中国城镇住房保障研究述评

中国城镇住房保障制度包括住房公积金制度、经济适用房制度以及廉租房制度等保障措施。住房保障制度在城镇居民购买住房的过程中起了重要作用,但仍然存在保障力度不足、覆盖面不够等方面的问题。因此,关于住房保障问题的研究需要从法学、经济学以及社会学等多学科视角着手,在立法、资金以及保障范围等方面完善中国城镇住房保障制度。     

完善城镇住房保障制度的基本构想——以安徽省芜湖市为例

建立和完善城镇住房保障制度关系到改革发展与稳定的大局,意义十分重大。采用综合分析的视角,将理论与实际相结合,以安徽省芜湖市的住房情况为例,对现行城镇住房保障制度的实施现状及存在的不足分别进行了分析研究;并在此基础上,提出了完善芜湖市城镇住房保障制度的基本构想。     

基于和谐的住房保障制度研究：一个国际比较的视角

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房是住房保障制度的重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度经验，中国住房保障相关制度安排包括：扩大筹资渠道、增加有效供给，加强审核监督，提高保障住房的供给效率。     

新型城镇化进程中公共租赁住房制度探讨

加快发展公共租赁住房,是推进新型城镇化的必然要求,是实现"住有所居"目标的有效举措。要将经济适用住房、廉租住房等保障性住房统一纳入公共租赁住房,逐步建立起以公共租赁住房为基本形式的城镇基本住房保障制度。促进公共租赁住房制度的完善,要严格控制公共租赁住房面积;积极筹集公共租赁住房房源;科学确定和合理补贴公共租赁住房租金;有效管理公共租赁住房。     

完善中国住房保障法律制度的几点思考--以美国经验为借鉴

住房问题,事关国计民生,事关社会稳定,事关和谐社会建设的成败。保障国民“居者有其屋”是现代国家义不容辞的责任与义务,建立和完善保障性住房法律制度是现代国家保障“居者有其屋”的重要举措。完善的住房保障制度是社会发展和进步的标志,它既是社会保障制度在住房领域的延伸,也是住房制度在社会保障体系中的体现。我们应当结合国内住房保障制度的现状,分析并借鉴美国构建居民住房保障法律制度的经验,加快住房保障立法的步伐,把建立和完善居民住房保障法律制度视为政府的一项重要责任,采取有效措施,逐渐建立和完善中国特色的住房保障制度,切实有效地解决“居者有其屋”这事关人民安居乐业的基本民生问题。     

新形势下加强住房公积金管理的思考

住房公积金制度作为我国城镇住房保障体系的基础性制度,应该在保障城镇职工特别是城镇中低收入职工基本住房需求方面发挥更大的作用.随着我国住房制度的改革及社会福利保障体系的建立,有必要对住房公积金制度及其监管、运行情况进行反思,并采取有效措施进一步完善这一制度,发挥资金使用价值.     

住房公积金归集过程中存在的问题及对策

建立住房公积全制度对加快城市化进程,完善城镇的住房保障制度起者不可或缺的作用。住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则,住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用,因而公积金又是封闭的、独立的、专项的基金。“有钱可用”是用好、用活公积金的基础和前提,因此,住房公积金归集业务是公积金运作的源头,是公积金业务正常开展的保障,而当前住房公积金归集难是制约这一制度良性、健康的症结所在。     

住房倒按揭制度探析——论我国住房抵押养老保险制度的建立

住房倒按揭法律关系的实质是住房抵押养老保险关系,而不是单纯的抵押贷款关系。住房倒按揭制度对完善我国的养老保障制度和改善老年人生活具有重要意义。我国应借鉴外国的住房倒按揭制度,建立我国的住房抵押养老保险制度。     

浅析政府机制在城镇住房保障中的效能

住房保障的准公共产品性质决定了政府在住房供给中扮演着重要角色,但政府机制自身的局限性也决定了政府在住房保障中作用的有限性,一个完善的住房制度,是住房市场机制与住房保障制度的有机组合。高效的住房市场解决住房产业的运行效率问题,完备的住房保障制度解决社会的公平问题,两者缺一不可,只有彼此相互协调、相互促进,才能使整个社会的住房问题得到以妥善解决。     

以"住有所居"为目标的住房制度改革探讨

中国住房制度改革已经历了30年,大致经历了"住房商品化--住房市场化--住房分配货币化"等阶段,市场化程度较高,是所有经济领域改革较为成功的.但也存在着市场化过度、政府缺位、住宅产业政策不稳定,住房保障制度建设滞后等不容忽视的问题.应当反思我国住房制度改革,重构住房体系,从以"居者拥有其屋"目标调整到"住有所居"的目标上来,制定中长期房地产业发展规划和住房保障规划,政府从经济政策入手引导普通商品住房的发展,有效发挥市场在住房配置中的主导性作用;同时,应强化政府在保障住房体系中的主导作用,确立以公平价值为取向的住房保障制度,完善住房保障体系,改革现行的经济适用房政策,积极发展住房合作社,扩大廉租房的保障范围,发展房屋租赁市场,使所有公民"住有所居"目标得以实现.     

后发展地区城镇保障住房体系建设问题及对策

1998年房改以来,我国已经逐步建立了较为完善的住房保障体系,但各地区城镇住房保障体系存在申请标准与居民生活水平不协调、信息披露制度不透明、信息共享机制欠缺、后续管理严重滞后等问题。为了进一步解决这一系列问题,应进一步完善住房保障体系准入及退出机制建设、构建统一的信息共享平台,强化住房信息披露、加强住房保障后续管理是解决后发展地区城镇住房保障的需要,这也是构建和谐社会、维护社会稳定的迫切需要。     

转型时期美国社会弱势群体的住房保障政策——以二战退伍兵为例

战后初期,处于社会转型时期的美国,随着二战退伍兵的大规模复员,国内出现了严重的房荒。美国政府通过实施二战退伍兵的住房优待、贷款担保、直接贷款和兰罕法住房等住房保障政策,不但实现了二战退伍兵的住房梦想,而且避免了卖方市场条件下住房价格的非理性无序飙升,完善了社会保障制度,促进了战后经济的繁荣和社会的稳定与发展。     

基于社会学视角的住房制度改革研究

社会分层、住房分层消费和城市阶层空间分异之间有着必然的联系,回顾住房制度的实际执行情况,从社会学视角来看存在一系列的问题：住房制度本身存在社会排斥性、多层次的供给体系导致了阶层空间分异、保障性住房不够经济等等,基于此从而为住房制度的进一步改革提出相关建议。     

宅基地使用权的物权化构建

在我国,宅基地使用权实际上是担负着农村社会保障的功能,其权利体系的设计,亦依此而行,虽然其是一种用益物权,但其权利特征与典型物权相比,其趣大异,其形大左。然而,随着城乡统筹改革的深化,农村社会保障体系的逐步建立和完善,宅基地使用权所担负的历史使命也终将完结,之后必将面临着其物权本位的回归。     

试析我国城市住房制度的困境——基于集体消费理论的视角

从新都市社会学的集体消费视角出发,以我国城市住房制度改革为分析对象,重点介绍了住房公积金制度、安居工程项目、廉租房制度、住房分配的货币化等制度,以及分析来自再分配经济的购房准入机制给城市中低收入阶层所带来的制约作用。     

建立有中国特色的“居者有其屋”制度

本通过对国内住房制度改革历程进行利弊分析,借鉴国外“居有其屋”立法,提出了建立有中国特色的“居有其屋”制度,从住房供应、住宅融资、专有住房等方面对目前低下实现住房商品化道路进行了初步的可行性探索,为我国住宅立法提供有益的参考。     

合肥统筹城乡的社会保障制度建设探讨

合肥应以底线公平为基本理念,以社会保障建设与经济发展相促进、确保经济增长的活力和效率为原则,建立城乡统筹、统一而非人为割裂的社会保障制度。主要包括建立完善的以最低生活保障为核心的合肥市社会救助体系,建立覆盖全市城易人口的基本养老和大病统筹的基本医疗保险制度,从而基本建成“底线公平的社会保障制度模式”,努力使全市城乡居民享有“老有所养、病有所医、困有所扶、少有所学、住有所居”的美好生活。