是财政补贴还是税收优惠?——政府政策对技术创新的影响北大核心CSSCI

从理论上分析政府财税政策对企业R&D活动的影响机制,并在实证上对政府同时运用财政补贴政策与税收优惠政策以鼓励企业加大R&D支出的绩效进行比较研究。研究结果表明,政府财政补贴政策对企业R&D投入有明显的挤出效应,政府的税收优惠政策对技术创新有积极的促进作用。但从不同的角度(企业性质、企业规模、企业所处地区)看,两者对技术创新的影响仍然存在较大差异。这种差异所造成的发展不平衡,体现了政府面对复杂的经济形势时,在财税政策制定和实施过程中仍有许多值得改进的地方。     

政府支持有助于提升高技术产业R&D效率吗?

根据2003年-2014年中国高技术产业的省级面板数据,构建随机前沿模型,考察政府财政补贴与税收优惠政策对RD效率的影响,分析政府财政补贴与税收优惠政策效果的影响因素。研究结果表明:政府的财政补贴与税收优惠政策显著地提升了高技术产业的RD效率,并且高技术企业自身RD投入、企业规模与地区因素会对政府财政补贴与税收优惠政策效果产生不同程度的影响。     

中国财税政策对企业R&D的影响效应 ——基于创业板高新技术企业的实证分析

以我国创业板高新技术企业为研究样本,实证分析财税政策对企业RD活动的影响效应,研究表明税收优惠对企业RD有显著的正向作用,能够有效激励企业增加研发投入,而政府补助的影响效果不显著。进一步研究发现,税收优惠对不同区域企业技术创新的影响存在较大差异,对东、中、西部地区企业RD的激励效果依次递增,政府补助对西部地区高新技术企业的研发投入有一定的激励效应,却难以促进东部和中部地区高新技术企业的科技创新。基于此,提出建议兼顾税收优惠与政府补助的平衡性,着重依靠税收优惠扶持,结合地域特点制定有差别的税收优惠和政府补助政策。     

是谁驱动了科技企业的技术创新

   为探索驱动科技企业高质量技术创新的路径,本文基于三维战略观阐释了企业在行业、制度、资源等因素联动影响下的创新战略和研发投入行为,依据组态逻辑建构企业技术创新与其前因要素的研究框架。使用模糊集定性比较法对289家中小板科技制造企业的检验表明：（1）行业竞争和技术、政府财税支持和企业研发投入以差异组态方式驱动科技企业的技术创新;（2）资源视角的驱动路径包括企业资源主导型、政企资源协同型和政府资源主导型;（3）相比于税收优惠,财政补贴对技术创新更具激励作用;相比于市场竞争,技术创新价值对技术创新更有吸引力。本文验证了驱动科技企业技术创新的等效组态路径和多元资源主体,明确了财政补贴、税收优惠等前因要素存在的差异激励效应。     

R&D补贴、税收激励与企业创新新颖度提升——基于企业规模的比较研究

提出RD补贴和税收激励与企业创新活动及创新新颖度提升之间关系的概念模型并进行实证检验。研究发现,RD补贴对中小企业创新新颖度提升有显著正向影响,税收激励对大企业创新新颖度提升有显著正向影响,内部研发和设备升级在2种财税支持政策和企业创新新颖度提升之间发挥一定的中介作用,并由此提出相应的政策启示。     

税收优惠刺激了企业R&D投资吗?

作为有效干预和刺激企业RD投资的重要政策手段,税收优惠已为越来越多的国家所运用,且有理论和实践方面的有力证据。为评估我国税收优惠政策对企业RD投资的效果,首先在水平创新的框架下构建由RD部门组成的多部门经济的数理模型,对模型的推导及分析发现,税前加计扣除率与企业RD投资正相关,在税前加计扣除保持不变且RD费用扣除范围扩大时,适用高税率的企业RD投资更高。其次,选取沪深上市公司的数据,建立双重差分模型评估我国2013年正式实施的税收优惠政策的效果。研究发现,税收优惠政策对国家重点扶持以及小微高新技术企业RD投资并未达到预期的激励效果,这也与数理模型中推导的结论一致。最后,对全文进行简要总结并提出相关的政策建议。     

财税政策激励企业创新问题研究

对我国企业技术创新现状以及现有财税政策进行梳理,分析了政府补助、税收优惠两种主要财税政策在激励企业创新中存在的问题和不足,并提出了优化建议。     

政府补贴对农业企业R&D投资行为的影响研究

政府创新补贴是一国扶持农业企业技术创新的重要政策工具,政策目标是促进农业企业的RD投入杠杆效应而非形成补贴依赖,补贴绩效如何尚缺乏系统研究。本文利用手工方式从涉农上市企业公开披露信息整理出的2012-2014年三年样本数据,构建联立方程模型实证分析了政府补贴对农业企业RD投资的影响效应及其差异性。研究结果发现,政府补贴对涉农企业RD投入的激励效应显著,但行业之间存在较大差异;涉农企业的绩效增长短期对主营业务RD投入会发生杠杆效应,但长期来看效应微弱,RD投资行为具有一定的补贴依赖倾向。此外,涉农上市企业内部治理与经营水平也是影响政府补贴对RD创新投入效率的重要因素。最后,本文从政府补贴的资助对象、方式和监管补贴用途等方面提出了相应的政策建议。     

创新政策、企业家教育背景与企业创新行为的实证研究——以广东省为例

现有研究注重产业政策的实施效果,且集中研究税收优惠和财政补贴的政策效应。本研究将创新政策进行更细化的分类,以2009-2011年广东省所有上市公司为研究对象,基于企业家人口特征中的教育背景,采用Hausman检验确定用随机效应模型展开研究。发现税收优惠政策对企业研发投入具有显著正相关;政府补贴、金融支持与研发投入显著负相关;知识产权政策、企业家教育背景对企业创新活动没有显著的影响。     

政府的创新支持政策有效吗?——基于珠三角企业的实证研究

在文献和理论研究的基础上构建了政府支持、企业创新与动态能力之间关系的理论模型,并以珠三角地区173家企业为调查对象进行实证检验。研究结果表明:(1)不同政府支持方式对企业创新的影响存在巨大差异,财税政策支持对技术创新的影响不显著,但对管理创新有显著的正向影响;创新环境建设对技术创新有显著的正向影响,但对管理创新的影响不显著。(2)财税政策支持不会促进企业动态能力的发展。(3)企业创新,包括技术创新与管理创新对动态能力均有积极的影响。技术创新在创新环境建设促进动态能力提升的过程中起到了部分中介作用。由此说明,政府需要大力改革目前惯用的"甄选出部分企业给资金、给土地以及给政策"创新支持政策,尽量缩减财税政策支持的范围而强化创新环境建设,这样才能有效地促进企业自主创新和推动创新区域及创新国家建设。     

政策激励与研发投入交互作用对高科技创新绩效的影响

本文研究了财税激励和研发投入交互作用下，企业创新绩效是否会受到影响。本文构建固定效应模型，选取西部地区59家上市高新技术企业2014-2018年的面板数据，以此检验财税政策支持、企业研发投入与企业创新绩效三者之间的关联。结果显示:从所有制和行业视角分析，税收优惠和财政补贴都通过研发投入这一中介变量对制造业企业的创新绩效产生显著影响，但享受税收优惠的民营企业，其研发投入对创新绩效的提升存在挤出效应。深入考察企业研发投入的作用路径，发现：税收优惠与企业费用化研发投入交互作用更加有利于提升企业创新绩效，而财政补贴与资本化研发投入相融后对创新绩效的提升也存在积极影响。最终本文根据以上研究结果，提出进一步合理运用财税政策来优化研发投入的作用路径，以提升企业创新绩效的建议。     

财税激励政策对高新技术企业研发投入影响效应分析——基于广义倾向得分法的实证研究

本文基于2011—2014年中关村高新技术企业微观数据,运用广义倾向得分法和最新发展的非参数估计方法,测度了税收优惠和财政直接补贴在不同强度下对高新技术企业RD投入的动态效应,并就政策的有效性进行了对比分析。结论认为:财税政策对不同规模高新技术企业RD活动的影响具有异质性,且存在政策最优作用区间。大中企业的RD投入只对税收优惠的强度变化敏感,税收优惠强度增加可有效促进其RD投入,而直接补贴的边际激励效应不显著;小微企业对两种政策均较为敏感,税收优惠对其RD活动的激励作用显著,随着直接补贴的强度增加其RD投入水平缓慢提高。     

R&D补贴对企业R&D投入及创新产出影响的实证研究

运用我国28个行业大中型企业的面板数据实证检验了政府RD补贴对企业RD投入及自主创新的影响,研究发现不论是在RD决定方程的静态模型还是动态模型中,RD补贴对企业RD投入的激励效应都是显著存在的。然而,在专利决定方程中政府RD补贴的激励效应却是不显著的,RD补贴对企业自主创新的正面影响存在一定的不确定性。政策启示在于:政府除了继续加大对企业RD补贴之外还可以适当增加RD税收优惠、政府采购等资助方式。此外,政府还应加大对民营科技型企业的补贴力度。     

政府补贴、税收优惠及其政策组合对科技企业孵化器绩效的影响——基于不同生命周期的实证研究

从政策组合视角探讨政府财税政策对孵化器绩效产生的影响，以及处于不同生命周期孵化器受影响的差异，为促进政府完善有关财税政策设计、推动科技企业孵化器高质量发展提供参考。基于广东省781家科技企业孵化器数据构建Logit多元回归模型，通过倾向得分匹配方法对倾向得分进行样本匹配，计算不同的财税政策及其组合对孵化器孵化绩效的平均处理效应。结果表明：政府补贴与税收优惠对科技企业孵化器孵化绩效均有显著促进作用，但两种政策组合的促进效果更为显著；对不同生命周期孵化器孵化绩效的影响具有异质性，两种政策组合对成长期与成熟期孵化器的孵化绩效均有显著促进作用，而仅受到政府补贴只对成长期孵化器的孵化绩效有显著促进作用，仅受到税收优惠的影响则均不显著。因此，提出政府在优化单项财税政策的同时灵活使用不同政策组合，并根据孵化器所处的不同生命周期进行调整，从而更有效地提升孵化器的孵化绩效。     

税收激励企业技术创新能力提升的效应研究——基于江苏省上市公司的微观数据分析

选取2009年至2010年55家江苏省在沪深两市上市的制造业(C)及信息技术业(G)两个行业公司作为样本,就企业技术创新对税收优惠政策的敏感程度进行实证分析,得出税收优惠政策对企业技术创新有激励作用;并对如何进一步提升税收激励企业技术创新能力问题提出了若干政策建议。     

税收优惠、财政补贴与中关村企业创新投入——基于倾向得分匹配法的实证研究

采用倾向得分匹配法评估税收优惠和财政补贴对中关村高新技术企业自主创新投入的激励效果。研究结果表明:经营状况越好、创新能力越强、知识资本越充足、规模越小的企业越易获得这两种政策扶持;成立时间越短的企业越易获得税收优惠,但这一因素对获得政府补贴无显著影响;税收优惠对企业创新投入有显著的激励作用;财政补贴对创新投入具有一定的正向影响,但与税收优惠相比效果不明显,在解决市场失灵的同时产生了一定程度的政策失灵。     

西部地区企业自主创新的财税政策及对策探讨

在对我国西部地区企业自主创新现状进行总体分析的基础上,针对西部地区企业自主创新中的困难和问题,探索政府在促进欠发达地区企业自主创新中的作用、责任以及政府促进西部地区企业自主创新的财税政策措施。在财政政策上,采取政府对西部地区企业自主创新进行直接投资、财政补贴、政府出资设立企业自主创新专项基金、建立科技开发准备金制度;在税收政策上,采取优化政府的税收政策设计、制定有利于西部地区企业自主创新的税收减免政策等政策建议．     

税收优惠政策有利于企业加大研发投入吗?

旨在考察政府税收优惠政策对企业研发投资的影响,采用2000-2012年我国28个制造行业大中型工业企业的面板数据进行回归分析,研究发现,在最优的政策力度门限区间内,政府税收优惠政策对企业研发投资有着显著的正向激励作用;而政策力度小于第一门限值时激励作用较为微弱,大于第二门限值则产生反效果。此外,较大的企业规模、较低的国有产权比例和较强的知识技术密集度均有利于税收优惠政策引导企业研发投资作用的发挥。     

激励企业技术创新的税收政策研究

近年来我国税收政策在激励企业技术创新方面发挥了重要作用,但仍存一些不足之处。完善企业技术创新税收激励机制的思路为:重新定位税收优惠政策目标,加大间接优惠比例,税收优惠政策向中小企业倾斜,加大对创新人力资本的优惠力度以及增强政策执行效果。     

国家研发财税政策是否促进了企业的R&D活动

现有文献缺乏国家研发财税政策在企业层面上对研发活动影响的研究。本文选取2008-2014年北京市上市高新技术企业作为研究对象进行实证研究,旨在探讨研发支出加计扣除政策、高新技术企业税收减免政策和政府研发补贴政策对高新技术企业创新投入和产出的影响。研究发现,研发支出加计扣除政策对高新技术企业研发投入和产出都产生显著的激励效应;高新技术企业税收减免政策对高新技术企业研发投入和产出产生促进效应;政府研发补贴政策与高新企业研发投入显著负相关,其中非国有高新技术企业的“挤出效应”更加显著,同时政府研发补贴政策对研发产出的影响则不显著。本文的发现为国家合理运用财税政策推动企业创新活动提供启示。