刍议我国义务教育发展基本均衡与优质均衡的区别和联系

推进义务教育均衡既是我国当前教育发展的一项战略性任务,也是我国提高教育质量的重要途径。教育均衡要经历基本均衡与优质均衡两个阶段,二者在基本内涵、包含内容、评估标准和实现路径方面有着较大区别,同时二者同属教育公平范畴,并存在递进与共存的关系。厘清二者的关系对于帮助我国义务教育均衡发展战略的逐步调整和实现义务教育质量的整体提升具有重要指导意义,避免在工作中犯"教条主义"和"冒进主义"的错误,以保证我国义务教育朝着更快更好的方向发展。     

义务教育优质均衡发展的理论研究

我国义务教育均衡发展已实现了从权利平等到资源均衡的转变,正在从资源均衡向优质均衡迈进。优质均衡是优质和均衡的结合,是在资源均衡基础上追求教育质量的提升,旨在实现教育质量的均衡。教育质量体现在教育输入、教育过程与教育结果三个方面,教育质量均衡也因此包括教育输入的质量均衡、教育过程的质量均衡和教育结果的质量均衡。义务教育优质均衡是底线均衡基础上的差异均衡,其发展是注重质量提升的内涵发展,是基本质量标准基础上的特色发展。促进义务教育均衡发展,必须把基本质量标准与多元特色发展结合起来,以学校为主体,通过深化学校内部的变革,促进教育质量的提升。     

科学统筹 推进宣武教育均衡优质发展

推进基础教育特别是义务教育的均衡发展．是贯彻落实科学发展观,实现教育公平的重大战略任务。几年来,北京市宣武区以科学发展观为统领．全面实施“科教文化强区”战略．以提高教育教学质量为核心,以办人民满意的宣武教育为出发点和落脚点,正确运用“统筹兼顾”这个科学发展观的基本方法,坚持内涵发展,科学统筹,明确均衡优质发展目标,集全区之力,优化配置、资源共享,立体推进、重点突破,全面推进素质教育,教育均衡优质发展水平不断提高。     

创新均衡发展机制 共享优质教育资源

正义务教育是国民教育体系的重要组成部分,关系到公民基本受教育权利的实现、国民素质的提升和国家的未来发展。北京市东城区高度重视义务教育均衡发展,"十一五"时期,提出了实施义务教育优质均衡发展战略,从均衡配置硬件资源、促进软硬件资源共享等方面,推进     

加快推进义务教育全域均衡发展 促进城乡教育质量共同提高

<正>我市现有义务教育阶段学校867所,在校生45.2万人。全国教育工作会议召开以来,我市在全面实现"双高普九"和基本实现区域义务教育均衡发展的基础上,适时提出了义务教育全域均衡发展战略,并以国家级教育体制改革试点项目为牵动,全力推进义务教育全域均衡发展。     

教育信息化是实现义务教育优质、均衡发展的必由之路

经济的发展可以推动社会进步,但不能摆脱社会贫富不均、社会矛盾激化的困境。只有促进义务教育均衡发展,使社会全体成员都尽可能享受到优质教育才有可能解决这个问题。当前国内外义务教育均衡发展的理论与实践主要是从＂教育机会均等＂角度,通过加大资金投入改善办学条件、提高学科成绩测试标准并建立绩效责任机制、实施教育专项计划或重大工程等举措,实现教育的均衡发展。教育信息化的基本内涵和特性,使它在提升教育质量、实现义务教育均衡发展方面具有很大的潜在优越性,但要有信息化教学创新理论才能使这种优越性真正发挥出来。＂基础教育跨越式发展创新试验研究＂项目的10年实施经验证明,在信息化教学创新理论指引下,教育信息化确实可以提升薄弱校（特别是农村校）义务教育阶段各学科的教学质量与学生的综合素质,从而促进义务教育优质、均衡发展,使教育公平的目标落到实处。     

教育新形态与优质学校群建设

江苏实现县域义务教育基本均衡意味着江苏义务教育发生了和正在发生着质的变化,义务教育由长期以来的"塑造教育、竞争教育、诊治教育"开始转向"优势教育"。要切实把握优势教育的精神实质,创造性地开展区域义务教育优质学校建设的改革试验,鼓励地方和学校大胆探索义务教育优质学校建设的新模式、新路径、新方式,从而将江苏义务教育的均衡发展提升到一个更高的层次和水平。     

共享优质资源,打造优秀教师队伍

合理配置优势教育资源,实现义务教育段学校均衡发展,是义务教育公平原则的要求,也是树立科学发展观的要求。近年来,党和政府高度重视义务教育均衡发展问题。温家宝总理强调指出,体现社会公平,最主要的就是教育的公平,要办面向人人的平民教育。新修订的《义务教育法》明确规定:"义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年都必须接受的教育,是国家     

义务教育优质均衡发展究竟是什么(节选)

正一、优质均衡不只是义务教育发展方式的转变,更是义务教育价值取向的调整,是为了实现所有人所有可能方面的发展优质均衡不只是义务教育发展方式的转变,更是义务教育价值取向的调整。所谓"价值取向的调整",是指从忽略教育的作用到重视教育的作用,从偏重教育的外在价值到关注教育的内在价值,特别是强调教育在促进人发展方面的使命与积极作     

农村义务教育教师均衡配置的问题及归因

推进义务教育均衡发展是我国基础教育改革发展的一项战略措施,是促进教育公平的重要工程。促进义务教育均衡发展的重点、难点在农村。农村义务教育均衡发展的关键因素是教师的均衡配置。实现农村义务教育均衡发展，必须均衡配置教育要素资源，在教育要素资源中，人力资源，即干部、教师资源的配置是最关键的，配置的难度也是最大的。     

破解均衡优质发展的密码——松滋市推进义务教育均衡发展纪实

推进义务教育均衡发展是一项个性多于共性的系统工程,县域的差异性决定了任何一个区域都有一套破解均衡发展难题的密码。找到了这套密码,也就找到了各县域属于自己的义务教育均衡发展模式。松滋市是被湖北省教育厅纳入全省第二批义务教育均衡发展试点的单位,却将第一批接受国家评估认定。这在外界看来有些出乎意料,但松滋市委、市政府却并不感到意外。因为在推进义务教育均衡发展的进程中,他们用自己的方式,实现了教育作风大转变、教育环境大改善、教育发展大提速、教育质量大提高。他们的成功的密码是什么？     

全面推进义务教育优质均衡发展

义务教育是基本公共教育服务体系建设的核心组成部分。我国以公平与质量为主线,历经三个阶段的政策变迁,统筹部署义务教育优质均衡发展。新时期,义务教育优质均衡发展的政策路径集中体现为：以学校标准化建设为基础缩小区域间差距;城乡协同、相互支撑,推进教育整体发展;以教师资源配置为抓手推进校际均衡发展;推进不同群体学生的义务教育高质量发展;建立健全义务教育优质均衡发展保障制度。     

论义务教育优质均衡发展的价值取向调整

我国义务教育在实现初级均衡的基础上,正在进入以提升质量为核心的优质均衡的发展阶段。优质均衡作为教育进步的必然趋势,是义务教育不断适应教育转型的一种选择。这一发展过程不仅要求在教育发展方式上实现公平与效率的统一,还要对教育的价值取向做出相应调整。优质均衡是义务教育均衡发展的新阶段,优质均衡发展的义务教育应是着眼于所有人的大众化教育。     

北京市推进义务教育优质均衡发展的实践与思考

正《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》把促进公平作为国家基本教育政策,提出教育公平是社会公平的重要基础,教育公平的关键是机会公平,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体;均衡发展是义务教育的战略性任务,通过建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,基本实现区域内均衡发展。下面,我主要从三个方面介绍北京市推进义务教育优质均衡发展的实践和思考。     

优质均衡：义务教育走向中国式现代化的现实理路

我国义务教育历经扩容增量、重点建设的教育普及,达成固本增速、公平导向的均衡发展,进而要转向改革创新、质量导向的优质均衡发展,走出一条具有中国特色的教育现代化之路。优质均衡是一种整体性的高质量发展状态和结构上的优化与升级,是义务教育高质量发展的核心表征。优质均衡的实质是追求优质的学校教育,其学校实践框架是：实现学校发展行动计划、学校文化、德育工作、课程结构、教学模式、队伍建设、学校治理和学生评价等要素的协同提质。推进义务教育优质均衡发展的操作策略包括：明确优质均衡导向,落实义务教育高质量发展政策要求;创新多维协同模式,以学校变革推进义务教育优质均衡;持续加大财政投入,为义务教育优质均衡提供坚实保障;深化体制机制改革,创新义务教育优质均衡发展工作机制。     

以学校文化建设为抓手实现优质均衡

2011年,教育部按照一省一案、分类指导的思路,分别与28个省份签署了义务教育均衡发展备忘录,明确了双方推进义务教育均衡发展的任务,构建起中央部门和地方政府协同推进义务教育均衡发展的机制。面向2020年,28个省份分县域、分年度实现义务教育基本均衡发展的时间表、路线图、任务书都已经明确。各地通过加大财政投入、开展学校标准化建设、纳入政府绩效考核、组织教育对口支援、建立教育共同体等多种形式,促进均衡配置教育资源,实现优质资源共享,提升薄弱学校办学水平,整体提高区域内教育质量。湖南省常德市委、市政府、各部门和全社会形成了支持义务教育均衡发展的良好氛围,在优先改造薄弱学校、推进义务教育合格学校建设、控制大班额的基础上,全     

扎实促进区域义务教育均衡发展

教育均衡发展是科学发展观指导下一种新的教育发展观，维护和促进教育公平，保障全体适龄少年儿童平等地接受义务教育阶段教育，满足广大人民群众对更多更好教育的需求和愿望，是我国基础教育发展的一个重要战略指导思想和必须坚持的基本原则。教育部2005年5月发布的《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，对逐步实现义务教育的均衡发展做出了具体部署，可以说，对义务教育均衡发展重要性的认识在宏观政策层面已达成了高度共识。     

朔州市平鲁区：坚持教育优先 促进义务教育均衡发展

近年来,朔州市平鲁区坚持教育优先发展战略,使教育事业实现了跨越式发展,区域教育均衡度大大提升。2009年被教育部评为全国推进义务教育均衡发展工作先进地区,成为山西唯一获此殊荣的区县。     

高标准推进首都义务教育优质均衡发展

推进首都义务教育优质均衡发展,既是首都义务教育实现基本均衡发展的后续,也是必然选择。早在2015年,北京市委、市政府就印发了《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》,明确提出以均衡配置资源为重点,以提高教育质量为核心,以体制机制改革为动力,以百姓获得和学生成长为最终目标,坚持统筹规划、城乡一体、分类指导、分步实施,推进义务教育优质均衡发展。     

充分发挥财政职能 优化共享教育资源 积极推进义务教育均衡发展

义务教育均衡发展是关系国家和民族长远发展的重大战略问题,是实现更广泛意义上的教育公平,为适龄儿童少年提供更加平等的受教育机会,推动义务教育在更高起点、更大发展空间上取得更好发展的重大工程。下面就财政部门支持推进试点县（区）义务教育均衡发展谈几点意见。