我国当前行政执法实践中存在的问题及其对策

行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段;是实现行政管理目标的重要途径.行政执法是依法行政的关键所在.然而当前我国行政执法发展程度还很低,在实践中还存在诸多急需解决的问题.因此,必须采取积极的有效措施,着力研究和解决这些问题一是要加快和完善行政立法;二是要改革行政审批制度;三是要加强行政执法监督;四是要转变执法理念,强化依法行政;五是要完善行政执法责任追究制度.     

我国当前行政执法实践中存在的问题及其对策

行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段 ;是实现行政管理目标的重要途径。行政执法是依法行政的关键所在。然而当前我国行政执法发展程度还很低 ,在实践中还存在诸多急需解决的问题。因此 ,必须采取积极的有效措施 ,着力研究和解决这些问题 :一是要加快和完善行政立法 ;二是要改革行政审批制度 ;三是要加强行政执法监督 ;四是要转变执法理念 ,强化依法行政 ;五是要完善行政执法责任追究制度。     

深化完善温州行政执法责任制的思考

以温州依法行政存在问题为逻辑起点,分析行政执法责任虚化原因以及归责模式,提出以推行行政执法责任制为基本手段,从权力源头、权力行使直至责任追究等权力运行过程对行政权力进行规范,探索深化完善行政执法责任制的实施路径。     

WTO与中国行政执法责任制对策研究

随着中国加入WTO，WTO法律规则不仅对中国行政执法产生影响，而且对中国正在发展和完善的行政执法责任制提出了挑战。为此，必须进一步完善行政执法公示制度，以达到WTO的透明度原则；强化行政执法机制，进一步完善行政执法责任制；健全行政执法责任制监督机制，以适应WTO规则的基本要求。     

电子化政府与中国行政执法责任制度化

以国际互联网为基干的网络电子空间(cyberspace)出现和发展对人类的政治、经济和文化生活的影响与日俱增。而中国如何运用英特网技术构建电子政府，实践电子政务，以电子化、自动化手段提高行政效能和行政管理水平，从而更科学、更有效地完善和发展行政执法责任制，为我国行政法治化提供服务，已成为当今信息时代中国政府越来越紧迫的工作。因此本文通过电子政府的发展对行政执法责任制发展的作用，从而论述行政执法责任制在电子政府下的发展和完善。     

地方经济发展对于行政权力介入的动态要求——从甘肃省行政执法责任制建立的必要性角度分析

本文从行政权力运行的模式角度出发,立足于甘肃省行政执法实践需求,通过对几种政府运作模式的比较分析,结合刘家峡水库”私捕事件”,分析论证甘肃省建立行政执法责任制的实践意义,并从实证角度反思我省目前行政执法责任制运行问题所在,并提出完善我省行政执法责任制的路径选择。     

行政执法存在的问题与对策

行政执法是依法行政的重要内容和关键环节,也是依法行政的重点和难点.面对行政执法中存在着的有法不依、执法不严、违法不究等问题,必须深化行政管理体制改革,确实转变政府职能,用法律的形式确定行政执法部门的职责权限及执法程序,提高行政执法队伍的整体素质,加强行政法制监督,不断推进依法行政的进程.     

论加强和完善检察机关对行政执法的监督

人民检察院是国家的法律监督机关，依法对行政机关的执法活动进行监督是其重要职责。在实际运作中，存在有检察监督力度不够，措施不力，手腕不硬，以致于效果不佳的情况。正确理解坚持党对检察机关的领导，理顺检察机关与政府之间的关系，健全检察监督法制，推进检察制度改革是加强和完善检察机关对行政执法监督的重要措施。     

关于行政执法的辩证思考

从行政执法与其关联因素的关系的视角,包括与行政、依法行政、行政行为、立法活动、执法监督、监督执法的关系等,探讨了广义行政执法与狭义行政执法的不同内涵和外延.     

浅议行政告知制度的进一步完善

告知程序是行政执法的必经程序,在行政执法活动中有着重要作用,但实践中,告知制度经常被忽视,行政相对人的权利得不到有效保护.本文首先探讨了行政告知制度的重要意义并对行政告知制度的建构和进一步完善提出一些见解.     

以“三个代表”重要思想为指导推进我国行政法治建设

中国正处于经济体制改革不断深化和政治体制改革稳步推进的历史时期,面临的问题和矛盾很多,其中公众行政领域成为人们关注的焦点。理论和实践要求行政机关必须坚持“三个代表”重要思想,健全行政听证制度,推行行政公开,并不断完善行政执法责任制,推进行政法治建设。     

论行政执法工具的规范化

行政执行工具的规范化包括行政执法工具名称的规范化、行政执法工具类别的规范化、行政执法工具使用环节的规范化、行政执法工具承受对象的规范化。对行政执法工具的限制是我国行政法治不可缺少的一个环节，然而，我国现行行政立法在规范行政权时疏于对行政执法工具的规范，致行政执法工具规则要么就事论事、要么内容无序、要么操作性弱等。为此，必须加强行政执法工具的法律控制，使行政执法工具的使用制度化、行政执法工具与行政主体的职权对应化、行政执法工具的运用程序化、行政执法工具的不当使用责任化。     

建构法治政府条件下的行政执法体系

行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。解决现存行政执法体系中存在的问题,使行政执法体系真正符合法治政府的要求,需要从强化政府责任、建立行政成本控制机制、转变政府职能、推进行政执法信息公开制度和加强行政许可法制化五个方面入手。     

依法行政 构建法治政府

依法行政是各级政府严格依照法律的规定推行公共行政并采取有效措施保证法律实施的活动。即一切行政机关必须严格依照法律规定,履行管理国家和社会事务的职责,一切行政行为必须有法律依据,依照法定程序进行,接受法律监督,既不失职,也不越权,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,依法构建法治政府。     

试论我国行政执法文化建设

在社会主义文化大繁荣、大发展的历史背景下,建设行政执法文化有利于建立执法者所共同信仰、遵守和共同拥护、执行的执法理念及执法价值观,维护社会的和谐发展和法律的公平正义。现代行政执法是在责任型政府领导下以"民本位"为核心的效率性、有限性、参与性执法,加强行政执法文化建设应当从处于中心地位的精神文化建设、处于中层地位的制度文化建设以及占重要组成部分的物质文化建设三方面着力,协同推进,唯此才能保证其全面健康发展。     

教育行政权责清单制度的反思与重构

教育行政权责清单是全面依法治国、依法治教背景下推进教育行政执法体制改革的基础性制度,具备教育法治建设与教育治理变革两大方面的制度功能。解决教育行政执法领域执法需求与执法能力之间的突出矛盾对执法活动的跨部门协同提出了更高要求,但实践中教育行政权责清单制度存在的"碎片化"问题严重制约跨部门协同目标的实现。为了提升教育行政执法协同效能,应适度拓展教育行政权力清单的规范性依据层级,充分发挥教育行政权责清单的行政组织法功能,创新教育行政责任清单编制模式,推动教育行政权责清单制度在新时代改革创新。     

一个法律术语的“正名”与“复活”——重塑抽象行政行为的法律地位

抽象行政行为在法学学界和法律实务界长期处于学理和实务意义上的“死亡”状态,导致其在行政法法理上出现逻辑悖反,在实践中造成行政不可审查、司法不得诉讼的乱象。解决这一问题的思路是,应当在理论上将抽象行政行为与行政立法行为进行区别,重新为抽象行政行为“正名”,凸显抽象行政行为的行政执法属性,以其学理性“复活”为契机,重塑抽象行政行为的法律地位,实现对抽象行政行为的行政审查及诉讼审查。     

当前行政执法中存在的问题及对策

根据行政执法学的理论，结合行政执法的实践状况分析了行政执法中存在的主要问题，揭示了产生问题的原因，研究了推进依法行政的对策。     

行政执法裁量基准的性质辨析

裁量基准作为行政自制的利器,旨在实现行政法规范的具体化,防止行政裁量权的滥用.作为解释性行政规则的裁量基准,其性质并不是法,但对行政机关与公务员具有拘束力,可作为行政执法的依据.为了保障个案正义之实现,行政执法者仍然可以根据具体情况依法超越裁量基准之限界.