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邓杰明 《图书馆工作与研究》2020,(1):52-57
图书馆界对《中华人民共和国公共图书馆法》第二十九条第二款形成了两种不同解读。本文从法律文本和图书馆实践出发,通过文义解释、历史解释、目的解释、体系解释、社会学解释方法以及运用比例性原则,对该条文进行法理性解读,并分析在我国公共图书馆法治化过程中该如何对《中华人民共和国公共图书馆法》进行法律解释。 相似文献
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立法支撑研究是典型的战略性研究,为法律制定提供理据支撑和方案参考。肖希明、张勇等人所著的《公共图书馆文献资源建设法律保障研究》一书,提出了关于公共图书馆文献资源建设应当确立的基本原则、基本制度和基本规范等立法建议,最终被《公共图书馆法》(草案)大量吸收与采纳,堪称立法支撑研究的典范之作。 相似文献
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《公共图书馆法》经历了艰难曲折的立法进程。落实《公共图书馆法》规定的主要进展是：指引了公共图书馆发展的中国道路,县域公共图书馆总分馆制框架基本形成,公共图书馆设施网络建设取得突破性进展,建立了馆藏文献信息处置规范和年报制度,地方立法细化法律原则规定。落实《公共图书馆法》规定存在的主要问题是：县级以上人民政府设置公共图书馆的责任问题,省级人民政府文化主管部门及时公布本行政区域内公共图书馆信息的责任问题,公共图书馆在国家法定节假日“应当有开放时间”规定的落实问题。新时期应以新思路强化普法、用法、执法,包括贯通公共文化“二法”,衔接相关法律规定;推动“二法”普法进入各级党委理论学习中心组学习体系;完善法律执行、落实的机制与手段。 相似文献
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基于文献调查与内容分析,解析由图书馆专门法、图书馆相关法、图书馆行业标准与规范3部分组成的英国图书馆法律制度体系及其作用。其中,图书馆专门法包括全国性和地区性的图书馆法,如《公共图书馆和博物馆法》、《大英图书馆法》、《苏格兰公共图书馆法》等,它们在规范与指导英国图书馆事业发展中起到了关键作用;图书馆相关法如《版权、设计和专利法》、《版权和相关权利条例》、《信息自由法》等,对英国图书馆事业的发展起到支撑作用;图书馆行业标准与规范如《威尔士公共图书馆标准》、《图书馆与信息专业人员职业行为规范》等,是英国图书馆界不可或缺的行为准则。 相似文献
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《公共图书馆法》的法律责任条款兼具强化公共图书馆中央立法权威与实现保障公民基本文化权益立法目的之双重价值,为《公共图书馆法》的良好实施发挥了积极作用,但仍存在条款设置过于原则化、外部逻辑结构不完整、行政法律责任设置粗疏等问题,阻碍了《公共图书馆法》法律责任的规范化设置与约束力的彰显。为此需要在立足《公共图书馆法》文本整体的视角下,坚持体系化思维,将立法论与解释论相结合,在保持适当概括性的基础上提升责任规范的明确性,促进责任条款与义务性条款的对应衔接,为丰富行政法律责任类型增设行政处罚措施和行政强制执行内容,并借助比例原则实现行政法律责任与违法行为的均衡化、阶梯性配置。表4。参考文献37。 相似文献
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作为我国第一部系统深入地研究公共图书馆文献资源建设法律保障问题的专著,《公共图书馆文献资源建设法律保障研究》支撑图书馆立法,现实意义突出;立足调查研究,论证有理有据;关注热点问题,提出独特见解,是我国《公共图书馆法》立法支撑研究的力作. 相似文献
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《公共图书馆法》为我国公共图书馆法治建设提供了基本遵循,对其司法适用状况展开实证研究有助于推动该法的进一步完善。以《公共图书馆法》施行后的139篇司法裁判文书为样本进行讨论,发现该法在司法实践中发挥了重要作用,但《公共图书馆法》的司法适用总体状况不容乐观,暴露出该法可操作性弱、裁判依据适用问题突出,相关主体法律意识与法律素养不足,法律适用简单化,司法适用沟通机制不畅等问题。未来,优化《公共图书馆法》的司法适用应注意以下几个方面：完善《公共图书馆法》法条设计,提升司法适用质量;增强相关主体的诉讼能力,提升裁判者业务素养;运用裁判说理方法,提升《公共图书馆法》司法适用效果;加强立法与司法沟通机制建设,完善立法后评估工作。 相似文献
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公共图书馆法是图书馆事业健康、有序发展的有效法律保障。意大利已形成相对完善的公共图书馆法律体系,而我国的图书馆法治建设在《公共图书馆法》出台后进入了新时代。文章对中意两国公共图书馆立法进程和国家层面公共图书馆法的法律内容进行了比较,以期为我国图书馆法治建设提供借鉴和参考。 相似文献
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以法律的“表达与实践”为分析框架,通过对中国裁判文书网中引用《中华人民共和国公共图书馆法》的案件进行实证研究,归纳出影响该法“表达与实践”的三个维度:外部信息、内部激励和法律系统。结合三个维度提出用法律预测、法律解释、法律联系、法律试点、法律评估等方法解决该法“表达与实践”不协调的问题。 相似文献
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读者权利就是自由、平等、合法地利用图书馆。从读者利用图书馆权利保护的立法价值导向角度看,《公共图书馆法》立法对读者权利的保护,应从应然权利角度界定读者权利的范围和种类,从法定权利角度规范依法保障读者权益的种种方法和途径,从实然权利角度预测并完成读者权利的实现和救济,凡发生危害读者权利、侵犯读者权益事件时,应依法救济。可见,《公共图书馆法》立法是实现读者权利法律保护的根本价值追求。 相似文献
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近日,《中华人民共和国公共图书馆法》正式通过。该法是促进我国公共图书馆事业法治化发展的重要里程碑,并首次以法律形式对国家图书馆的职能、任务进行了明确界定。本文对照国外关于国家图书馆立法的相关规定,对我国《公共图书馆法》中关于国家图书馆履行独特职能、接受出版物缴送、发挥公共图书馆功能等相关规定进行论述。参考文献6。 相似文献
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从《公共图书馆宣言》说开去，介绍了图书馆有偿服务与免费服务的理论研究现状和现实工作中出现的实际问题；并进一步引申出图书馆基础理论研究亟待深入的必要性。提出图书馆基础理论研究应该遵循的基本视角；呼吁以《公共图书馆宣言》为原则，加强我国图书馆基础理论研究并期待更加深刽的理性思考。 相似文献
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“儿童优先”是指导公共图书馆工作的一项基本原则。鉴于历次全国公共图书馆评估定级有独立建制的少年儿童图书馆专门标准,而公共图书馆评估标准(成人馆标准)中未成年人部分未受重视且缺乏专门研究,本文在“儿童优先”相关研究基础上,以《中国儿童发展纲要(2011—2020)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030)》所提出的健康、安全、教育、福利、家庭、环境与法律保护诸方面目标为依据,调查国内公共图书馆未成年人服务实践现状,结合图书馆评估标准的特点,提出基于“儿童优先”原则的指标体系框架,引导儿童服务创新,推进儿童智慧服务,促进公共图书馆未成年人服务的全面发展。 相似文献
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赵宇宏 《福建图书馆理论与实践》2007,28(1):40-43
本文对公共图书馆“问题读者”的产生、行为表现、对图书馆和图书馆工作人员的负面影响进行分析，并提出解决办法，特别指出由于缺少《图书馆法》对解决“问题读者”带来的法律缺失。 相似文献
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企业的自主创新能力是企业的重要核心,从法律的角度研究如何提升大型国有企业自主创新能力具有现实性和紧迫性。本文阐述了大型国有企业之于我国经济的重要主导地位,着重从《公司法》、《知识产权法》的角度,对如何增强我国大型国有企业自主创新的能力,作了简短的分析和理性的思考。 相似文献
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文化和旅游部公共文化司 《国家图书馆学刊》2018,27(2)
《中华人民共和国公共图书馆法》于2018年1月1日起正式施行。该法是我国图书馆领域的首部国家立法,对公共图书馆的设立、运行、服务以及相关法律责任等分别作了详细规定,为我国公共图书馆事业发展提供了根本保障,具有里程碑意义。本文对公共图书馆法出台的背景和重要意义、法律主要内容以及贯彻落实相关工作进行阐述。参考文献4。 相似文献