大学出版社体制与机制改革的反思

全国大学出版社体制改革现已基本完成,转企改制后的各个大学出版社脱离了"事业性单位,企业化运营"的体制。绝大多数大学出版社也进行了机制改革,建立了适应出版规律和市场经济的运营方式,但也有一些大学出版社机制缺乏创新。在体制和机制改革的背景下也出现了一些新问题,这些问题只有完善改革才能解决。     

对大学出版社体制改革的几点认识

2007年4月,争议颇多的大学出版社改革终于开始了破冰之旅。本文从大学出版社改革的背景入手,首先指出大学社的改革不能也不应该是政治决策的产物,而应是政策推动下大学出版社基本属性的回归和对现实的考量。其次,指出大学社改革中在观念上存在的几个认识误区。最后,探讨了大学社改革之路,涉及改戍新的事业体制还是企业体制、整体改制还是部分改制以及改制怎样实施等问题。     

逐步建立现代企业制度是大学出版社深化改革的必然趋势

逐步建立现代企业制度是大学出版社深化改革的必然趋势牛太臣当前，党中央和国务院加快改革步伐，陆续推出许多重大改革措施。大学出版社怎么办７深化改革的方向、模式、途径和措施是什么？这是当前大学出版社领导和职工正在思考和探索的重要课题。我们认为，当前大学出版...     

浅谈文化体制改革中的大学出版社改革

由于文化产品所具有的意识形态属性,文化体制改革的复杂性和难度,要求献身这一改革的人士具有更高的智慧与勇气。作为文化产业重要组成部分的新闻出版体制改革更首当其冲,而大学出版的体制改革,更是这一改革进程中的一个重要角色。当代中国的大学出版社,适应改革开放以来中国大学教育迅速发展的需要,在全国570家出版社中,占有出版市场份额约15%左右。其中,11家大学出版社年销售收入超亿元,构成大学出版社中的“第一世界”;而“第二世界”则是社会效益、经济效益均一般的大学出版社,占大学出版社的大部分;另有近三分之一的大学出版社面临生存…     

试论大学出版社产权制度的构建与产权关系的处理

产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权利,包括对给定财产的占有权、使用权、收益权和转让权等。当前各个大学出版社的改革进入体制转型和机制创新的攻坚阶段。大学出版社转制的实质就是对大学出版社的法人属性进行重新定位,从根本的体制问题上进行改革,理顺关系,做到责、权、利清晰,按照现代企业制度发展出版产业。     

关于出版区划,以及大学社的成长性

相对于一般地方性出版社而言,大学出版社具有相对的地理游离性。这种游离性就给大学出版社脱离地方性的限制,寻求超越地理属性的、相对纯粹出版意义上的发展机会。     

立足“背景”聚焦“发展”放眼“未来”——兼评吴培华先生关于大学出版社改革和发展的几篇文章

目前,继2007年4月作为大学出版社改制第一批试点单位的18家大学社改制工作启动以后,大学社改制第二批试点单位已进入动态运作阶段,关于大学社改制的讨论也如火如荼。然而,笔者认为,对于大学出版社来说,不管怎么改革,不管什么肘候改革,我们都必须做到立足“背景”、聚焦“发展”、放眼“未来”,这是我们大学出版社必须紧紧抓住的主纲。     

深化改革顺趋势 提升财管促发展

随着国际文化产业竞争的日益激烈,我国深化文化体制改革势在必行,大学出版社站在了中国文化产业改革兴业大潮的风口浪尖,这对于大学出版社而言,既是机遇,又是挑战.改革开放以来,在经历了初创时单纯的教育事业单位改革、事业单位企业化管理、改制成为企业这三个阶段后,大学出版社获得了长足的发展.现如今,大学出版社旨在通过体制改革,形成科学有效的高校出版管理体制,形成充满活力、竞争力、影响力的高校出版企业和以内涵式发展为主的高校出版集团公司.     

坚持走有特色的强社之路

在新世纪即将来临之际,出版社如何选好增强自身发展能力的强社之路,以新的姿态跨入21世纪;这是当前大学出版界普遍关心和思考的问题。我们认为,解决这个问题的关键是一定要有一个正确的指导思想,这就是要贯彻小平同志坚持和倡导的一切从实际出发、实事求是的思想路线,准确把握大学出版社的性质和任务,从各社的具体情况出发,研究和确定能够增强自身发展能力的强社之路。根据已有的实践经验,具体说来必须做到如下几点：第一,牢牢把握为教学和科研服务的办社宗旨。对大学出版社来说,坚持这一宗旨,也就是坚持正确的出版方向;脱离了…     

略谈大学出版社转制的几个问题

2009年是大学出版社的改革之年,绝大部分大学社将完成改企转制的各项工作。业内同行最关心、探讨最多的问题,就是如何有序地、顺利地完成这一任务,切实通过转换体制,搞活机制,促进出版社的健康快速发展。在大学出版社的转制热潮中,有一些老生常谈的话题我们仍然有必要作冷静的思考。这里,笔者侧重站在大学出版社自身的微观角度,就几对关系谈点个人看法。     

全国大学出版社财务工作研讨会综述

在全国大学出版事业高速发展，企业会计制度不断改革的新形势下，大学出版社的财务工作应该怎样发挥更大的当家理财的作用呢？针对这一问题，５月１４日至２１日，全国４２家大学出版社的财务科长及部分社领导云集武汉，在大学版协办公室工作委员会主办、武汉大学出版社协办的全国大学出版社财务工作研讨会上，结合新形势下大学出版社财务工作的特点、作用及改革、发展方向，进行了深入探讨。会议听取了武汉大学商学院世界经济系张建清教授关于WTO的基本规则及入世对中国出版社的影响的报告和该院会计系廖洪教授关于出版社财务管理及分析…     

出版体制改革的历史回顾(下)

接上期第16页二、出版社改革稳步推开1984年6月17日,在“整党”中,我按规定,向文化部党组报送了《关于出版工作的一些问题和意见》,其中谈到:“对出版社特别是对编辑部的改革,过多地考虑精神生产的特点,怕搞不好影响出版方针的贯彻,不能保证图书的质量”。“不存在这种因果关系。事在人为。是思想不解放,老框框太多,束缚了自己的手脚。”“改变出版工作当前的困难局面,根本出路在改革。改革的基本点在于:清‘左’,放权,不吃大锅饭,实行各种责任制,做到按劳分配,充分调动积极性。”“要在出版社的改革上迈开步子。”这反映了出版局领导班子集…     

关于教材编辑专业化的几点思考

伴随着新世纪的钟声，我国在基础教育领域开始了第八次课程改革。这次改革的步伐之大、速度之快、涉及范围之广是前七次改革不能比拟的，它对我国基础教育教材的编写与出版的影响与冲击也是前所未有的。在国家“教材多元化”的教材出版方针的鼓舞下，全国有100多家出版社介入了教材的编写与出版，其中包括多家大学出版社。这些大学出版社抓住了这个机遇，充分利用自身的学术资源优势，在教材编写、出版、发行及教师培训等方面发挥了重要的作用。     

书业人语

出版人的现代管理思想中最重要的一条,就是要做职业化的出版人,不能把出版社社长总编辑当官做。但现在的平台大多是一个做官的平台,这也是我国很难培养出职业出版人队伍来的原因。又比如,大学出版社是处级单位,许多大学把大学社社长当作普通干部经常轮岗。当社长几年,刚摸到出版规律就     

浅议大学出版社两大关系问题

经过多年的发展,大学出版社已成为出版业的一支重要方面军,其活力充沛,潜力巨大。在出版业面临整体性改革,向市场化、企业化大步迈进之时,大学出版社的两大关系是应该厘清的基本问题。一、大学出版社与大学的关系:依存与反哺大学出版社立足大学,必然也必须是以大学为本。首先,大学出版社作为大学的有机组成部分,其发展有赖于高校的有形无形资产。学校的品牌、影响,学科优势,以及相关的政策扶持,对出版社的发展关系重大。可以说,发展势头好的出版社往往处于名牌大学内,虽有个别例外,但这个总体趋势还是显而易见的。大学出版社能在较短的时间…     

第二届全国大学出版社办公室暨现代化管理研讨会综述

在出版事业高速发展，办公手段不断更新的新形势下，大学出版社的办公室工作应该怎样在出版社的发展中发挥更大作用，针对这一问题， 4月 1日至 5日，全国 55家大学出版社的办公室主任及部分社领导云集昆明，在大学版协主办、云南大学出版社协办的第二届全国大学出版社办公室暨现代化管理研讨会上，共同探讨了新形势下大学出版社办公室工作的特点、作用及改革、发展方向，交流了办公室自动化、网络化，科学、高效管理的经验。 　　大学版协理事长、北京大学出版社社长彭松建教授作了长篇发言。他说：“我们这次研讨会的指导思想是：以邓小平…     

新时代大学出版社的职责与使命探析

大学出版社作为中国社会主义出版事业的重要组成部分,在新时代必须担负起独特的职责和使命。大学出版社最初成立的宗旨是为大学的教学和科研服务,但在科技发展日新月异、数字化浪潮风起云涌的今天,大学出版社服务的内涵和外延不断深化。大学出版社不能仅仅辅助和服务大学教学科研,而应强调其主体地位和宗旨意识,发挥在传播知识、传承文明、倡...     

大学出版社编辑行为特殊性探究

大学出版社编辑行为特殊性探究秦振华高校出版社是大学中学术性较强的事业单位，这是它有别于社会出版社的本质所在。编辑是出版社的龙头，研究探讨大学出版社编辑行为的特点与规律性，对于办好大学出版社具有重要意义。本文着重探讨大学出版社编辑在选题、组稿、经营和自...     

大学出版社缴纳所得税问题研析

企业所得税是现行税制结构中主要税种之一。全国大部分大学出版社作为校办企业一直享受税收优惠政策,免征企业所得税。这一政策使得作为新生事物的大学出版社这些年来得以蓬勃发展,外部环境明显优于社会其它出版社。随着社会主义市场经济体制的建立和大学出版社的发展,国家向全国大学出版社征收企业所得税已被提上议事日程。这样作为大学出版社,除了要上交给国家的33%所得税外,还要向所在学校上交税后利润,只留给出版社很少的一部分利润。如果按此情况,大学出版社以后会缺乏充足的发展资金,难以实现扩大再生产。这是摆在大学出版社面前严峻…     

贯彻十五大精神 探讨深层次问题──“大学出版社纵深发展研讨会”侧记

出版界学习贯彻十五大精神已有一段时日。在党的十五大提出的“新闻出版业要加强管理,优化结构,提高质量”的大方针的指引下,如何推进和深化出版改革,以崭新的面貌迈向21世纪,这已成为出版界人士,尤其是大学出版社的社长们自十五大以来一直思考的问题。1997年12月3日,北京地区大学版协召开了“大学出版社纵深发展研讨会”,与会的12家各具代表性的大学出版社的社长们畅谈十五大以来各出版社的发展思路、改革构想,为解决面临的各种困难和间题求答案、出点子。新闻出版署图书管理司司长阎晓宏、国家教委条件装备司司长李英惠也在百忙…