探析事业单位档案信息化建设的困境与出路

近日,国务院发布的《事业单位人事管理条例》,对事业单位的岗位设置、招聘原则、奖惩及争议处理、 工资福利等主要环节作出了明确规定.这是我国第一部 系统规范事业单位人事管理的行政法规,标志着事业单 位改革迈出重要步伐.在此次改革大潮中,档案作为一个单位及其员工所有发展经历的重要载体,其重要性不言而喻.     

试论加强和改善广播电视国有资产的管理

广播电视功能作用的发挥，依赖于高科技的设备设施．在我国，这些高科技的广播电视设备设施是一笔数额巨大的国有资产。加强和改善广播电视事业国有资产的管理，提高其使用效率，防止流失，对于发挥广播电视的作用和功能，对于发展广播电视事业，都具有十分重要的意义．一、广播电视国有资产的地位和作用广播电视国有资产是指广播电视行政事业单位占有的、使用的、在法律上确认为国家所有能以货币计量的各种经济资源的总和．它包括国家拨给广播电视行政事业单位的资产，广播电视行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产…     

试论电视台人事改革“准公司化”模式

在我国传媒行业日渐市场化、产业化的大背景下,各家电视台进行全方位的改革。然而,伴随改革的深入,体制制约的瓶颈也日益凸显。这些电视台无不是政府行政管辖下的事业单位,其人事、财务、干部、资产直至节目等全部要素,都按照事业单位属性管理,与现代企业管理制度迥异不同。在国内事业单位属性体制没有通盘的、根本性变革的环境下,有些电视台单兵突进,深人体制改革,其中直接涉及员工经济利益和社会保障的人事体制改革,路径与效果究竟如何？     

浅谈高职院校资产管理——基于《行政事业单位内部控制规范（试行）》的思考

财政部新近颁布并将于2014年1月1日起施行《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称《内控规范》）。本文依据《内控规范》,分析了当前高职院校在资产管理方面存在的薄弱环节和问题,对在资产管理中完善制衡机制、创新控制方法提出思路和举措。     

党报、党刊发行和印刷收入免征增值税

根据财政部近日就经营性文化事业单位转制为企业的税收政策问题下发的通知规定,经营性文化事业单位转制为企业,自转制注册之日起免征企业所得税;由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起对其自用房产免征房产税;党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。     

人事巨变打破3000万铁饭碗

中国事业单位全面推行全员聘用制,使人员终身制被打破。这涉及到130万个单位近3000万人的“饭碗”     

体制是制约我国报业健康发展的关键问题

在我国，国有资产构成分为国有企业所经营的资产(企业经营性资产)、国有行政事业单位行使特定职能所需而授予其使用的资产(行政事业性资产)和依据宪法规定属于国家所有的自然资源(资源性资产)三类，报业属行政事业性质，报业的资产属于行政事业性资产。随着改革的不断深入和我国日益走向全方位对外开放，     

信息·数字

正经营性文化事业单位转企和文化企业享受政策支持日前,国务院办公厅印发《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《进一步支持文化企业发展的规定》。《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》要求,经营性文化事业单位转制为企业,资产变动事项经主管部门审核同意后,报同级国有文化资产管理机构审批,并按有关规定办理;其中,涉及重大国有文化资产变动事项的,应由文化行政主管部门审核后报请党委宣传部门审查把关。《文化     

广电步入“后事业单位”时代

先看一组数据:产生于计划经济体制下,中国事业单位130万个,事业编制人员3000万人,拥有国有资产3000亿元;中国70%以上的科研人员、95%以上的教师和医生集中在各类事业单位,总的经费支出占到政府财政支出的30%以上;事业单位对中国GDP的贡献约在5—10%之间;六成人才,三成国有资产,     

国家对文化企业实行优惠政策

日前,国务院下发文件规定,经营性文化事业单位转制为企业后,对其免征企业所得税;对经营性文化事业单位转制中资产评估增值涉及的企业所得税,以及资产划转或转让涉及的增值税、营业税、城建税等给予适当的优惠政策;党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。     

广播电台国有资产管理模式探讨

一、广播电台国有资产管理亟待改革广播电台的国有资产 ,属于行政事业单位国有资产 ,是指广播电台各部门占有、使用的 ,在法律上确认国家所有 ,能以货币计量的各种经济资源的总和 ,包括国家下拨的资产以及单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产 ,以及接受捐赠和其他经法律确认为国有的资产。国有资产分为两种 :一种是非经营性资产 ,用于行政办公 ,维持事业正常运转 ;另一种是以盈利为目的 ,用以经营性的资产。随着社会的发展 ,全国许多广播电台目前面临社会主义市场经济提出的新形势和任务 ,已经有相当一部分资产投入到经营中…     

浅谈如何建立完善行政事业单位财务内控制度

<正>行政事业单位财务内控制度是单位内控制度中的重要组成部分。通过财务内控制度的建设,能确保行政事业单位会计信息的真实性、准确性,能够有效预防行政事业运转过程中所遇到风险,能维护财产和资源的完整性,以促进行政事业单位各项事业蓬勃发展。近年来,随着我国公共财政体制逐步建立和完善以及政府职能的转变,对行政事业单位规范会计行为、财务管理和内部控制提出了更新、更高的要求。行政事业单位在履行好本职工作的同     

湖北财政编制“两公开”一个令人惭愧的骄傲

【IT168专稿】近日,有媒体报道：“到10月23日,涉及湖北省、市、县、乡6400多个行政机关和26400多个事业单位,共104万人的编制信息已在互联网上公开……湖北在全省范围内逐步推行财政与编制‘两公开’。诸如农村特困户救助资金等涉及群众切身利益的47项财政专项资金去向、农村税费改革转移支付资金等5项资金的去处,以及财政供养人员的具体情况,一律上网公布,供群众监督。”这在全国尚属首次。     

政策法规信息

政策法规信息财政部颁布《行政单位财务规则》日前,经国务院批准,财政部于１月１９日颁布了《行政单位财务规则》,并于颁布之日起在全国施行。《行政单位财务规则》分为总则、单位预算管理、收入管理、支出管理、结余管理、资产管理、应缴款项目和暂存款项的管理、行政...     

会计委派制对会计档案管理的影响

会计委派制是政府以所有身份，凭借管理职能，向行政事业单位及其他国有单位委派会计人员．代表政府监督其财务会计活动和资产经营情况的一种会计管理制度。会计委派制的具体形式各异．在一些大型企业或企业集团也有实行会计委派制的。本主要讨论实行财务集中制（会计工作站）对预算单位会计档案管理的影响．所提建议适用于经费实行财政全额供给的行政事业单位。     

揭示中国档案事业发展脉络的成功之作——评刘国能同志近著《体系论》

由中国档案出版社出版的《体系论———中国档案事业体系》一书,是刘国能同志近年来撰写的一部档案学基础理论专著。《体系论》的中心内容是论述中国档案事业体系的形成、成分、与国家其他事业的关系、发展趋势及改革的思路等问题。尽管有不少内容在以往出版的《中国档案事业史》、《中国档案事业概述》或其他相关著作中都曾作过或详或略的论述,以往的这些著作尽管也涉及到档案行政管理、档案法制建设、档案室与档案馆事业、档案教育、档案科研、档案宣传与出版、档案国际交流等各个方面,但就档案事业体系而言,可说未尽其详、未圆其说,即使…     

完善行政事业单位档案管理工作的思路

正行政事业单位是国家机构的重要组成部分,保证其科学、协调地运转对于推动国家可持续发展有着不言而喻的意义。然而,行政事业单位要想实现高效运行和科学发展,做好行政事业单位档案管理工作是重要工作之一。行政事业单位档案管理与单位的人才考核、资金利用以及人才选拔等息息相关,直接服务于单位各项工作的落实和开展。但是,当前事业单位在档案管理工作中存在着轻视档案管理、管理制度不健全以及工作人员素质偏低等问题,严重阻碍了行政事业单位     

关于对事业单位固定资产增值保值的研究

近年,事业单位的资产管理工作受到了国家相关部门的高度重视。但事业单位在执行固定资产管理过程中仍然存在资产处置不规范、财务核算制度不健全的问题,导致了事业单位固定资产购置审批不严格,所占用固定资产资源与其工作范围和职责不协调。改革资产核算,应加强事业单位固定资产管理工作,完善固定资产折旧制度和资产清查制度,以防止国有资产流失,全面提高固定资产使用效率。     

中国印刷总量仅次于美国 居世界第二

中国现有印刷服务商10.2万多家,从业人员350多万人,资产总值9200多亿元,印刷总量仅次于美国,居世界第二位。 这是中国机械工业联合会名誉会长、中国印刷及设备器材工业协会名誉理事长于珍在此间举行的第八届北京国际印刷技术展览会国际媒体周上表示的。     

对话严祖明 创新体制机制,激发党报发行活力

日前,新闻出版总署印发<关于进一步推动新闻出版体制改革的指导意见>,同时财政部针对经营性文化事业单位转制为企业后的税收政策问题下发了通知,明确指出由党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离而组建的文化企业,自注册之日起其所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入将免征增值税.