特殊教育学校经费投入与支出状况分析及政策建议

基于《中国教育经费统计年鉴》对我国大陆地区2001-2010年特殊教育学校经费状况进行分析发现:在投入方面,国家财政性教育经费投入逐年增长,且是特殊教育学校经费收入来源的主体;特殊教育学校生均教育经费支出不断增长,生均教育经费支出数额与当年我国人均国内生产总值总体接近;在支出方面,近两年基本建设支出比例大增,近三年公用经费增长趋势明显.建议:结合国情,借鉴国际经验,继续加大特殊教育经费投入力度;落实对普通学校开展特殊教育的财政性经费投入;合理规划特殊教育经费支出结构,切实提高中部地区特殊教育经费投入.     

特殊学校教育经费管理现状分析与对策

我国特殊学校教育经费来源以国家财政性经费为主,经费使用中事业性经费支出远多于基建支出,特殊学校生师比相对较高,投资效益相对较高。但经费管理存在如下问题:投入总量少、渠道窄,地方差异较大,挤占、挪用、截留问题突出,使用结构不合理、总体效益不高。因此,特殊学校教育经费管理需拓展资金来源渠道,完善特殊教育经费管理制度,调整经费支出结构,提高经费使用效益。     

湖北省属重点高校教育经费支出结构分析——H校案例研究

教育经费的支出结构影响着经费的使用效率.分析H校2000-2009年教育经费支出结构,发现银行贷款利息支出所占比例过大;公用经费支出较少;奖助学金支出总额较少;科研经费支出总额偏低等问题.由此,应采取提高财政拨款比例,提高奖助学金资助额度,争取科研项目,调整人员经费支出比例等措施,使湖北省属重点高校的经费支出结构趋于合理.     

美国世界一流大学经费支出研究及启示

本文运用固定效应模型,分析近十年美国公立世界一流大学的经费支出数据。研究发现:美国一流公立大学中教学科研经费是主要支出;经费总支出与一流大学的排名没有显著相关性,但部分经费支出对大学排名有显著影响。对于无医院服务支出的高校,公共服务支出与大学排名显著正相关;对于有医院服务支出的高校,辅助经营支出的增加有助于大学排名的提升,公共服务支出的影响却相反。因此,提高经费使用效率比增加总额更为重要。我国“双一流”建设高校应该革新经费支出配置理念,建立科学有效的经费配置体系,增大学校各类服务支出。     

省际地方普通高校教育经费支出结构差异北大核心CSSCI

本文以1999-2011年全国29个省、市、自治区地方普通高校为研究样本,分析省际地方普通高校教育经费支出结构的差异、变化趋势以及影响因素。研究发现,我国省际地方普通高校教育经费支出结构存在明显差异,以教育事业费支出占总经费支出比例和人员支出占教育事业费支出比例衡量的支出结构差异随时间呈扩大趋势;高校扩招带来的在校生绝对数量的变化显著影响基建经费支出占总经费支出比例,但两者间关系呈阶段性不同;省际经济发展水平、政府财政供给能力及意愿、高等教育质量、教育发展规模的差异会显著影响地方普通高校人员经费支出占事业费支出比例。     

江苏省高等教育经费来源结构变化与分析

1999~2005年期间,江苏省高等教育经费来源结构呈现出地方教育经费总量增长迅速,但生均教育经费下降;财政性教育经费所占比重不断下降,非财政性教育经费所占比重持续增长;高等教育经费来源实际呈二元化等趋势。江苏省高等教育经费支出结构不合理,苏南、苏北差异较大,必须切实解决高等教育经费支出结构不合理和高等教育资源配置不均衡问题,缓解高等教育领域的地区不公平问题,以促进江苏省高等教育的整体持续协调发展。     

2004年全国民办教育经费分析

2004年,我国各级各类民办教育经费都比上一年有所增长,尤其是高等教育阶段的增长幅度最大.2004年,从民办教育经费来源结构看,学费仍是民办学校的主要收入来源(占70%左右);在普通基础教育阶段,举办者投入所占的比例有不同程度的下降;中等职业和高等教育阶段,举办者投入所占比例则有不同程度的增加.从民办教育经费支出结构及其与公办教育经费支出结构比较看,生均基建支出所占比例明显高于同级公办教育,尤其是在高中和高等教育阶段;义务教育阶段,民办学校学生均总经费、生均事业费、生均公用经费都高于公办普通学校,但两者的差距比上一年有所缩小;普通高中阶段,除生均人员经费支出外,其他各项生均经费支出民办都高于公办;中等职业教育阶段,除生均基建支出外,其他各项生均支出民办职业中学都明显低于公办学校;高等教育阶段,民办普通高校的生均事业费明显低于公办普通高校,且生均人员经费支出所占比例很小,仅占总生均支出的16.75%.     

百万扩招背景下我国高等职业教育办学经费问题探析

2019年高职院校扩招100万产生了巨额的办学经费缺口,在此背景下,文章分析了近年来我国高职教育办学经费的投入与支出现状,发现高职教育经费投入在高等教育经费的投入总额中的比重明显偏低,其中政府投入是高职教育办学经费收入的主要来源,且呈不断增长的趋势,社会投入并不积极,而高职教育经费的支出主要用于教育事业经费支出,基建投资所占比重非常少,甚至还呈下降趋势.针对高职教育经费的收支现状以及扩招导致办学经费的短缺,文章从不同角度提出一些可供选择的政策建议.     

2013教育经费将优先用于教育教学

为推动、指导各地、各校进一步用好管好教育经费,促进教育事业科学发展,教育部日前印发《关于开展"教育经费管理年活动进一步用好管好教育经费的通知》,就加强经费使用管理提出明确要求。"把2013年确定为‘教育经费管理年’,就是要和各地一起进一步优化支出结构、加强经费监管,全面提升经费管理水平,提高经费使用效益,从而促进事业科学发展。"教育部相关部门负责人在答记者问时说,"用好管好教育经费的重点在地方。每年2万多亿元财政性教育经费支出中,中央支出约4000亿元,所占比重不到20%,其中还有约     

我国世界一流大学建设与教育经费配置效率——基于双重差分模型的实证

教育经费配置效率是关乎世界一流大学建设成效和资源配置动态调整的重要议题。基于超效率SBM模型测度的经费配置效率,构建双重差分模型探究我国世界一流大学建设对入选高校教育经费配置效率的影响,基准回归结果显示,建设政策显著提升了入选高校的经费配置效率,经费来源结构与经费配置效率呈显著的倒U型结构,经费支出结构与经费配置效率关系呈正U型,高等教育规模和师资结构对经费配置效率发挥有限的负向影响作用。PSM-DID检验、更换被解释变量度量以及缩尾检验后,政策影响的显著性水平有所提高,效率提升更加明显。异质性分析发现,中部地区和位于有效前沿面建设高校的经费配置效率受政策冲击更大。启示与建议是,可从健全多元筹资机制、发挥示范引领作用和推动高校内涵式发展等方面,进一步提升我国世界一流大学的教育经费配置效率。     

三级教育公共支出分配结构的合理性分析

公共教育支出是各级政府机构用于教育的支出,是教育发展的物质保证。公共教育支出分配结构是否合理,影响着教育经费的使用效率。当前,我国公共教育支出分配结构在其公共性方面逐渐趋于合理,但仍存在许多问题：与世界其他国家相比,我国公共教育产品的公共支出仍然处在比较低的水平,高等教育的生均支出指数仍然偏高。此外,我国高中阶段公共支出与其他阶段相比相对不足,不利于我国劳动力素质的提高和人才结构的优化。促进我国公共教育支出结构的合理化需要在进一步加大对基础教育阶段的投入、巩固义务教育发展的基础上,增加高中阶段的投入,积极促进高等教育投资体制改革。     

我国教育支出规模分析

教育支出是衡量一个国家教育发展水平的重要标志,也是影响一国经济社会发展的重要因素。采用教育支出强度、支出结构、生均支出水平三方面衡量我国教育发展水平,用教育支出总额、教育支出占GDP的比重等规模指标对我国教育支出进行规模分析,可以发现我国的教育支出的相对规模和绝对规模都不断增长,但教育投入总量不足,使用结构不合理等一系列矛盾仍然存在。     

我国学前教育财政投入的特征与对策研究——基于国际比较的视角

基于国际比较视角,回顾2006—2016年我国学前教育财政投入的发展,发现:(1)我国学前教育成本分担结构不合理,政府承担比重偏低,家庭负担沉重,社会力量发挥不足;各级政府间投入责任不明确,地区之间投入水平不够均衡。(2)学前教育投入规模不断扩大,但与OECD发达国家仍有较大差距;生均教育经费增长速度较为缓慢,支出绝对值与发达国家相差甚远。(3)经费配置中偏重资本性支出,经常性支出不足;对学前教育质量核心要素的投入不够,教师薪资待遇水平偏低。基于此,应构建“保基本、广覆盖、有质量”的普惠性学前教育公共服务体系,对策如下:一是各级政府应承担投入的主体责任,聚积社会力量,减轻家庭负担,提供“付得起”的学前教育;二是分级分类设立学前教育发展项目,直指处境不利儿童,提供“顾得广”的学前教育;三是调整经费配置结构,关注教师的薪资保障和专业发展,提升学前教育质量,提供“配得齐”的学前教育。     

面向高质量教育体系的我国三级教育经费规模和结构：问题与策略——基于中国和OECD国家的数据分析

方科技大学 人文社会科学学院 高等教育研究中心，广东 深圳 518055）     

我国财政教育支出现状的实证分析

通过实证分析方法,研究我国财政教育支出的现状情况以及所存在的问题,指出当前教育经费总量投入不足,教育资源短缺,配置不合理,教育经费使用不合理,存在漏洞,农村教育问题依然十分突出。     

台湾地区大学舞蹈专业教育发展及其问题

对台湾地区六所大学舞蹈科系八位学者的深度访谈及其分析显示:台湾地区大学舞蹈专业教育在师资结构方面,存在着理论专业师资不足、教师需要转型进修与教师负担增加等问题;课程特色方面,存在着课程发展受制于师资、专业教材研发不足与专业认证制度尚待建立等问题;学生发展方面,存在着学生理论人文素养亟待提升、就业市场相对狭隘与修习教程旷日费时等问题;教育推展方面,存在着为招生策略有待改善、私校招生愈形困难、舞蹈普及教育推展不足与经费补助渐减等问题。台湾地区舞蹈专业教育发展宜改善师资结构、凸显课程特色、提倡多元人才培养、落实舞蹈基础教育与调整经费补助。     

适龄人口下降与地方教育发展研究——以江苏省为例

针对教育适龄人口下降,地方各级各类教育发展面临教育结构、布局不尽合理,城乡、区域教育发展不平衡,教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未完全落实等突出问题,提出要促进公共教育均衡发展和抓住契机提高教育质量,高度重视早期教育,完善和发展义务教育,推进现代高等教育,积极促进中、高等职业教育质量的提高,建立公平有效的教育公共服务体系。     

对"以县为主"的农村基础教育投入的反思

目前我国农村基础教育投入还存在众多问题,整体教育投入水平低,尤其是农村基础教育投入不足更为突出。不仅贫困地区教育经费紧张,中等发展水平地区也存在经费紧张问题。基础教育投入存在明显城乡差异,政府间财力格局与义务教育事权和责任不对称。为了加快农村基础教育发展,继续完善"以县为主"农村基础教育投入体制,提高农村义务教育财政支出使用效率。     

高等教育与省级公共支出政策

在公共财政体制下 ,高等教育产品供给方式应实行政府主导的混合提供方式。以河北省为例 ,研究省级公共支出政策得出的结论是 :财政支出应继续作为高等教育投资的主渠道之一 ,但应从支配性转向引导性 ;地方高等教育公共支出主体应为省级财政 ,需坚持效率原则与发展原则的统一 ,突出强调高等教育公共支出的内部结构优化。     

农村义务教育财政投入体制研究

本文立足新农村建设这一背景,通过对农村义务教育财政投入状况的分析发现,虽然国家的财政投入明显增长,但仍存在投入不足和结构不合理等问题。文章指出不合理的农村义务教育财政投入体制是问题的深层次原因,并提出了应提升财政投入主体重心等一系列有效的政策建议。