电子政务发展水平评估：战略定位与指标设计

电子政务发展水平评估是根据国家电子政务发展战略部署和相关文件精神,按年度对各地区、各级政府部门电子政务应用情况进行全面、客观、公正的测评,以总体上反映各地区和部门电子政务的发展状况,激励和引导电子政务向健康、有序、高效方向发展。开展针对各地区、各部门的电子政务发展水平评估,是一项重要的基础性工作。从20o9年6月至2010年7月,笔者作为第三方专家全程参与了某省电子政务发展水平评估工作的实践,形成了一些关于电子政务发展水平评倍工作的思路和方法。本文主要介绍电子政务发展水平评估的战略定位、核心指标体系、权重确定方法等问题。     

关于召开“政府网站发展评估核心指标体系与实际操作”研讨会的通知

各有关单位： 为进一步引导和促进政府网站健康发展,深化电子政务应用,在总结各地区．各部门经验及做法的基础上,工业和信息化部于2009年4月22日正式印发《（政府网站发展评估核心指标体系（试行））的通知》,要求各地区、各部门重点在政府信息公开、网上办事、政民互动三个环节开展政府网站综合评估工作。     

电子政务发展水平评估：某省评估试点工作实践

全面介绍了我国一个省级电子政务发展水平评估试点案例。首先从评估试点工作的目标、基本原则、工作任务等方面阐释了电子政务发展水平评估试点工作的总体思路,主要从核心业务信息化水平、政务信息资源开发利用水平和综合保障水平等三个方面评估信息技术应用对政务业务的整体支撑、优化和创新能力的指标体系设计思想,以及评估试点工作的流程和主要做法。重点分析了评估试点工作的成效：充分验证和完善了指标体系,探索了一套行之有效的评估方法流程,初步建立了一套较为完整的评估工作机制,形成了较为明晰的电子政务推进机制。     

我国电子政务绩效评估发展综述

对国内外有关电子政务绩效评估的主要研究成果进行了总结;指出了我国电子政务绩效评估发展中存在的问题,为国内电子政务绩效评估工作的进一步完善提供参考;给出了关于电子政务绩效评估发展的几点建议。     

我国电子政务绩效评估的双棱柱模型探讨

电子政务的发展在我国已经进入了一个新的历史阶段．对电子政务的评估工作也面临着新的挑战？目前虽然涌现出不少专业的电子政务评估机构和科研机构．但评估重心的指向多聚焦于政府门户网站，评估指标的单一性使得评估结论缺乏综合性和代表性。通过对电子政务绩效评估的多角度研究，总结了我国现阶段电子政务绩效评估的弱点和瓶颈，创造性地提出了多维立体结构的电子政务绩效评估双棱柱模型：进而设计了与之相配套的三重指标体系旨在通过该模型的分析引起对电子政务社会效益和政治效益的关注。[编者按]     

评估导入——电子政务评估的必要性及意义

在国家层面，我国已把信息化定性为“关系现代化建设全局的战略举措”，“电子政务是今后一个时期信息化工作的重点”，但是目前中国电子政务发展的状况与存在的问题如何？中国电子政务发展的前景怎样？各地区电子政务水平与结构对整个国民经济发展的影响如何？对这些问题，我国目前尚未有科学与完整的量化的数据来反映与评价。因此，迫切需要建立适合中国国情的评价与比较电子政务水平及发展的指标体系．     

李广乾——缜密研究 慧眼独具

1我国电子政务建设应引入评估机制．推行“准入制度”。评估的内容包括三方面：一是当地的国民经济与社会信息化的基础；二是地方政府的办公自动化、信息管理系统和决策支持系统；三是政府各部门之间的信息资源共享程度。2电子政务不完全对等电子政府．更不可替代；电子政府是电子政务发展的目标。3在电子政务的建设过程中有两项工作迫在眉睫一是对政府工作人员提供各种综合性和专业性的教育与培训；二是整合政务信息资源．建设和改造政务数据库。4电子政务——经济与社会信息化的先决条件。5．电子政务是信息化龙头。     

基于关键特征的地区电子政务绩效评估方法研究

提出了评估我国电子政务发展水平的网络环境、政府网站、应用系统、信息资源、保障环境等5个关键指标及其评估要点，并据此将地区电子政务发展水平划分为起步、发展、提升和普遍服务四个阶段，指出处在不同阶段的地区其评估重点不同，应相应调整关键指标的评估内容和权重。     

美国电子政务绩效评估对我国的启示

通过对美国电子政务绩效评估体系的研究，从评估机制、评估指标以及评估等级体系等方面分别探讨了美国电子政务评估的典型性和创新性：引入具体的评估流程和评估指标体系从多个角度探讨了美国电子政务绩效评估的原理和方法，旨在对我国目前的电子政务评估困境提供一定的帮助和借鉴。[编者按]     

把握电子政务发展方向 促进政府网站健康发展

2009年6月27-29日,《电子政务》杂志社在四川成都举办“政府网站发展评估核心指标体系与实际操作”研讨会,会上本刊就全球电子政务发展趋势、我国经济社会发展对电子政务提出的新要求和新任务、推进电子政务发展的主要工作部署、关于政府网站发展核心评估指标体系等方面采访了工业和信息化部信息化推进司徐愈司长,现将采访内容整理刊出,供读者参考。     

电子政务应用项目绩效评估研究

目前有很多针对电子政务的绩效评估体系,但大多集中在对政府门户网站的评估。在对国内外电子政务绩效评估现状分析的基础上,以成都市为例提出了电子政务应用项目绩效评估指标体系;详细阐述了该指标体系的设计原则、指标体系的导向作用、指标结构、指标要素权重、评分细则和计算方法;并以此对电子政务应用项目的运行效果和投资效益进行评估,从而推动电子政务的快速、健康发展。     

地市级政府电子政务绩效评估研究

随着电子政务的全球化推进，各国各地各类电子政府系统初步建立并投入使用后，电子政务绩效评估也在一定范围内进行。针对我国地市级政府电子政务的绩效水平进行了比较分析，为我国地市级政府电子政务的建设工作进一步完善提供参考。     

卷首语

2011年12月,工业和信息化部印发了《国家电子政务“十二五”规划》（工信部规[2011]567号）,提出了”十二五”时期中国电子政务的发展目标、方针和应用重点等。截至2013年底,《国家电子政务“十二五”规划》已实施近三年。由工业和信息化部信息化推进司电子政务处牵头,联合北京大学电子政务研究院、北京时代远景信息技术研究院、中国电子信息产业发展研究院相关人员组成的评估组,对规划的实施情况进行了中期调研并完成了评估报告,本期”研究报告”刊出该评估报告,报告从中国电子政务发展、总体实施情况、政务应用发展、政务应用成效、政府网站应用、为民服务和社会管理、基础设施转型发展、发展环境优化等方面总结了电子政务的现状与成效,指出了发展过程中存在的问题,并提出了下一阶段的发展重点。     

对电子政务绩效评估的再认识：国际视角

基于国际视角，从发展阶段、评估模式、评估对象、发展趋势等方面对国外电子政务绩效评估理论和实践进行评析，并提出加强电子政务绩效评估的理论与制度建设、评估模式的选择、注重电子政务的整体绩效等建议与思考。     

电子政务绩效评估要素研究

电子政务绩效评估要素是指开展电子政务绩效评估工作所必需的各种要素,包括评估目标、评估主体、评估对象、评估指标等.本文结合我国电子政务建设实际,分别探讨了评估目标的确定、评估主体的选择、评估对象的确定以及指标体系构建等问题.     

电子政务绩效评估的现状分析

全球范围内电子政务的不断推进，使得电子政务的绩效评估越发受到重视。本文从国外、国内两个方面对电子政务绩效评估的现状进行分析，旨在为我国电子政务绩效评估工作的进一步完善提供参考。[编者按]     

电子政务绩效评估现状分析及对策

在分析和借鉴国内外电子政务绩效评估经验成果的基础上，研究了目前我国电子政务绩效评估所面临的主要问题，并针对存在的问题和我国信息化发展程度，探讨性提出电子政务绩效评估的建议，以便客观、科学、有效地进行电子政务的绩效评估。     

谈建设政府网站监测和评估平台的必要性

发展电子政务已经成为全球的趋势与潮流。针对“十一五”期间电子政务建设的主要目标，电子政务要在提高公共服务水平和监管能力、降低行政成本等方面发挥更大的作用。本文根据目前电子政务建设取得的成绩和存在的不足，结合我国电子政务的发展趋势，阐述了建立政府网站监测和评估平台的必要性，总结了目前对政府网站的评估分析方面的情况。[编者按]     

绩效评估，建设有效益的电子政务

随着政府信息化的不断深入发展和推进，越来越多的发展误区和规划空白不断涌现，实践证明，电子政务的发展更多的是管理问题，而绩效评估正是电子政务管理的核心环节，因此，建立健全有效的电子政务绩效评估体系刻不容缓，只有通过有效的绩效评估体系，才能从制度上确保我国电子政务建设走向可持续的健康发展道路。     

美国电子政务用户满意指数评估

介绍了美国政府电子政务用户满意指数的概念模型、指标体系和实施办法,分析了美国电子政务用户满意指数的评估结果,论述了美国电子政务改进的潜力和优势领域,提出了美国电子政务用户满意指数评估对中国电子政务发展的启示。