中小学校长负责制的改革思路

科学合理的管理体制必须体现民主精神,现代学校制度的实质应该是民主管理制度。实践证明,目前实行的校长负责制是比较合理的领导体制,应该坚持。但是,随着时代的进步,它的种种弊端也逐一显现,甚至阻碍了教育进一步发展的脚步。本文在分析现行中小学校长负责制的基础上提出了改革和完善中小学校长负责制的思路和策略。     

我国校长负责制实施研究

我国中小学校长负责制在实施中出现了校长权力过于集中、民主制度形同虚设的问题;造成这一问题的主要原因是缺乏具体落实校长负责制的规章制度.因此,在今后校长负制的实施中,重点是要加强制度建设,使校长和学校民主机构行使权力有据可依.     

中小学民主管理的基本取向

随着中小学校长负责制的实行,校长的权力将愈来愈大,为防止校长独断专行,随意用权,需要加强民主管理建设。从当前校长负责制的推行情况来看,缺少规范和制约领导行为的各种制度性建设,如校长负责制实施细则的颁发和执行。笔者认为,实施校长负责制为促使校长切实对学校的生存发展负责,需要给校长以权力和压力。为防止校长独断专行,需要民主管理。而民主管理若要真正落到实处,起到应有的监督制约作用,其基本取向应有三个方面构成,首先民主管理的内容应广泛化,大到校长的选择,小到学校师生员工切身利益的每一件事情均应涉及在内;民主管理的形式…     

中小学校长负责制改革思路

我国各级各类中小学校普遍实行校长负责制。校长负责制在调动了校长办学积极性、增加了学校办学自主权、取得了一定积极效果的同时,也显现出一定的弊端。如使学校处于外控的模式之下,英雄校长观被不断强化,学校民主管理机制远未健全等。要坚持和完善校长负责任制应处理好校长行政权力与教职工民主管理权利的关系,并规范中小学校长的选拔任用制度,使校长的选拔、任用、考评、培训等工作逐步规范和完善,促进中小学校长负责制健康发展。     

浅析我国的中小学校长负责制

我国中小学校实行校长负责制,其内涵包括:校长全面负责,党支部保证监督,教职工民主管理三个要素。为逐步完善中小学校长负责制应在法律上,完善相关法律法规的建设;制度上,推进民主建设,构建多方参与的学校管理机制;文化上,提倡终身教育理念,提高校长的专业素质;发展上,推进校本管理,调动全校师生的能动性;评价上,注重多元价值的整合。     

对中小学校长负责制下的校长权责问题的思考

校长负责制在我国的全面推广使得我国中小学管理取得了显著的成绩。但是,由于诸多因素的影响．校长负责制在实施过程中并未凸显出其优越性,反而出现了许多问题。尤为突出的是校长的权责问题。正确理解校长负责制的内涵并合理分配校长的权与责,是确保我国中小学校长负责制能够切实发挥其优越性,保证基础教育改革健康稳步发展的重要问题。本文就目前我国中小学校长负责制中有关校长权责的问题进行了分析,并从不同方面提出了相应措施。     

中小学校长负责制三十年回顾与现实问题分析

中小学校长负责制经过近三十年的发展,经历了由理论提出—政策层面确定—法定化的兑变。目前,在我国行政体制、财政体制、人事制度教育理念等发生深刻变革的环境下,中小学校长负责制存在诸如现行法律和政策缺乏具体实施细则,财政权、人事权上移导致校长的部分权力无法落实,对校长负责制的实施缺乏必要的监督保障机制等问题。在新形势下,应明确中小学校长负责制的内涵,形成相应的制度体系,明晰政府职责,提升现代校长自身的素质。     

中小学校长负责制的内涵及改革与完善

在有些地方,校长负责制成了“家长制”。其实,校长负责制是“上级宏观领导、校长全面负责、党组织保证监督、教职工民主管理”的结构性概念。为了更好地实行校长负责制,应该在校长的产生方式、人事制度、评价制度上进行改革;并明确校长的权、责,提高校长的素质,完善监督和制约机制,加强法律、法规建设等。     

健全制度 切实贯彻中小学校长负责制

试行中小学校长负责制,对于调动校长办学积极性,扩大学校自主权,促进学校民主化进程起到了积极的作用,但在试行过程中,我们发现还存在如下五个倾向性的问题:一是有些人认为校长负责制就是校长一人说了算,忽视党组织和教代会在学校管理中的地位和作用;有的校长我行我素,独断专行;个别校长因此犯了错误,甚至犯了法。二是少数党支部书记工作放不开手脚,片面地认为试行校长负责制后,学校工作主要是校长的工作,有怕越位的顾     

校长负责制的理论依据和基本内涵

从分析校长负责制理论基础以及总结建国后中小学领导体制演变历程,论述为什么要实行校长负责制;校长负责制三要素的内涵是:校长全面负责是核心,党支部保证监督是根本,教职工民主管理是途经。说明实行校长负责制的具体内容、形式与要求。     

完善中小学校长负责制之我见

中小学校长负责制是带有民主监督和民主管理成分的一长制.从总体上说,这种体制科学合理,行之有效.从发展的眼光看,还需要不断改进和完善.改进和完善校长负责制是一项涉及到教育、人事、劳动、财政等有关部门的综合改革,是一项系统工程,需要政府及其教育行政部门和学校共同推进、整体运作、配套实施.其重中之重是深化校长管理体制及校长选拔制度的改革,改进校长培训方法、完善校长激励机制,加强校长监督机制,从而加强校长队伍建设.     

教代会应当“升格”

我国现行的校长负责制，是一个在理论上较能综合平衡各方关系的机制。同此前的几个管理体制相比，校长负责制在整体性理念与制衡原则上有明显的进步，但仍存在着体制设计与制度规范上的瑕疵：1.难以充分代表教职工的意志与利益。在现行的校长负责制下，上级行政主管部门是校长的领导，是校长的责任所向，加之一些重要的管理人员的任用仍然是上级委任为主。在这种情况下，容易造成校长只惟上而置教职工的意志与利益于不顾的局面，不利于学校的民主管理。2.不符合民主管理的内在要求。在现行的校长负责制中，决策与执行被合二为一。在知情权得…     

坚持依法治校完善校长负责制

实行校长负责制是对我国中小学多种领导体制进行了认真分析总结和反复比较研究 后所做出的一种理性选择,它比较适合中小学管理的需要.但是,这一体制在执行过程中,由于规定不 甚完备,使得人们对校长负责制的理解出现差别,加之每个校长自身修养和素质的不同,导致了学校管 理中产生了一些问题.完善和加强校长负责制有多种途径,但从现实来看,坚持依法治校是完善和加强 校长负责制,提高中小学的管理水平的有效途径.     

对“中小学校长负责制”政策调整的分析与建议

政策调整是政策运行过程中的必要环节。现行的“中小学校长负责制”应该做出适当的调整,主要原因在于“中小学校长负责制”面对的政策问题、环境都发生了较大的变化．政策方案以及执行过程中也凸现出诸多问题。只有实施必要的政策调整,才能够使政策过程适应环境、解决问题,确保政策的有效落实。当前需要明确政策调整的基本思路,采取积极的政策调整措施．优化“中小学校长负责制”政策过程。     

校长负责制就是校长全面负责——与阎德明先生及所有持“四要素”观点者商榷

“上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理”这种“四要素”的理解，是对校长负责制的误解。校长负责制的基本含义应该是校长全面负责。     

论新时期中小学校长应具备的基本素质

“校长负责制”是现阶段学校管理的一种领导体制，是由校长全面负责，党组织监督保证，教代会民主管理的三位一体的有机结合。在实践过程中，由于学校的决策权、人事权、财经权、奖惩权等都集中在校长手里，这就要求校长具备良好的思想政治素质、业务素质、心理素质、身体素质等，一个好校长，才有可能办出一所好学校。     

试论实行校长负责制必须着力解决的几个问题

随着教育改革的不断深入，中小学内部管理体制也都不同程度地进行了改革，最明显的成效就是全国绝大多数中小学已经实行了校长负责制。这无疑给基础教育发展注入了活力、带来了生机，使之赢得了新的发展机遇。但是，由于受种种因素的制约，在具体操作过程中，校长负责制与理论之间还有一定的距离。因此，为了切实落实校长负责制，全面推进学校内部管理体制的改革，     

完善校长负责制的一点思考

在我国，村民自治极大地调动了广大农民的生产积极性，基层政权建设取得巨大成功，而为什么农村中小学推行了十多年的校长负责制，广大教职工对学校领导改革关注的热情及评价却并不太高，甚至还存有一些不同意见呢？应该说在学校管理工作中校长负责制发挥了重要的作用，特别是体现在校长的权力与职位、决策与指挥、领导与责任得到统一。无疑校长负责制是农村中小学管理的最佳选择。在我们面前，校长负责的制度有了，校长应当具备的素质和条件通过一段时问讨论也认定了，学校中具备充任校长的优秀同志也不乏其人，现在的问题是如何根据教工群众的意愿使出类拔萃的人才走上学校的领导岗位，     

理顺学校党政关系 完善校长负责制

纵观我国教育体制改革 ,其重头是教育管理体制改革 ,而教育管理体制改革的关键又是领导体制改革。建国以来 ,我国中小学内部领导体制经过了多次变革 ,每次变革无不与学校党政关系密切相关。 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“学校逐步实行校长负责制” ,“学校党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来 ,把自己的精力集中到加强党的建设和加强思想政治工作上来”。 1993年《中国教育改革和发展纲要》明确规定“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。实行校长负责制 ,学校党政之间大体做到了党政分开 ,对克服我国中小学…     

中美中小学校长权力的比较分析

自８０年代中期实行校长负责制以来 ,人们就一直在对校长管理权问题进行探讨。实践证明 ,中小学实行校长负责制是较为科学、可行的。《中华人民共和国教育法》中也明确规定 :“学校的教学及其他行政管理由校长负责。”依法管理 ,校长可以较好地履行自己的职责 ,充分行使法律法规赋予自己的权力 ,最大限度地提高管理效率。然而在实行校长负责制的实际工作中 ,却存在着一些突出的问题 :如 ,校长的权力得不到保障 ;监督机制不健全 ;对校长缺乏激励机制等。一项有关校长的权力问题研究表明 ,不仅许多中小学校长不能对此做出正确回答 ,而且教育行…