税收政策视阈下的新闻出版产业激励研究

为研究税收政策对新闻出版产业的激励作用,采用理论分析和经济学分析对现行新闻出版产业税收政策进行定性研究。运用公共产品理论、产业生命周期理论和公共财政理论进行理论阐述,并对产业税收政策激励效应进行具体分析, 由此说明: 一方面, 税收调控政策与新闻出版产业具有密切的关联性; 另一方面, 政府灵活运用税收优惠政策扶持与激励我国的新闻出版产业发展,具有不可替代的重要独特作用。     

抢抓机遇 主动作为 加快发展——浅议构建新闻出版公共服务体系的意义

目前,国家新闻出版业＂十二五＂时期发展规划中已经提出：要＂完善新闻出版公共服务体系,保障人民群众基本文化权益＂,并且明确了＂以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益性单位为骨干、以新闻出版公共服务重大工程项目为载体”的指导意见。所以，各地市级党报要增强责任感，抢抓机遇，理顺体制机制，     

加强新闻出版公共服务体系建设大力推动新闻出版产业创新发展

公共服务是党和政府主导的新闻出版工作的主要职责,必须抓在手上,做到“五个加快”。第一,加快构建新闻出版公共服务供给体系。要从满足人民群众的基本文化需求出发,推动内容创新,强化内容监管,生产出更多服务党和国家重要工作任务,服务社会主义核心价值体系建设,服务教育、就业和改善民生等方面的新闻出版产品。要完善新闻出版公共服务生产供给体系,充分发挥公益性新闻出版单位的骨干作用,提高产品的生产与传播能力。要加大新闻出版产品和服务供给总量,用好国家出版基金,支持民文出版、“三农”出版、盲文出版和面向来成年人、进域务工人员等特殊群体的出版活动。     

基于公众需求差异性的新闻出版公共服务优化分析——以农家书屋工程实施情况为例

基于农家书屋工程实施情况的分析,文章对公众新闻出版公共服务需求差异性形成的表现及根源进行了理论解释和实证分析,提出外部环境、预算约束和需求偏好等因素决定了公众新闻出版公共服务需求差异的形成,并在此基础上提出公众参与和需求回应平台建设、公共文化服务理念转变和能力提升、供给主体多元化以提升服务质量等对策建议.     

山东省新闻出版公共服务体系建设研究

山东省新闻出版公共服务体系建设的现状 近年来,山东省以文化民生理念为引领,按照公益性、基本性、均等性、便利性要求,切实加强新闻出版公共服务体系建设,成效显著.以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性出版单位、城乡基层服务网络为骨干,以重大工程项目和活动为载体的新闻出版公共服务体系基本形成,并呈现出多层次、多渠道、广覆盖、可持续等特点.在文化共享工程方面,创新研发“一站双网三平台”技术服务体系.在全国率先建成盲人数字图书馆,首创“一站、一网、一库”建设服务模式.全省建成公共电子阅览室9391个,年服务5000万人次,可监测服务人次居全国第一.在农家书屋工程方面,全省共投入资金12亿多元,建成农家书屋7.2万余家,在全国率先实现全覆盖.     

农家书屋的公共性及其市场化机制探索

通过对新闻出版公共服务的界定,从理论上论述农家书屋的公共性质,分析在农家书屋建设中引入市场机制的必要性,各地在农家书屋建设中引入市场机制的方式及需要注意的问题。     

公共价值缺失下的图书馆核心价值生成与实现的途径

图书馆价值主要体现在由政府或社会团体设计、开发、组织、提供、分配给公众进行消费和享受的公共产品和公共服务上。图书馆作为政府为公众提供公共产品和公共服务的机构,其核心价值的生成与实现是在公共价值建构体系下完成的,公共价值的缺失必然造成图书馆核心价值内容的不确定性。本文从公共价值的角度探讨了图书馆核心价值的生成与实现途径。     

论新闻出版公共服务评价指标体系的构建

从新闻出版公共服务评价的六个基本要素出发,阐释新闻出版公共服务评价的内涵,并对新闻出版公共服务的基本职能进行界定。按照"投入、产出、效益、管理"的基本思路设计新闻出版公共服务评价指标体系,并对指标的具体内容进行解释。     

一目了然

我国广播电视公共服务均等化路径解析路径选择一:通过公共财政转移支付实现广播电视基本公共服务均等化。公共服务均等化的首要途径是公共财政的转移支付。广播电视的公共服务均等化自然也需要通过公共财政实现。从已有的广播电视公共服务的均等化来看,主要考察的硬指标是广     

实现档案馆向公共档案馆的转化

本文解读了公共档案馆的"公共"内涵,提出鉴于档案的公共属性,公共档案馆需要政府予以公共政策扶植,用公共财政来支持档案馆提供档案的公共服务,满足社会的需求;指出公共档案馆收藏范围与馆藏体系的变化,以及公共档案馆应更加强调档案工作面向社会公众的服务性.同时,作者还提出实现公共档案馆需要进行的3个转变.     

瑞典新闻出版公共服务研究

与西方主要发达资本主义国家相比,瑞典的公共服务更为完善,在新闻出版方面也表现出具有更多手段的调控.随着后工业社会各类公共问题的出现.如出版物多样性降低.国民阅读率下降、少数民族语言出版物锐减等.瑞典政府需要介入新闻出版领域.因为有强大而又成熟的社会力量存在,瑞典政府对新闻出版的介入显得更为多样、细腻而又完善.     

图书馆事业发展的又一次重大机遇——十七大报告中"完善公共财政体系"与"覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立"的解读

党的十七大报告，将文化建设提到了一个前所未有的新高度，从文化建设、公共文化服务体系、公共服务，以及保障措施都有详细的阐述，是对十六大以来提出的“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”进一步的概括、总结和提升，并且提出到2020年确保实现全面建成小康社会的奋斗目标，而小康社会目标中的其中一条就是“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立”。为了实现这个目标，十七大报告明确了实现目标的措施“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”。     

我国广播电视公共服务的模式选择

广播电视公共服务是政府公共服务的重要组成部分。不断满足人民群众需要的广播电视公共服务是一项迫切而长期的任务,也是建设服务型政府的应有之意。随着社会经济的发展,公共产品的供给从单中心向多中心模式的转变,公共     

总局发布《关于贯彻落实〈加快构建现代公共文化服务体系的意见〉的实施方案》

本刊讯(记者 李栋 沈金萍)6月5日,国家新闻出版广电总局在北京举行贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》新闻通气会,会议就总局下发的《关于贯彻落实(加快构建现代公共文化服务体系的意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》),向与会媒体作了通报. 总局办公厅主任、新闻发言人吴保安介绍说,《实施方案》是总局在贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,切实提升新闻出版广播影视公共服务水平,推动新时期新闻出版广播影视繁荣发展背景下印发的.     

农村地区广播电视的公共服务建设探讨

社会公共服务体系是指公共部门与其他部门为满足社会公共需求,提供公共产品的服务性公共部门与其他部门。基于广播电视的社会公共服务系统,一直得到我国政府的大力推行,从1998年正式启动至今仍在推进的广播电视村村通工程,从2000年启动至今仍在推进的西新工程,解决了亿万农民群众收听收看广播电视问题,深受广大农村和民族地区群众的拥护和欢迎。     

解读政府提供图书馆公共服务的过程与内涵——兼谈与图书馆公共管理的区别

以文化体制改革为背景,指出图书馆事业存在的四方面问题,通过对图书馆服务产品的意识形态、准公共物品两个属性及正外部性、垄断性、信息不对称性、地域性等四大特征的分析,解读政府提供图书馆公共服务的过程与内涵,区分公共服务与公共管理两者间不同的运作方式,有利于图书馆事业的科学改革与图书馆服务机制的转换。     

整合与融合

刚刚闭幕的第十二届全国人大第一次会议上宣布,新闻出版总署与广播电影电视总局合并,将两个机构整合成一个新的新闻出版广电总局.中编办表示,整合有利于减少职责交叉,提高管理效率,落实管理责任;有利于统筹推动报刊、出版社、通讯社、电台电视台和互联网等新媒体发展,加快构建现代传播体系,提高文化传播能力;有利于新闻出版广播影视业做大做强,增强文化整体实力和竞争力;有利于整合新闻出版和广播影视领域公共服务资源,提高公共文化服务的质量和水平.     

重庆市新闻出版局建立农村文化服务体系新模式

始于2006年的村级公共服务中心文化室（简称村文化室）建设是重庆市公共文化服务体系工程的重要组成部分。2007年,新闻出版总署部署全国推进农家书屋建设,重庆市农家书屋建设工程由此起步。从此,市新闻出版局按照重庆市委、市政府相关文件精神,市新闻出版局积极探索创新农村公共文化服务体系建设模式,取得了可喜成绩。     

《深化新闻出版体制改革实施方案》出台明确五大重点改革任务

正《深化新闻出版体制改革实施方案》(以下称《方案》)日前正式出台。《方案》就完善新闻出版管理体制、增强新闻出版单位发展活力、建立健全多层次出版产品和要素市场、推进出版公共服务体系标准化均等化、提高新闻出版开放水平等5个重点方面的改革任务提出政策措施。在完善新闻出版管理体制方面,《方案》提出推动党政部门与所属新闻出版企事业单位进一步理顺关系。创新网络出版管理机制,完善包括新闻网站和网络出版单位相关人员在内的专     

我国新闻出版产业发展的财政政策激励

政府宏观财政政策与新闻出版产业之间有着紧密的关联性,应科学运用公共财政政策激励我国新闻出版产业的健康可持续发展。