海南省行政审批制度启示与建议

行政审批制度改革是转变政府职能的重要组成部分。海南省政务中心在行政审批机制上采用"三集中"的相对集中与多元化创新平衡制约微式改革,一方面使行政审批在物理层面和内部契合的有效集中得到确切落实,另一方面对提高行政审批服务质量、提升审批效率、提高审批效能具有积极作用。其诸多创新点不仅对我国今后行政审批制度改革有所帮助,同时也将对我国特色现代化政治民主建设、服务型政府建设等有所裨益。     

行政审批制度改革:演进状况、动阻力及监管再造

行政审批制度改革是深化行政体制改革、转变政府职能的重要举措,改革的成效关系到全局的发展。文章回顾了行政审批制度改革的历程,总结改革的经验并找出存在的问题,指出合理有效的监管是审批制度改革的动力,分析可能存在的阻力,认为科学界定监管内容、创新监管方式、发挥第三部门的监督作用等,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,通过消除"谁审批谁监管"误区,有效实施"跟踪监管机制"和厘清"只审批不监管"边界,实现监管再造的逻辑,确保审批与监管并重,推进行政审批制度改革进程,使我国行政审批制度改革在简政放权和加强监管基础上不断深化。     

省教育厅着力构建统一高效便民的行政服务体系

<正>本刊讯省教育厅高度重视行政审批制度改革,将行政审批制度改革作为打造责任、服务、效能、廉洁型机关的关键举措,从2002年开始,多次清理、归并、精简行政审批项目,加强政务中心窗口建设,提高办事效率,做了大量工作,取得了明显成绩,行政审批项目压缩了80%,现有行政审批项目全部纳入省政务中心办     

行政审批制度改革意义之探究

行政审批是计划经济条件下政府管理经济社会的主要手段和方式,这与市场经济条件下市场作为经济社会资源配置的主要手段不同。我国现实中往往存在着行政审批过多过滥的情况,那么对于行政部门行政审批权的限制,理应顺理成章。上海自贸区内的行政审批权的调整又是当下行政审批制度改革的热点问题之一,以此为分析落点,探寻上海自贸区中的行政审批制度改革的积极意义。     

美国行政审批制度改革对我国的启示

我国现行的行政审批制度基本上形成于计划经济时代,随着改革开放的深入和市场经济的不断发展,特别是我国加入世界贸易组织,原有的审批制度越来越不适应社会发展需要。文章从我国行政审批制度现存的问题出发,结合我国的目前实际,借鉴美国行政审批制度改革的成功经验,分析得出美国行政审批制度改革对我国行政审批制度改革的启示。     

构建我国适应市场经济体制要求的行政审批制度

如何根据世贸规则和社会主义市场经济体制的要求，借鉴西方发达资本主义国家走过的审批改革的经验，认识和分析我国进行行政审批制度改革的必要性和必然性，提出改革的有利措施并构建我国适应市场经济体制要求的行政审批制度，这是公共行政学理论研究和政府管理实践亟待回答和解决的问题。     

工程建设项目审批无纸化流转下档案移交与管理 ——以南京市城市建设档案馆为例

南京市规划和自然资源局深入推进行政审批"放管服"改革,着力突破审批运转低效瓶颈,提升行政审批效率,提高行政服务水平.南京市城市建设档案馆负责行政审批档案的接收、整理与提供利用工作.在行政审批无纸化流转的大环境下,档案馆要找准定位,根据行政审批档案的新特点适时变革管理模式,确保行政审批档案顺利移交归档.     

行政审批制度改革的逻辑与动力机制选择

文章通过对行政审批制度改革的总体背景和总体战略选择以及现实选择的分析考察，认为行政审批制度改革势在必行，但不是简单的对审批项目的缩减，而是必须首先进行深层的政治体制改革、调整党政关系、转变政府职能必须提供法律保障、发挥人大权力机关和人民群众的有效监督作用，采取审批权与收费相分离的措施，才能真正有效地改革行政审批制度。     

行政审批制度改革的多学科研究综述

中外学者从经济学、法学和公共管理学视角对行政审批制度进行了分析研究,成果丰硕.经济学者提出的政府规制改革较为科学、中肯和合理.法学界注重行政审批过程的司法监督,主张行政审批程序要受立法、司法和行政三方面控制.公共管理学界认为行政审批不仅是国家权力配置的一种重要手段,也是克服市场失灵、进行资源配置的重要方式,还是传统政治文化的具体体现.三个学科对行政审批制度的研究都存在片面、具体和微观等现象,开展多学科研究行政审批制改革任重道远.     

英国工作场所学徒评价改革探析与启示

英国现代学徒制改革是联合政府执政期间(2010—2016年)优先发展的议题.通过改革,英国现代学徒制对提升劳动者技能水平和促进经济发展起到了极大地推动作用,利益相关者的满意度普遍提升.近年来,英国又开始以"开拓者"项目为依托,以雇主主导方式进行学徒标准化和评价规范化改革,旨在进一步提升学徒制的质量.结合英国的学徒制在评价模式方面的改革经验和我国职业教育发展的现状,提出推进现代学徒制能力标准化建设,引入第三方评价,加强制度建设的改革建议.     

我国行政审批制度改革若干问题探讨

我国加入WTO和建立社会主义市场经济体制迫切要求改革行政审批制度。我们必须采取切实措施，改革行政审批制度，创新行政体制，实现“行政提速”，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的、与国际惯例接轨的行政审批制度。     

论行政审批制度改革中存在的问题及对策

精简行政审批事项,规范、约束审批行为,是行政审批制度改革的重要内容,本文指出了行政审批制度改革中存在的问题,从审批制度的价值取向、公务员的“经济人”倾向以及公共参与机制等方面分析了问题存在的原因,提出了“亲市场化战略”、重塑政府机构的利益结构等建议。     

行政审批制度理论基础分析

自国务院于2001年全面推动行政审批制度改革以来,审批制度改革取得了明显的成绩,但是目前的改革在很大程度上还属于一种应急的、浅层的、减量型改革,改革还处于初级阶段,更多深层次的问题尚未得到解决。改革的真正成功,需要在正确把握行政审批基础理论的基础上进行。因此,本文着重探讨我们行政审批制度的基本概念规范及其基于中国视角的特殊体制基础,以期对我国行政审批制度改革的顺利进行有所裨益。     

深化政务公开 加强政务服务

正深化政务公开、加强政务服务,既是大势所趋,更是加强教育系统自身建设,努力办好人民满意的教育的内在要求。深化行政审批制度改革。以职能转变为核心,继续简政放权,进一步取消和调整行政审批事项。对保留的行政审批事项,全部进入政务服务窗口办理;对取消和转变管理方式的事项,加强监管,杜绝变通,防止反弹;对下放管理层级的事项,做好承接和落实工作。推进行政审批权相对集中改革,将审批权向政务服务窗口集中,政务服务窗口向政务服务中心集中,行政审批权向政务服务窗口授权到位,行政审批事项在政务服务窗口办理到位。实施行政审批事项流程再造,提升行政效率,方便群众办事。     

新时代背景下不动产登记制度改革发展成效及优化研究

我国不动产登记制度改革遵循着制度改革目标更加多元、发挥政策调整指引功能、制度建设更强调体系化、制度流程凸显出信息化、国家治理功能日益彰显的基本走向,历经多年改革发展,成效明显,体现为：逐步完善权责体系、逐步强化制度优势、逐步提升服务效能。但仍存在制度支撑不完善、部门协同不足、技术水平待提升等问题。据此,文章提出了完善不动产登记管理法律体系、推动相关部门之间的联动合作、建设不动产智慧化治理模式等具体路径。     

部分行政审批项目办理时限再次缩短

<正>本刊讯为进一步加强行政审批效能建设,提高办事效率,省教育厅经研究决定再次缩短公、民办高职院校(不含师范、医药类专科学校)和非学历高等教育机构章程修改的核准"等7个行政审批项目办     

我国行政审批制度的弊端及改革途径

我国的行政审批制度是计划经济体制下的产物 ,有着多方面的弊端。改革行政审批制度 ,要坚持正确的指导思想和基本原则 ,减少审批项目 ,实行政务公开 ,实行审批责任追究制 ,建立有效的监督机制 ,抓好配套工程。     

当前行政审批制度改革存在的问题及对策

政府与市场的关系是当今社会发展中的关键问题,行政审批制度改革是政府职能转变的核心环节。本文认为政府应以"放权"为思路,通过行政审批改革来充分激发市场活力。在法治的框架内,创新内部制约与外部监督模式,确保行政审批改革法治化、制度化、规范化,重构政府与市场的关系,更好的发挥政府职能     

推行电子政务以提高我国行政组织效能

中共十七大提出我国行政体制改革的理念和目标,即"加快行政管理体制改革,建设服务型政府."本文在这个新的理念和目标的背景之下,结合我国电子政务的加强和推进,从组织效能的研究对我国行政组织的重要性出发,分析了影响我国行政组织效能的各种因素,从而对以电子政务为手段,来提高我国行政组织效能的作用进行了深入分析.     

政务大厅不能只挂号不看病

有些政务大厅“只挂号不看病”,有些政府部门把政务大厅当作“传达室”,个别人甚至不见好处不办事。这些政务大厅只注重形式上的建设,而没有从制度上深化行政审批改革,严重影响了行政效能。政务大厅为什么会变成“挂号室”和“收发室”?一是权力部门过于