转变教育观念,大力推进义务教育均衡发展

《中华人民共和国义务教育法》明确规定国务院和地方各级政府要“促进义务教育均衡发展”。这项规定既表明了实施义务教育必须坚持的发展方向，同时也表明了其发展方式。在推进义务教育发展的过程中，仍然存在着使用竞争发展的方式，其结果有悖于义务教育均衡发展的目标。因此，必须尽快转变教育观念，大力推进义务教育均衡发展。     

关注差异 促进教育均衡和教育公平——对北京市义务教育均衡发展若干问题的思考

进入21世纪，教育公平与均衡发展已经成为基础教育改革与发展的主旋律。北京市作为构建社会主义和谐社会的首善之区，已经进入了全面建设小康社会、率先在全国基本实现教育现代化的重要战略机遇期，推进首都义务教育全面均衡发展势在必行。为此，北京市教育委员会通过课题研究的方式，着眼于政府对义务教育资源的合理配置，着眼于区县间义务教育发展的差异，     

深圳出台《意见》及七个配套文件强力推进义务教育均衡发展

11月16日下午，深圳市委、市政府召开推进义务教育均衡发展工作会议，市委书记李鸿忠、市长许宗衡强调：要把推进义务教育均衡发展作为构建社会主义和谐社会的根本措施，依法纳入各级政府的重要职责，实行问责制，让孩子在同一起跑线上享受公平教育。市长与6区区长签订《深圳市义务教育均衡发展工作责任书》，立下军令状：用3到5年时间，或者更短的时间，实现全市义务教育学校在设施设备、生均经费、师资队伍和办学水平等各方面均衡发展。     

义务教育优质均衡发展:财税法的瓶颈与突破

我国义务教育经历了三个阶段的发展,正面临从基本均衡到优质均衡的转型升级。义务教育优质均衡发展符合教育公平和效率的价值追求。由于义务教育财政资金投入紧张、地方政府财权事权不匹配、教师流动财政支持乏力以及财政转移支付缺乏有效监督等因素的影响,当前我国义务教育面临着发展水平低,地区、城乡、校际发展不均衡的困境。保障经费投入持续稳定是义务教育走向优质均衡的关键,要着重推进教育费改税进程、合理配置地方政府财权事权、改善师资流动财政补偿机制、健全义务教育财政资金监督机制。     

教育组团：促进区域义务教育均衡发展的新思路

促进义务教育均衡发展是各级政府今后教育发展的重要目标。教育组团作为一种新的学校之间的教育联合体，通过发挥“政策扶持”、“资源共享”、“龙头示范”、“民主管理”等方面的功能，有利于促进区域内义务教育的均衡、优质发展。     

我国现行义务教育投资体制存在的问题及对策

义务教育投资是各级政府的责任。目前，我国义务教育投资存在着难以保证义务教育事业的均衡发展；政府在义务教育经费投入中所占比例较低，而家庭却承担了较大份额的经费，进而导致中小学生较高的辍学率以及义务教育质量得不到保证等问题。其原因与经济发展不平衡，义务教育投入主体责任不清以及政府教育投入不足有关。而加大中央、省级政府宏观调控力度，建立经常性的财政转移支付制度；分期分批实施真正意义上的义务教育免费上学和加强义务教育投入法制建设则是解决问题的根本途径。     

双周

刘延东：推进均衡发展是义务教育的战略性任务 全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会11月6日在河北省邯郸市召开。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并作重要讲话。她强调,各级政府要切实承担责任,把推进均衡发展作为义务教育改革和发展的战略性任务。     

庄严的承诺——省、市、自治区领导人确保义务教育均衡发展的许诺

强化政府责任实现均衡发展福建省委常委、副省长、教育工委书记陈桦均衡发展是义务教育的战略性任务。福建高度重视推进城乡义务教育均衡发展,作为促进教育公平、办人民满意教育的重中之重,不断健全义务教育经费保障机制,全     

区域义务教育均衡发展面临的主要问题与推进策略——基于河北省石家庄市的调研

推进义务教育均衡发展是实现教育公平的重要途径。近年来,石家庄市加强制度创新,采取一系列有效措施积极推动义务教育优质均衡发展,取得了积极成效,但是在基本办学条件、教师资源配置等方面也存在着不少问题。促进石家庄市义务教育优质均衡发展可采取以下对策:明确政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;突出重点,加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;提高教师待遇,加快教师人事管理制度改革;科学合理地做好学校布局调整工作;着力推进学校特色发展;研制义务教育均衡发展监测评估体系。     

区域义务教育均衡发展面临的主要问题与推进策略——基于河北省石家庄市的调研

推进义务教育均衡发展是实现教育公平的重要途径。近年来,石家庄市加强制度创新,采取一系列有效措施积极推动义务教育优质均衡发展,取得了积极成效,但是在基本办学条件、教师资源配置等方面也存在着不少问题。促进石家庄市义务教育优质均衡发展可采取以下对策：明确政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;突出重点,加大对农村地区和薄弱学校的扶持力度;提高教师待遇,加快教师人事管理制度改革;科学合理地做好学校布局调整工作;着力推进学校特色发展;研制义务教育均衡发展监测评估体系。     

深入推进义务教育均衡发展

我国几年义务教育2011年底全面普及之后，均衡发展成为义务教育的战略性任务一党中央、国务院高度重视义务教育均衡发展，2006年修订的《义务教育法》规定，促进义务教育均衡发展是各级政府的法定责任。2010年颁布实施的教育规划纲要，     

关于我国义务教育均衡发展之再审视

义务教育均衡发展已经具备良好的基础。当前,各地区应依据《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的规定,坚持国务院领导、省级政府统筹规划实施、县级政府为主管理的体制,均衡配置各类教育资源,推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,缩小区域之间、城乡之间、学校之间义务教育学校在硬件、师资水平、教育质量等方面的差距,为2020年我国基本实现义务教育均衡发展建立长效机制。     

促进义务教育均衡发展全面提高基础教育发展水平

义务教育均衡发展体现了社会公正、教育公平的理念,既是教育发展的新境界,也是指导教育改革的一种新的、科学的教育发展观,是构建社会主义和谐社会的需要。近年来,自治区坚持一手抓普及,一手抓均衡,特别是在2006年9月全区以县为单位全面实现“两基”目标后,自治区党委、政府把推进区域内义务教育均衡发展作为巩固提高“两基”工作的首要任务,把工作的重点从数量扩张向质量提高、从外延发展向内涵发展转变,把义务教育均衡发展作为巩固提高“两基”工作的主要内容,采取有力措施,促进区域内义务教育均衡发展。     

优化资源配置 促进均衡发展

2007年,长沙市适时出台了《进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,把推进义务教育均衡发展作为维护教育公平和改进民生的重要内容。三年来,各级政府不断加大投入,全面深化改革,有效提升发展水平,教育均衡发展取得积极进展。     

关于义务教育均衡发展的思考

义务教育均衡发展是深化素质教育的必然要求。造成义务教育发展失衡的主要原因,就是相对落后的经济社会发展状况和精英主义的教育观念。引领薄弱学校低谷隆起,是义务教育均衡发展的必由之路。扩充优质教育资源,规范办学行为,健全校长教师流动制度,是全面推进义务教育均衡发展的有效措施。这其间,政府的积极作为至关重要。     

兴义务教育 政府大有可为——访全国人大常委会副委员长路甬祥

“新义务教育法进一步明确了发展义务教育是政府应尽的责任。”执法检查组组长、全国人大常委会副委员长路甬祥强调．党政干部要把义务教育作为最重要的职责之一，保障经费投入、优化教育结构，促进均衡发展，办好人民满意的教育。     

义务教育均衡发展与省级统筹

推进义务教育均衡发展是我国在新的历史时期教育发展的战略方针。实现义务教育均衡发展是政府义不容辞的责任,其关键是实行省级统筹,重点是确保义务教育阶段教师工资福利待遇的不断提高。在此过程中,中央政府通过省级财政转移支付承担义务教育均衡发展的财政责任。实行省级统筹,让省级政府成为义务教育均衡发展最主要的财政责任承担者,既符合义务教育的一般特性和我国的现实国情,同时也使义务教育均衡发展具有较为充足的经费保障。     

义务教育均衡发展的内在要求及其历史必然

近几年来，在改善民生、构建和谐社会的大背景下，义务教育均衡发展问题得到各级政府的高度重视，引起社会的普遍关注。2006年3月，十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》明确提出：“推进城乡、地区间义务教育均衡发展。”2006年6月，修订后的《义务教育法》将义务教育均衡发展由工作措施和行政要求提升为法律意志，纳入法治的轨道。2007年10月，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“促进义务教育均衡发展”。在实际工作中，从中央政府到地方各级政府都采取措施，积极推进义务教育均衡发展，取得初步的成效。     

关于义务教育均衡发展指标体系的初步思考

大力推进义务教育均衡发展,已经成为政府工作特别是政府教育工作中的重中之重。2010年公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》强调:到2020年,作为我国教育改革和发展的重点任务之一,我国的义务教育,要基本实现区域内均衡发展。为此,要求建立国家义务教育质量基本标准和监测制度、要建立健全义务教育均衡发展保障机制。     

优化资源 促进公平 加快推进义务教育均衡发展

今年,贺兰县被自治区政府列为全区推进义务教育均衡发展试点县。这充分体现了自治区政府对我县近年来教育发展成果的充分肯定,同时也是促进我县教育工作再上新台阶的良好机遇,我们将按照自治区政府的统一部署,抢抓机遇,开拓创新,以办好人民满意的教育为目标,把加快推进义务教育均衡发展工作作为一项重大民生工程,纳入县委、政府中心工作,全力推进,确保实效。