论公务员制度的实施与行政立法的同步

实施公务员制度是国家人事制度的重大改革举措。本文就公务员制度实施中存在的法律断层等问题，阐明实施公务员制度必须与行政立法同步，才能更好地贯彻实施《国家公务员暂行条例》     

从公务员制度看高校人事制度改革

本文从我国公务员制度的指导原则、基本特点、精神实质及用人机制入手，对我国公务员制度进行剖析，以期对我国高校人事制度改革有所启示。     

试论我国公务员的考核制度

公务员考核是公务员制度的“中枢”。它是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据,同时又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。客观公正的考核有利于促进公平,提高效率,保证廉洁。但我们发现,目前公务员考核中还存在一些不如人意的地方。探讨如何改进考核制、调动公务员的积极性,这对进—步完善公务员制度,有积极的意义。     

职场考官揭秘面试流程

随着我国人事制度改革的深入,国家公务员、事业单位新进人员凡进必考已经是大势所趋.结构化面试弥补了传统面试的种种不足,并吸收了标准化测验的优点,成为机关、事业单位选拔公务员、工作人员考试程序的重要组成部分.     

世界银行分析报告：中国事业单位人事制度改革何去何从

随着公务员制度的完善和现代企业制度的初步建立，事业单位人事制度改革将成为今后几年中国人事制度改革的重点。早在2000年，中组部和人事部联合下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。2002年国务院办公厅又转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的通知》。目前，部分经济较发达地区已结合实际，在推进事业单位人事制度改革方面取得进展。     

浅谈人事档案管理应该关注的几个问题

随着我国经济体制和政治体制改革的不断发展,人事制度改革也已全面展开.国家机关公务员实行考试录用制,事业单位逐步实行全员聘任制,大中专毕业生不再实行国家统一分配,而是经人才市场,由用人单位进行招聘或者采取厂校挂钩、代培训等形式就业.这就是说计划经济体制下的人事制度已被彻底打碎,而创造了新形式下适合我国现行经济体制的具有中国特色社会主义的人事制度.     

浅论公务员的“不服从”权利

《公务员法》在《国家公务员暂行条例》基础上,为适应社会发展的新形势,吸收了我国人事制度改革的新成果,其中最大的亮点莫过于第五十四条赋予公务员对上级违法决定和命令的"不服从"的权利。为了使公务员正确实施不服从行为,最大限度地实现立法意图,本文拟对公务员不服从上级违法决定和命令的行为特征及相关问题进行粗浅的探讨。     

论英美公务员制度建立的历史必然性

公务员制度是社会化大生产对人事管理制度提出的时代要求.它使政府职能企业化,工作效率大大提高,它的建立既是历史的必然,又伴随着与旧的人事制度的激烈斗争.     

关于我国挂职制度的几点思考

作为国家组织人事制度改革的重要方式,挂职锻炼制度对于完善组织人事制度、开发政府部门人力资源和提高公务员自身素质起到了显著作用.但在实践操作中,也出现一些“变形”和问题,需要我们在科学发展观的统领下,以人为本,加强制度建设,完善机制体制,营造良好的挂职环境,从而更好更快地促进挂职干部的健康成长.     

我国地主政府实雇员制的因境及对策

政府雇员制作为一种新型的人事制度,与新公共管理理念相一致,符合市场经济的基本原则,体现了现代官僚制的功绩制、契约制精神,成为公共人事制度改革的重要内容.本文在界定雇员制特征的基础上,指出我国地方政府实施雇员制的困境,并剖析其原因,进而提出促进政府雇员制与现行公务员制度相接轨的设想.     

谈公务员培训制度与内容的完善

江泽民同志在党的十五大报告中提出,要“深化人事制度改革,引入竞争机制,完善公务员制度,建立一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”。要认真贯彻十五大精神,进一步完善、推行公务员制度,就必须面向２１世纪,制定国家机关工作人员的培训制度,切实提高公务员整体素质,以适应知识经济时代和跨世纪发展的要求。一、建立公务员培训机制和一系列配套制度措施我国推行公务员制度以来,在招考过程中,考试内容缺乏统一、规范要求,不能全面反映被录用人员的综合素质,使部分人在工作中不能完全满足岗位要求。另外随着形势的发展,要求…     

完善绩效工资需政府、学校与教师合力

在义务教育学校首先实施绩效工资,是国家优先发展教育的重大决策,是教育人事制度的重大改革,为确保《义务教育法》规定的教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平提供了重要的制度保障。     

日本国立大学法人化改革中的人事制度改革

日本在2000年对国立大学的法人化改革进行了调查研究，并于2002年出台了最终报告。日本国立大学法人化改革中的人事制度改革，如职员身份定为“非公务员型”；校长的选拔由选拔委员会进行，听取社会各方面的意见；教师可以兼职、兼业等，都对我国高校人事制度改革具有一定的启示。     

借鉴欧洲公务员培训经验 进一步做好人事干部和公务员培训工作——人事部现代政府人事管理者培训考察团业务报告

２００２年６月８日至２８日，人事部“现代政府人事管理者培训考察团”一行１７人，赴比利时、荷兰、法国等地进行了培训考察，现将培训考察的收获及启示总结如下。一、欧盟总部和比利时、荷兰、法国公务员培训的做法与特点八十年代以来，欧盟总部和比利时、荷兰、法国等国政府纷纷进行包括人事制度改革在内的行政管理体制改革，实行以人为本的人力资源开发性管理，比较重视公务员培训，把培训作为提升公务员能力素质的基础性工作。总的来说，公务员培训有这样几个特点：（一）法律规定参加培训是公务员的权利欧盟总部和比利时、荷兰、法国…     

我国古代官员选任制度的演进评析

我国古代官员选任制度是古代人事制度的重要组成部分,两千多年来经历了世袭制、察举制、九品中正制、科举制的演变历程,形成了特有的发展轨迹。研究分析其发展规律将有利于把握历史,并为完善现有的公务员选聘制度提供借鉴。     

对深圳特区公务员培训之管见

成人教育的新课题从1988年下半年开始,我国已在国务院所属的五个部门和广东、福建两个省级政府,以及深圳、广州等八个市级政府进行公务员制度的试点工作。从1989年1月起,全国所有政府机关新录用的人员和晋升工作人员职务,都将按照公务员制度的有关规定执行。根据我国经济体制、政治体制和人事制度改革的进程以及社会经济发展的情况,国家人事部领导指出,准备用10年左右的时间,全面推行国家公务员制度。前五年是搭框架,打基础。后五年全面推行,巩固发展。当前紧迫而繁重的任务是创造条件,顺利完成现有行政机关人员过渡为国家公务员的工作。     

我国政府雇员制立法探微（下）

中国语境下的＂政府雇员＂,是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,＂非公务员身份＂＂非权力性＂＂辅助性＂＂临时性＂＂弹性化＂和＂低薪制＂是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。     

探析事业单位的激励机制

党的十七大报告明确提出了推进事业单位人事制度改革的要求.作为人事部门,贯彻落实十七大精神,就是要通过推进事业单位人事制度改革,提高专业技术人员的整体素质,营造人才辈出、人尽其才的良好环境,充分调动广大专业技术人员的积极性、创造性.在现行的事业单位范围内,除少数按照国家公务员制度进行管理的事业单位外,绝大多数事业资源将不再由政府进行配置,而是要推向市场,由市场机制进行配置.本文就这类即将推向市场,实行企业化管理的事业单位的激励机制进行了探讨.     

中专毕业生的就业难题及解决办法

由于大中专学校毕业生的就业方式由过去的统包统分转变为人才市场上供需双方直接见面 ,实行双向选择 ,中专毕业生被完全推向市场。随着企业经营机制的转变 ,人事制度的改革深化 ,中专毕业生就业难的问题日益体现出来。经调查 ,中专毕业生就业难的原因主要有如下几个方面 :一、就业市场竞争激烈(一 )国有大中型企业改组改制 ,实行减员增效 ,大量下岗职工面临再就业 ;今年机关事业单位机构改革 ,公开招聘公务员 ,富余人员将分流。部分下岗人员和分流人员由于有着丰富的实际工作管理经验 ,尤其是分流公务员 ,长期在政府机构工作 ,与各级政府部…     

中山大学举办《高等教育管理理论与实践》讲习班

5月7—16日,中山大学举办了为期10天的《高等教育管理理论与实践》讲习班。主办单位约请了有关方面的专家、学者就高等教育学、高等教育管理、高等教育评估、教育的经济社会效益分析,以及我国人事制度改革和公务员制度等方面的理论与实践问题作了专题报告,并介绍了