精准扶贫视域下陕南避灾扶贫移民的困境与路径

陕南地区属于陕西省集中连片特因地区,解决好陕南地区的扶贫和脱贫问题是关系到陕西扶贫攻坚战能否取得胜利的关键所在.在认真梳理陕南避灾扶贫移民背景和现状的基础上,分析了其面临的主要困境,即土地资源与环境承载压力大、移民资金缺口大以及产业支撑与社会保障滞后等.要破解这些困境,可采取以下措施:一是创新安置模式,尝试跨区域移民搬迁;二是积极推动多元化金融扶贫模式,跨越资金短缺的藩篱;三是因地制宜,发展特色产业.     

革命老区湖南省脱贫攻坚现存问题剖析及优化对策

党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,将脱贫攻坚作为"第一民生工程"来抓,具有极为重要的意义。目前,我省革命老区脱贫攻坚工作中还存在一些亟待解决的问题,主要是考核监督流于形式;扶贫资金监管缺位;督查巡查缺乏常态化长效化,整改效果不明显。其原因在于思想认识偏差、扶贫主体责任不明、缺乏制度保障和奖惩措施等。基于这些问题,进一步推进革命老区脱贫攻坚工作应加大脱贫攻坚思想宣传教育工作力度,广开思路;完善扶贫资金管理和监督,实行"阳光"化操作;强化制度保障措施,创新建立奖惩机制。     

职业院校精准扶贫的角色定位与路径探讨

脱贫攻坚是新时代国家的战略任务,精准扶贫是完成该任务的指导思想和重要方法。职业院校在助力脱贫工作中有着义不容辞的责任。在新时期,职业院校应找准自身的定位,争取成为资源整合的联络者、精准扶贫的践行者、教育扶贫的主力军、产业扶贫的助力者、特色扶贫的创新者。要努力探索精准扶贫的路径,统筹协调,集各方之力共谋扶贫之事;要精准定位、精准扶贫;要多措并举开展教育扶贫,增强脱贫的内生动力;要发展产业扶贫,达到长期致富目标;要依托自身优势和特色,创新扶贫模式。     

中国西部农村贫困形势及反贫困对策

西部脱贫是解决我国农村贫困问题的关键。目前西部农村尚有大量贫困人口，扶贫工作任务重、难度大、存在问题较多。现阶段扶贫工作可采取改善贫困地区基本生存条件，开发移民，建立以政府为主导的多元化扶贫主体，提高贫困地区人口素质等措施，以此实施西部农村脱贫。     

精准扶贫的路径选择和实践困境——以云南H县为例

改革开放后,中国经济发展的基本经验和战略是:以"点"为目标的发展,进而带动一条"线"的发展,最后是整个"面"的经济发展。经济的发展伴随着贫困人口问题的凸显,我国政府始终不遗余力的要解决贫困问题。从最早的瞄准县(面)开始,到后来的瞄准村(线),最后着力于户(点)的精准扶贫。通过对云南H县的考察,发现H县精准识别人为排斥贫困户现象突出,资金使用不精准,脱贫即返贫问题依然严重,致贫原因和脱贫需求依然模糊。基于此,一是加强贫困户识别环节的监督工作,防止人为排斥贫困户;二是提高资金使用效率;三是建立扶贫长效机制,防止脱贫即返贫;四是找准致贫原因和脱贫需求。     

城乡融合视域下易地扶贫搬迁移民社区教育发展探究

做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。社区教育作为有效帮扶途径之一,不但有助于乡村振兴战略的落实、脱贫长效机制的建立、搬迁地区终身教育体系的构建,更有助于搬迁移民尽快适应新社区的生产生活方式,实现在搬迁后"稳得住、能致富"。国家与地方出台的相关文件、我国历史上的社区教育经验以及移民自身的学习需求,为开展易地扶贫搬迁移民社区教育提供了政策基础、实践基础和动力基础。易地扶贫搬迁移民社区兼具城镇与农村特征,故需从城乡融合视角制定其社区教育发展路径:一是以"稳秩序升内涵"为宗旨,确立社区教育的发展定位与目标;二是以"广服务融生活"为目标,构建社区教育的内容与载体;三是以"多形式活方法"为理念,组织与实施社区教育活动;四是以"成合力升效率"为指向,保障社区教育的运行与效率。总之,开展易地扶贫搬迁移民社区教育应当基于城乡融合发展理念,注重将其与产业发展和社区治理相结合。     

陕西农村精准扶贫问题研究

本文选取了有代表性的村镇,调查、梳理了陕西农村精准扶贫过程中亟待解决的问题,发现在政策连续性、扶贫对象识别和脱贫标准、扶贫项目及资金管理、村级基层党组织作用发挥以及贫困户脱贫动力等方面存在突出的问题。为确保扶贫攻坚战的胜利,精准扶贫应着力解决以下问题:完善社会、医疗保障体制,构筑长效治贫体制;制定分类政策,从单一收入脱贫考核转向持续、全面脱贫考核;整合扶贫资源,集中发展特色产业;注重精神扶贫,扶志、扶智、去依赖;加强对基层党组织建设的"扶贫"。     

对新农村建设中扶贫法律制度运行的思考

我国扶贫法律制度运行中取得了一些成就。但是,存在实践中的脱贫反贫、扶贫资金投向问题及法律规定的缺失和扶贫管理问题等。加强扶贫资金的管理,完善扶贫法律制度、防止脱贫反贫对于建设新农村有重要意义。     

论“扶贫先扶志”工作的重要性

今年的"两会",脱贫工作是一个热点。云南省是我国脱贫攻坚主战场之一,脱贫攻坚是云南发展头等大事和第一民生工程。云南省要在省委、省政府的领导下,力争在"十三五"期间,消除本省贫困,使全省人民过上小康生活。笔者认为,要使每一个人脱离贫困,全面奔小康,可谓任重而道远。究其原因,主要是少数边远山区的贫困群体,在心智上就没有做好脱贫的准备。扶贫工作固然重要,但励志工作必须先行,即:扶贫先扶志。     

习近平“精准扶贫”思想研究

习近平同志针对现实情况,总结实践基础,提出"精准扶贫"的思想。其主要内容包括扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准在内的"六个精准"以及发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批在内的"五个一批"。"精准扶贫"思想的提出对全面推进新时代的扶贫工作,保障全面建成小康社会的目标如期完成具有划时代的意义。     

教育精准扶贫的新定位、模式及机制——以云南省武定县为例

教育精准扶贫是推动贫困地区脱贫的重要举措和保证。经过不懈努力,武定县的教育精准脱贫取得一定成效。为进一步促进教育精准扶贫,通过文献分析、问卷调查,结合实地考察等,指出武定县教育精准扶贫存在的问题,提出武定县教育精准扶贫的新定位,构建了教育效果的不同周期模式、教育影响的年龄分段模式等,同时要建立武定县教育精准扶贫主体合作、循环向上的教育精准扶贫发展机制。     

非营利组织在妇女反贫困中的积极作用

女性较男性更易陷于贫困,她们通常是贫困中的最贫困者,因此,推动妇女反贫困十分必要。由于政府在妇女反贫困实践中有着自身不可克服的局限性,就需要非营利组织利用特有的优势发挥其不可或缺的作用。     

欠发达地区贫困成因及脱贫对策--兼析浙江省苍南县括山乡扶贫奔小康工作

根据党的十六大有关精神，在全国全面实行奔小康工程。浙江省要求在2007年全省要达到小康水平。实现这一目标的重点在农村，难点在欠发达地区。本文以浙江省苍南县括山乡为例，分析了欠发达地区贫困成因，并提出了相应的对策，以促进欠发达地区的经济发展，使其早日脱贫奔小康。     

中国农村扶贫政策问题研究回顾与展望

改革开放以来,中国在减少贫困方面取得了巨大成就,但也面临许多困难和挑战,农村扶贫政策及其实施效果成为学术界关注的热点。在梳理学者关于我国的贫困特征、扶贫模式、扶贫政策的实施效果、扶贫政策存在的问题及完善对策等方面的研究成果的基础上,分析当前研究的现状及存在的问题与不足。理论研究的不足制约了研究质量,关于我国农村扶贫政策的价值取向的研究是扶贫政策研究的薄弱环节,如何在农村扶贫政策制定和执行中体现公共政策的价值取向,使公共政策的价值理念更好的引导农村扶贫工作,是需要深入探讨的问题。     

林业产业生态扶贫的实践及长效运行机制研究——基于江西省的调研

江西省森林覆盖率63.1%,拥有丰富林业资源,发展林业生态产业是贫困地区实现脱贫重要途径。在实施脱贫攻坚过程中江西省通过发展特色林业产业、公益林管护和生态护林、生态保护及修复工程等方式,林业生态扶贫取得显著成效。本文通过2012-2017年江西省林业产业发展数据分析表明,以毛竹、油茶、花卉苗木、香料香精为主的特色种植业、以畜禽、蜜蜂养殖为主的林下养殖业以及生态旅游产业是林业生态扶贫的主导产业,生态护林员扶贫政策则能实现生态保护与脱贫双目标,林业生态扶贫方式具有长效、可持续性。     

新阶段巩固提升脱贫攻坚成果的几点思考

在同步推进脱贫攻坚战和全面建成小康社会之后,我国又踏入了开启社会主义现代化建设新征程的起步之年,各项工作永远在路上,带领人民创造幸福生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,是中国共产党始终不渝的奋斗目标。脱贫攻坚的“成色”如何,将直接影响农村经济社会的高质量发展和乡村振兴目标的实现,要高度重视巩固提升脱贫成果的系列工作,为接续推进农业农村现代化建设工作打下坚实的发展基础。     

后脱贫时代民族地区教育扶贫的困境与优化策略

教育是促进民族地区经济社会发展与个体生活质量改善的重要力量。在后脱贫时代,探求民族地区教育扶贫现状有助于优化教育的社会功能与民生功能。民族地区教育扶贫面临与经济社会发展欠协调、民族文化内生力量被忽略、民生改善主体性待提升等现实困境。民族地区教育扶贫的困境源于教育扶贫目标窄化、教育扶贫制度不健全、学校教育职能单一、地方课程开发与实施不力。注重教育扶贫的民生价值取向,转变教育扶贫政策重心,优化学校教育类型结构,加强培养民族成员的文化主体性,是推进民族地区教育扶贫的现实策略。     

攻坚阶段我国职业教育扶贫的问题、成因及对策

职业教育扶贫是我国脱贫攻坚的重要组成部分。攻坚阶段,职业教育扶贫面临扶贫对象识别如何更加精准、扶贫主体间如何更加协同、扶贫供给如何精准对接需求、扶贫成效如何更具持续性等问题。而引发这些问题的主要原因是职业教育扶贫实践中扶贫对象主体地位不够明确,扶贫治理机制有待完善,职业教育与培训供给乏力,贫困人口发展能力培养受限等。职业教育要更好地服务脱贫攻坚,需要构建基于扶贫对象需求的职业教育扶贫制度保障,完善基于多方参与的职业教育扶贫治理机制,拓展基于多元优质的职业教育供给内容,遵循基于持续发展能力培养的目标定位。     

固定资产投资波动对贫困地区投资的影响——以云南80个扶贫开发工作重点县为例

通过对云南省80个扶贫开发工作重点县1985—2010年人均全社会固定资产投资数据的统计分析发现,云南省贫困地区全社会固定资产投资最大的特点是波动性很大,明显高于非贫困地区和全省的平均水平,主导因素是因为贫困地区的投资主要是由项目带动的,因此,国家对云南省的扶贫开发应以加大对贫困地区大中型项目投资等途径来帮助贫困地区减少投资波动性,逐步实现稳定发展。