     

对“两免一补”教育政策的评估

“两免一补”政策是我国政府对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施的一项资助政策。文章首先分析了教育政策评估的基本涵义,然后对“两免一补”政策作出了评估,评估内容包括政策执行、政策效果和政策价值三个方面。得出的结论是这项政策运行效果良好,实现了预定的政策目标,推动了农村义务教育的发展,保证了农村地区入学机会的公平,凸显了公平和正义。对于不足之处,提出了改进的建议。     

Research on Rural Compulsory Education＇ Public Policy and Fairness in Our Country

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中＂公平性＂的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。     

发展少数民族地区农村教育推进教育公平——以广东民族地区为例

教育公平被认为是实现社会公平最有效的“工具”。教育公平包括教育起点的公平、教育过程的公平及教育结果的公平。本文首先对少数民族地区农村教育、教育公平的内涵进行了界定。然后以广东民族地区为例,分析了少数民族地区农村教育过程中的不公平现象,并提出了解决这一问题的措施。     

“两免一补”后农村义务教育的新问题——以山西省长治市长治县农村调查为例

教育关系着一个国家、一个民族的前途,处于社会转型的中国,推进城乡教育一体化,保障城乡教育公平尤为重要。本调查报告以暑期下乡实践为基础,通过走访村民、考察学校、与学生个别交谈等形式,了解到长治县的社会经济发展状况、各农村中小学校的基本情况,收集了大量信息。虽然现阶段长治县已全面普及农村九年免费义务教育,但仍然存在一些问题...     

＂十二五＂基本公共教育服务国家标准体系确定（8则）

根据国务院印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,“十二五”时期,我国将加快建立健全基本公共教育服务国家标准体系,明确九年义务教育、高中阶段教育和学前教育的保障标准和覆盖水平。在九年义务教育阶段,国家将对适龄儿童、少年提供免费义务教育,保障标准是免学费、杂费以及农村寄宿生住宿费,免费向农村学生提供教科书。针对农村家庭经济困难寄宿学生,国家将提供生活补助。针对贫困地区农村义务教育学生,国家将提供农村义务教育学生营养改善服务。在高中阶段教育,国家对农村学生、城镇家庭经济困难学生和涉农专业学生提供免费中等职业教育：对全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生提供中等职业教育国家助学金,资助标准每生每年不低于1500元,资助两年：对家庭经济困难学生提供普通高中国家助学金,平均资助每生每年1500元。在学前教育阶段,国家对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童提供资助。（化雨）     

新疆南疆四县双语教师调查研究

以问卷调查的方式,通过对新疆民族地区义务教育阶段的少数民族双语教师的实际调查,笔者从教师双语教学的态度、双语能力、双语课堂教学、双语教学常规管理、双语教师培训、双语环境等六个方面探讨了新疆民族地区义务教育阶段双语教育实施的基本情况及存在的问题,并根据问题提出对策建议。     

贫困地区义务教育性别不公平的原因和对策

本阐述了贫困地区义务教育性别不公平的现象，进而从学生的家庭收入低、义务教育的学习支出高、义务教育的个人收益低等方面分析了义务教育性别不公平的原因，并在此基础上提出了实现义务教育性别公平的策略：建立健全教育法规体系、对贫困地区加大扶持力度、实施“差异——平等”的教育。     

绩效管理:发挥中职免费政策的最大效益

<正>我国成为全球第二大经济体,"技工荒"已成为制约我国经济发展的瓶颈,因此,国家做出了大力发展职业教育的决定,实行职业教育、普通义务教育、高等教育"三位一体"的大教育。2006年起,我国对中职困难生提供每生每年1500元补助,2013年又调整为免费教育。中职这一学生资助政策与义务教育阶段学生资助政策、高校学生资助政策构成我国教育助学体系,对于促进教育公平、推进职业教     

公共教育中的不公平问题——义务教育阶段不同收入家庭的教育支出负担率分析

公共教育的个人支出状况及其家庭负担是公共教育发展指标体系中的重要内容。从义务教育阶段看,家庭在教育上的负担存在城市和县乡村间的地区差异,家庭收入／支出状况、就读教育阶段也会影响家庭负担情况。总体上,城市和县乡村家庭在义务教育阶段的负担均主要来自于校外支出部分,就读的教育阶段越高则教育负担越重。教育负担率从整体上呈现随收入增加而下降的趋势,其中城市地区在家庭教育支出负担量及负担率上均普遍高于县乡村地区。     

论和谐社会背景下义务教育公平实现的保障机制

教育公平是社会公平的基础。义务教育公平是最基本的教育公平。尽管近年来我国的义务教育有所发展，但不公平现象依然严重。为了维护和促进义务教育公平．国家还必须建立起有效的保障机制。     

义务教育免费后完善贫困生资助政策的设想——基于广东省的实证调查

贫困生资助政策是义务教育发展的重要保障,是保证教育公平的重要途径。2008年义务教育实现全面免费后,过去以"两免一补"为主体的资助政策的性质和功能已发生了改变,贫困生资助面临新的问题与挑战:政策设计有待完善,如资助项目类别少、资助对象面向窄、资助标准额度低、资助名额有缺口、资金使用欠弹性;政策实施中存在认定材料办理难,监督管理有待加强,社会资助力量缺乏引导等问题。故应完善政策设计,健全义务教育"助学金"制度,增加高层政府财政投入,建立学生资助储备金;在实施过程中,增添人文关怀,加强经费监督管理,有效引导社会助学力量。