新时代体育治理体系和治理能力现代化建设的价值内涵与战略思考

对新时代体育治理体系和治理能力现代化的研究,不仅顺应党中央关于全面深化改革和依法治国的战略部署,更是推进我国体育事业改革发展的现实需要。体育治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。围绕"使命呼唤"和"战略思考"对新时代体育治理体系和治理能力现代化建设的背景意义和路径选择进行深入剖析,并围绕"以人民为中心"政务服务理念、"共建共治共享"运行机制、"依法治体"平台建设以及"群众满意"考核机制来构建新时代体育治理体系和治理能力现代化建设发展之路,以期为推进新时代我国体育治理体系和治理能力现代化建设的实践注入发展动力。     

新发展格局背景下我国农村体育多元主体治理结构、机制及路径研究

农村体育是我国体育的重要组成部分,对建设体育强国、实现健康中国、推进乡村振兴和构建体育新发展格局具有重要意义。采用文献资料、专家访谈等方法,对我国农村体育多元主体协同治理理论框架、治理主体结构关系、治理困境、协同治理机制和实现路径进行研究。我国农村体育治理主体由政府单一主体治理逐步发展到多元主体整合协同治理,治理方式由自上而下的非均衡结构治理发展到均衡治理、治理体系和治理能力的现代化。现阶段,我国农村体育治理仍存在治理主体缺位、治理制度缺项、治理资源缺乏等问题,基于多元治理主体诉求偏好,提出协同多层次农村体育治理结构体系、构建多维度农村体育治理评价体系、完善多主体协同农村体育治理机制等治理路径,实现农村体育治理体系和治理能力现代化。     

新时代我国公共体育服务供给治理转型研究

研究审视公共体育服务总体状况和区域差异,揭示我国公共体育服务供给处于区域重点突破的发展阶段。研究采用实证调研、逻辑分析等方法对我国公共体育服务供给进行历时维度的梳理及简要评价;提出新时代公共体育服务供给"治理理念、治理结构、治理路径、治理工具"转型逻辑问题;提出新时代公共体育服务供给从"指令与调控式的科层治理"向"合作与网络式的综合治理"转型;提出"一条主线、两个维度、三极互动、四大要素"构成的公共体育服务供给转型的综合治理体系框架。公共体育服务供给有完整的治理体系才能提高治理能力,具有中国话语体系的"综合治理"体系,是适合我国公共体育服务供给治理转型。     

我国体育事业创新发展的时代主题与问题释析——“新时代中国体育发展”国际研讨会述评

新时代中国体育事业的发展面临新的历史机遇与挑战。由《武汉体育学院学报》编辑部主办的"新时代中国体育发展"国际研讨会于2018年7月6-8日在福建福州成功举办。会议涵盖新时代中国体育改革与体育治理问题，新时代体育服务于国家发展战略和推进全民健身活动问题，新时代国际体育科学交流与合作问题，新时代中国特色体育发展的话语体系构建问题等相关议题，旨在深入探讨新时代中国体育事业改革、创新与发展进程中的系列论点，进一步加强我国体育科学研究与国际交流合作，促进中外学者的学术交流与讨论、争鸣与批判，加快构建新时代中国特色体育发展的话语体系，进而促进我国体育学术研究的繁荣与发展。     

中国共产党体育治理理念的历史逻辑考察

中国共产党成立一百年来,坚持与时俱进和自我革新,从新民主主义革命时期、社会主义建设时期、改革开放时期一直到进入新时代以来都高度重视体育治理,并形成了完整的体育治理理念体系。从新民主主义革命时期"为革命服务"的体育治理理念的滥觞,到新中国建立初期"发展体育运动、增强人民体质"的体育治理理念的初步形成,从改革开放后奥运争光与全民健身双轮驱动下,中国共产党体育治理理念的发展,到习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,"协调发展、建构以人民为主体的体育"成为新时代中国共产党体育治理的核心理念,经过一百年来的理论探讨与建设实践,中国共产党体育治理理念在社会变迁的宏阔背景下形成了具有中国特色的发展逻辑。中国共产党无论是在苏区、抗日根据地进行的体育治理尝试,还是新中国成立以来对体育治理理念进行的多次调整,都充分体现了中国共产党对体育认识层面和实践层面的与时俱进。     

新时代我国少数民族地区体育公共服务分层治理研究

采用文献资料法等研究方法对新时代我国少数民族地区体育公共服务分层治理进行研究，旨在为提高我国少数民族地区体育公共服务质量和建设体育强国提供建议。研究认为，少数民族地区体育公共服务分层治理是基于我国社会分层的现状以及各阶层体育需求和参与特征存在的差异而采取的差异性治理方式，分层治理有"因层制宜"的意蕴，有利于促进我国少数民族地区体育公共服务均等化和改变少数民族地区体育公共服务"供给不足"和"供非所需"的困境。现阶段我国少数民族地区体育公共服务分层治理的思路包括明确少数民族地区体育公共服务分层治理主体责任、完善少数民族地区体育公共服务分层治理资金保障机制、积极探索少数民族地区体育公共服务分层供给方式、构建少数民族地区体育公共服务分层治理协商机制、建立少数民族地区体育公共服务分层供给绩效评价体系。     

代际传承与冲突：新时代我国民俗体育参与乡村治理的实践研究

民俗体育作为乡土文化的优良载体对于乡村治理具有重要的社会功能和文化价值。运用文献资料、田野调查等研究方法，以民俗体育文化传承为出发点，对影响民俗体育发展的代际冲突机理进行梳理，探寻新时代我国民俗体育参与乡村治理实践的困境与路向。研究发现，本位冲突造成民俗体育的流失与改造、观念冲突导致民俗体育边缘化、政策冲突造成代际场域传承不适，是造成我国民俗体育发展时代困境的主要因素。研究认为，由代际传承向代际创新的自治转变、由代际冲突向代际团结的德治转变、由政府治理向社会融合的共治转变是我国民俗体育有效参与乡村治理实践的路径选择。     

我国体育数字治理理论阐释、风险挑战与效能释放

数字治理因与数字技术紧密结合而带有革命性色彩,为实现体育治理体系和治理能力现代化注入强大动力。我国体育数字治理是在共产党的领导下,以政府为主导,借助数字技术建构运转有序、信息通畅,多元治理主体及社会资源相互影响并共同促进,满足人民群众体育需求和促进人全面发展的多层次治理形态。面对数字时代纷繁复杂的体育形态,体育数字治理表现为体育数字技术采纳、治理能力提升与治理体系优化之间交互影响、动态平衡,以满足治理需求的适配过程。当前,我国体育数字治理在理念、制度、战略和保障等层面尚面临诸多风险与挑战,未来应从以人民为中心、坚持党的领导、坚持独立自主与对外开放相统一、坚持依法治体等制度优势出发,树立体育数字治理理念,完善体育数字治理机制,构建体育数字治理格局,营造良好体育数字治理生态,以保证体育数字治理效能充分释放,推进体育治理体系和治理能力现代化。     

五治融合：城市社区体育治理现代化的内在逻辑与实践进路

城市社区体育治理现代化是推进中国式现代化进程中构建更高水平的全民健身公共服务体系的重要支撑。该研究运用文献资料和逻辑分析等方法,深入探讨了城市社区体育治理困境及其现代化发展的内在逻辑与实践进路。研究认为城市社区体育治理中面临着多维困境：协商共治的治理理念缺位,治理主体行动认知偏差;主体权责不清与结构失衡,协同治理模式尚未建立;配套保障机制缺失,服务内容治理效能低下。鉴于此,站在我国发展新的历史方位,根植于新时代“枫桥经验”的基层实践,借鉴“五治融合”的市域社会治理现代化理念,明晰了城市社区体育治理现代化的内涵特征,并从政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等5个方面梳理了城市社区体育治理现代化的内在逻辑,最终提出了3条实践进路：坚持“以人为本”“党建引领”与“整体智治”理念,创新治理行为;推进社区体育治理机制完善与体育社会组织自治能力提升,实现多主体协同共治;加强法治建设、人才培养与技术应用,全面提升治理效能。     

数据驱动体育治理现代化：理论框架、现实挑战与实施路径

数据作为一种有效的工具对推进体育治理体系和治理能力现代化具有重要价值。运用文献资料研究等研究方法对数据驱动体育治理现代化进行探讨,从学理上回答数据驱动体育治理现代化的实现逻辑,构建数据驱动体育治理现代化的理论框架,并分析数据驱动体育治理现代化面临的现实挑战,提出我国数据驱动体育治理现代化的路径选择。研究认为：数据技术应用推动了体育治理手段智能化、治理过程动态化、治理决策精准化;数据驱动体育治理现代化的理论框架由治理主体、治理客体、治理机制和治理数据平台构成。当前我国数据驱动体育治理在理念、制度、安全、技术、人力资源等方面尚面临诸多挑战,未来应坚持“以人民为中心”的治理导向,推进协同治体、依法治体、精准治体,实施数字人才战略,以推进体育治理现代化的实现。     

中国体育法治建设的战略走向与完善路径

建设体育强国需要强大的法治保障、推进健康中国战略需要法治规范引导、全面依法治国应补齐体育法治短板、坚持在法治轨道上推进体育治理体系现代化构成了中国体育法治建设的战略背景。体育法治要服务于体育发展战略大局、体育法治要为体育深化改革保驾护航、体育法治要与体育政策良性互动、体育法治要融入体育治理过程指引了中国体育法治建设的战略走向。在全民健身、学校体育、竞技体育、体育社会团体、体育产业等体育强国建设的重点领域,对法治的需求日益强烈,亟待补齐当前体育法治发展的短板。由此,应充分利用当前《体育法》修改契机,在外部充分接入社会主义法律体系,在内部充分完善体育法律规范体系,以重点领域为突破口,完善中国体育法治建设,为体育治理体系和治理能力现代化的实现提供制度支撑。     

从单一到多元:新时代体育在国家发展中的价值定位研究

新时代赋予了中国体育前所未有的历史使命和时代责任，做好体育在新时代国家发展中的价值定位，对于推动体育更好地融入国家发展大局，助力社会主义现代化建设具有重要意义。研究提出传统的强国体育服务于国家崛起的战略目标，发挥了增强国民体质、塑造国家实力、提升国家形象等政治价值。新时代对体育在国家发展中的多元价值提出了新要求，中国体育要紧密围绕国家发展战略转变的脉络，对接"五位一体"的国家建设布局重新定位体育的角色，发挥体育助力国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设的多元战略价值，在推动国家经济社会转型升级、丰富社会价值观、助力环境保护、促进社会和谐、提升民族文化素养、培育现代化合格公民、助推民众生活方式绿色化、彰显国家新形象等方面发挥重要作用。     

我国体育事业发展的研究新论题与方法论创新——“中华民族复兴与体育的新使命”学术研讨会述评

为了深入宣传贯彻党的十九大精神,科学阐释新时代体育事业发展的重要论题,进一步推动体育科学研究和学科专业建设工作,武汉体育学院期刊社主办了“中华民族复兴与体育新使命学术研讨会”,会议围绕“如何肩负起新的使命,为努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的一个标志性事业”展开了全面研讨。研讨会以体育治理现代化、先进体育文化建设、体育学科与专业建设、体育研究方法论创新为主要论题,围绕体育治理体系和治理能力现代化、运动项目协会自治、体育产业政策执行、竞技运动项目文化建设、中华武德文化建设、体育一流学科建设、中国健康体育课程模式的实践应用、体育教师专业发展、幼儿体育教育发展、体育人文研究哲学方法论、“自我民族志”与体育口述史的理论创新等具体论点展开了研讨,产生了一批高质量的学术观点,取得了高层次的学术效益和学术影响力,为丰富与繁荣体育社会科学研究提供了理论支持和智力服务。     

共建共治共享理念下大学生体质健康监测研究

打造共建共治共享的社会治理格局,是新时代引领中国社会治理的基本理念,大学生体质健康监测的开展必须与之相契合。运用文献资料与逻辑分析等方法,对大学生体质健康监测的现状进行分析,研究发现,存在利益主体定位模糊,权责不明确;政策执行尺度失当,深度不足;科研引领效应弱,治理成果共享不充分;监管制度建设滞后等问题。在探讨大学生体质健康监测的重点与动力的基础上,提出,厘清各主体的职能定位,共建服务平台;明确治理方向,重视人才培养;凝练共识,共享治理成果;完善检查监督、修正反馈的制度体系等策略,以期促进大学生体质健康监测工作的开展,并助益大学生体质的增强。     

从管理到治理:新时代体育治理体系与治理能力现代化建设的四个主要转变

党的十八届三中全会提出了"推进国家治理体系与治理能力现代化"的建设要求。党的十九大再次强调"全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化"。作为国家全面深化改革布局的一部分,新时代的体育改革也应当把推进体育治理体系与治理能力现代化作为核心任务来完成。在推进体育治理体系与治理能力现代化建设上,主要是完成四大转变,即从一元管理主体向多元治理主体转变,从垂直型管理结构向网络型治理结构转变,从单部门封闭管理机制向跨部门协同治理机制转变,从"人治"型管理方式式向法治型治理方式转变。     

体育法治的基本原则刍议

体育法治是法治体系的基本构成要素,是法治精神与体育管理实践的有机结合,其在法治国家建设进程中具有十分独特的地位。体育法治的原则是体育管理制度建设的灵魂和精神指引,在体育法治研究中占据着重要的位置。体育法治的基本原则包括:保障公民体育权利原则、限制体育行政权力原则、体育社团自治原则、体育权利救济原则和体育法律责任原则。     

智慧法治视域下体育法治现代化的必然性与实现路径

从理论上探讨智慧法治视域下体育法治现代化的必然性与实现路径,以更好地指导体育法治实践。在理论阐述的基础上,对智慧法治助力体育法治建设进行分析和论证。认为：智慧法治作为一种治理的新思路,与体育天然契合,是实现体育法治现代化的必然要求,有利于提升体育立法的科学性与民主性、提高体育执法效率与公开透明性、提升体育司法的公信力。提出智慧法治视域下推进体育法治现代化的实现路径：加强体育法理形态建设,推进体育立法科学性,提高体育行政执法的程序性,促进体育司法正义性,提高人民对体育法治的满意度等。作为体育法治建设的新形式智慧法治应面向人民、世界和未来。     

论实现体育强国目标的软法建设研究

体育的法治化是实现体育强国目标的必然支持和保障,作为法治化另一进路的软法建设,在满足体育国际化交流合作的法治需求;促进政府体育管理职能转变;推动体育领域的民主法治建设;节约依法治体的成本方面发挥着重要的法治作用。建议进一步优化体育领域的软法建设,促使软法与硬法形成法治合力,推动体育的法治化进程,为体育强国目标的实现创造良好的法治环境。     

我国体育治理体系与治理能力现代化建设的智库行动逻辑

新时代以人民发展为中心是我国体育治理之本,坚持群策群力治理是体育治理之策,完善体育法治建设是体育治理之需,参与全球体育治理是体育治理之期.本文运用文献资料、逻辑分析、系统分析等方法,对新时代我国体育治理体系与治理能力现代化建设的智库行动逻辑进行研究,分析了智库参与的必要性,以及智库对新时代我国体育治理体系与治理能力现代...