现代大学制度下高校民主管理的进程与问题

现代大学制度下,高校民主管理越来越受到重视。我们认为,高校民主管理是现代大学制度,尤其是中国特色现代大学架构的要求。当今,我国高校的民主管理进程不断推进,但同时也存在着一定的问题,深化高校民主管理的改革势在必行。     

现代大学制度下的高校工会角色定位

当前,建立现代大学制度是新时期高等教育改革的主要话题,也是现代社会推进高等教育发展过程中关注的热点问题。高校工会作为高校内部组织系统的重要组成部分,在高校的日常管理中,发挥着保障教职工合法权益,促进人才建设的作用,是党政联系广大教职工的桥梁和纽带。我国提出现代大学制度建设是新时期教育制度改革的重要内容之一,因此在此背景下探讨高校工会的定位和职能是一个新课题。本文阐述了高校工会作为大学内部治理结构的重要环节,在现代大学制度的背景下,应认真思考自身的角色定位,做好功能调整,充分发挥维护、参与、建设、教育等四项基本职能,并在法制、民主和人文三方面对职能进行拓展,积极作为,与时俱进,深化高校体制改革,推动校园民主建设。     

新时期加强高校民主管理的思考

高校民主管理是现代大学制度的重要组成部分。加强高校民主管理,是我国高校管理发展的大势所趋。高校应深化民主管理观念,健全民主管理制度,创新民主管理形式,增强民主管理的实效性,不断推进高校民主建设。     

高校“去行政化”视域下的现代大学章程建设

大学章程建设是高校实现"去行政化"的前提,高校"去行政化"是回归学术本真和教育体制改革的关键。结合"去行政化"与大学章程的内涵以及"行政化"弊端等问题,需要处理好政府和高校的关系,进一步扩大高校办学自主权;倡导教授治学,回归学术本真;增强教代会、工会等民主机构话语权,实现民主管理;探索建立董事会制度,健全社会支持和监督学校发展的长效机制等四种有效途径加强大学章程建设,完善中国特色现代大学制度,进而推进政校分开、管办分离,加快高校"去行政化"改革进程。     

现代大学制度框架下高等学校民主管理的理念与机制研究

现代大学制度建设是高校改革与发展面临的主要问题.民主管理是现代大学制度的重要组成部分.以"平等参与"、"共同决策"、"有效监督"作为高校民主管理的本质与精髓,从体制机制建设等方面进一步推进高校管理的民主化进程.不仅是解决当前高校管理中存在的诸多问题的根本途径,也是未来我国高校管理发展的大势所趋.     

现代大学民主制度构建的思考

现代大学民主制度构建是我国现代大学制度微观层面建设的重要组成部分。目前,集体领导制度不够健全、行政权力泛化、民主权力虚置、权力运行监督缺位成为高校民主制度建设的主要障碍,为此,应当从民主决策、民主管理、信息公开和全方位监督等四个方面系统地构建现代大学民主制度,推进高校管理的民主化和科学化。     

教代会制度与现代大学制度的关系研究

教代会制度是高校管理体制的重要组成部分,具有代表性、民主性和严肃性等特点。现代大学制度是大学依法自主办学,实行科学管理、民主管理的重要制度,以大学自治、学术自由、教授治学和以人为本为主要特征。民主管理是现代大学的重要组成部分,大学自治必须依靠民主意识维护,民主管理是学术自由的制度保障。教代会是现代大学民主管理的重要制度安排,加强教代会制度建设有利于加强和改善党的领导,有利于校长履行自身职能,有利于调动广大教师的积极性。     

现代大学制度下“升级版”教育后勤的构建

正2010年颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第一次明确提出建设现代大学制度的工作目标,不断完善治理结构,深化校内管理体制改革,并在完善中国特色现代大学制度中明确提出要"推进高校后勤社会化改革"。目前得到普遍认同的中国现代大学制度是"党委领导、校长负责、教授治学、民主管理"。高校后勤社会化改革是不断完善大学内部治理结构的重要组成部分,属于"民主管理"微观层面的制度改革。2013年6月,为适应新时期高校后     

论我国高校工会民主管理制度的完善

高校工会是教职工行使民主管理权利的基本组织,也是实现高校管理民主化的重要保障。目前,我国高校工会民主管理制度的运行存在职能模糊化、形式化、软弱化和依附化等问题,影响功能的正常发挥。造成这些问题的主要原因在于高校工会的非独立性、行政化和民主管理保障制度的不完善。为了发挥高校工会的民主管理功能和推进高校去行政化改革,我国应完善高校工会独立性保障制度和健全其民主管理法律保障制度。     

论我国高校工会民主管理制度的完善

高校工会是教职工行使民主管理权利的基本组织,也是实现高校管理民主化的重要保障.目前,我国高校工会民主管理制度的运行存在职能模糊化、形式化、软弱化和依附化等问题,影响功能的正常发挥.造成这些问题的主要原因在于高校工会的非独立性、行政化和民主管理保障制度的不完善.为了发挥高校工会的民主管理功能和推进高校去行政化改革,我国应完善高校工会独立性保障制度和健全其民主管理法律保障制度.     

基于高校内部治理的教代会制度建设——教代会与现代大学制度关系研究

高校内部治理是现代大学制度的核心问题。通过决策参与和权力监督,教代会在高校内部治理中发挥着重要作用。加强教代会制度的法制建设、完善二级教代会制度、推行校务公开制度、完善提案征集处理制度、建立教代会制度的长效机制,是基于高校内部治理的教代会制度建设的必然要求。     

高校教代会中教师代表参与的张力及其限度——以某地方综合性大学为例

教代会是高校教职工参与大学民主管理的重要形式,教代会制度也是现代大学治理制度的重要内容。以地方综合性大学A大学为例,从教代会教师参与的广度、深度和范围3个方面揭示了大学教代会制度中存在的张力,并从冲突理论的视角进行了分析。     

论高校民主管理体系的建构

我国高校的民主管理存在职责不明、途径单一、大学生被排除在外及缺少程序性规定等缺陷。要保障教职工和大学生民主参与高校管理的权利,必须以高校民主管理理论为基础,从组织结构和制度建设两个方面来建构高校民主管理体系,深化高校民主管理水平,提高高校民主管理质量。     

现代大学教育管理思想的正义诠释

现代大学以建立现代大学制度为特征,其教育管理思想体系包括宏观层面（学校与外部的关系）和微观层面（学校内部的关系）。宏观层面包括政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学;微观层面包括校长负责、教学自由、学术自治、科学管理、民主决策。现代大学管理思想和管理正义的目标是一致的。转变政府职能,大学自主办学,是为了实行程序正义,提高管理效率;尊重知识,尊重人才,教学自由,是为了实行目的正义,体现人本关怀;科学管理,民主决策,是为了做到手段正义,体现决策的民主和公平;强化服务和责任意识,提高管理水平,是为了实行实质正义,更好地为广大师生服务。     

蔡元培大学理念的当代价值

蔡元培是我国近代史上著名的教育家、思想家和民主革命家。他对北大的改革气势恢宏,影响深远。特别是他改革北大的办学理念至今引领着中国当代大学的发展。从蔡元培大学理念的角度出发,结合我国当代大学理念之现状及大学理念建设过程中存在的一些问题,提出大学理念建设的一些设想。蔡元培大学理念启示当代高校要确立教授治校、大学自治的办学理念,以学生为中心,细化人才培养模式。     

论高等学校管理中的民主建设

高校管理民主是社会主义民主在高校管理过程中的具体体现，是社会主义建设培养大量德才兼备的合格接班人和建设者的需要，是现代管理技术的必然要求。因此，高等学校从领导层到全体教职工都应当高度重视，认真履行自己的民主权力，促进高校管理中民主建设的健康发展，使社会主义民主在高校各项管理和建设中充分发挥作用。     

论学生代表大会在高校院系民主管理中的缺位及对策

学生代表大会作为高校民主管理的一种基本形态,其功能、地位、价值与教代会同等重要。但在院系层面,却普遍存在着学生代表大会从制度形态到功能作用的缺位。究其原因,主要是由管理模式的泛行政化、民主知行的边缘化和法治理念的淡化所致。这些问题不仅制约学生民主管理的效能、效果,而且阻碍现代大学精神的创建和大学制度的落实。解决学生代表大会在高校院系民主管理中的缺位,需要从两个方面入手:一是着力构建以院系党政联席会为中心,二级教代会、学生代表大会为两翼的民主管理体系;二是不断强化制度保障,完善体制结构,提高机制效能。     

网络媒介对教师有序参与大学治理的影响

教师有序参与大学治理是建设社会主义政治文明,建立和完善中国特色现代大学制度的必然要求。教师有序参与大学的治理活动有着多种方式和途径,网络作为新媒介已深刻地渗入社会各领域,也是教师参与大学治理活动的方式和途径之一。网络媒介直接影响到大学治理中教师有序参与的动机、渠道方式、质量和效果,它是大学民主管理的重要手段。应高度重视和正确对待网络媒介对教师有序参与大学治理的影响。     

中国特色现代大学制度的构建——基于自由与秩序平衡的视角

自由与秩序是贯穿现代大学制度建设的主线。自由与秩序的冲突背后体现了现代大学制度构建中诸多错综复杂的矛盾关系。这一矛盾甚至成为了大学运行的永恒矛盾。但是,自由和秩序存在一定的内在机理,秩序是自由的保障和基础,自由是秩序的目的。自由与秩序由原先的紧张状态发展成为联通的状态,二者的博弈共进,保证大学运行既拥有一定的秩序性,又能坚守大学发展的自由精神。自由与秩序平衡下中国特色现代大学制度的构建要健全教授治学制度,彰显现代大学治理的自由精神;完善依法治校制度,以良法推进现代大学有序之治;落实民主监督制度,实现现代大学治理的自发秩序;推进社会参与制度,走向现代大学治理的多元共治。