企业所有权与经营权的分与合——我国国有企业制度变迁的历程

传统体制下国有企业所有权与经营权的高度统一,是建立在集权型的计划经济体制基础上的。体制转轨时期,我们从利益分配入手,在国有企业改革中,不断在两权分离上做文章,取得了很大的进展,但没有取得实质性的突破,其根本原因就是还没有建立起一个适应社会主义市场经济体制的企业财产制度。回顾我国国有企业制度变迁的历程,我国企业财产制度的演进过程,实质上是一个利益调整的过程,企业所有权与经营权的分与合,其基本的前提就是要建立适应社会主义市场经济体制的企业财产制度。在我国的国有企业中,特别要注意保护所有者的利益。     

国有企业改革的回顾与反思

我国国有企业改革,经历了近半个世纪的艰苦探索,终于进入企业制度创新的重要时期。1993年11月,党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,并提出了转换国有企业经营机制、建立现代企业制度的改革任务,即使企业成为适应社会化大生产和市场经济体制要     

浅谈国有企业改革的发展历程

中国的国有企业改革至今已经经历了二十八年的历程。回顾这二十多年的历程,国有企业的改革取得了很大的成就,使我们认识到解决国有企业的产权问题、建立现代企业制度一直都是我们所追求的目标。也使我们认识到国有企业改革的过程中存在很多问题亟需我们来解决。     

国有企业如何走出困境

在经济改革的过程中,关键的问题是加快大型国有企业改革,建立现代企业制度。国有企业改革的进度,是判断我国市场经济改革进度的基本标志。2000年是完成党中央提出的国有企业三年改革与脱困目标的决战之年,取得国有企业改革的决战胜利,对于建立社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。我国的国有企业改革虽然已进行了20多年,但目前的现状并不容乐观。因此需要深入研究国有企业现状,研究国有企业陷入困境的原因,研究使国有企业走出困境的对策。目前,我国的国有企业仍然存在着如政企职责划分不明确、债务负担过重、资产负债率过高以及内部管理不善等问题。国有企业陷入困境的原因是多方面的,如制度原因、管理水平低、技术设备落后、产品老化、市场开拓不力等。国有企业要想走出困境,必须做好以下几方面工作:一是转变观念;二是真正做到政企分开;三是建立现代企业制度;四是改善资产负债结构;五是建立健全机制,培养中国的企业家队伍。     

谈谈股份制

江泽民同志在十六大报告中指出"国有企业是国民经济的支柱,要深化国有企业改革,进一步探索公有制结构特别是国有制的多种有效实现形式;大力推进企业的体制、技术和管理创新."早在1993年11月党的十四届三中全会就提出:"建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向."1996年,建立现代企业制度的试点企业已遍及全国31个省、市、自治区.试点企业达2343家,到2000年,大多数国有大中型企业都初步建立起现代企业制度.现代企业制度从财产组织形式和内部管理的结构来说,也即是公司制.股份制作为一种公司制度,对它进行认识和学习,无论是现在还是将来都是有重要的意义.     

国有企业人员选用中存在的问题及对策

深化国有企业用人制度的改革是企业发展的关键.企业要发展,就是要克服在用人体制上出现的各种问题,建立科学创新的用人制度.本文针对目前国有企业人员选用中出现的问题和解决方案作了简单的探讨.     

转变观念 加快推进企业制度改革

江泽民总书记在十五大报告中指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。企业制度的改革,是一种制度创新,即要适应社会主义市场经济体制的一种创新。这就要求转变观念,树立起适应市场经济的基本观念。一、正确认识企业制度改革的难点1.国有企业的三大负担计划经济的长期积累,造     

建议

一、教学目标建议１.要知道国有企业改革和发展的奋斗目标和指导方针,解决当前国有企业面临的突出问题的重大政策措施。目前最重要的是抓好以下四点:一是按照建立现代企业制度的方向和要求,改革和完善企业管理体制和机制;二是帮助国有企业切实解决存在的一些实际困难;三是加快社会保障体系建设,这是顺利进行国有企业改革的重要条件,也是维护社会稳定的根本保障;四是继续加大结构调整的力度。２.要知道澳门回归的重大意义。１９９９年１２月２０日我国将对澳门恢复行使主权。这是贯彻“一国两制”方针,实现祖国和平统一大业又一重大进展,也…     

制度创新是国有企业走出困境的第一选择

随着社会主义市场经济体制选择的完成以及国有企业走向市场以来,国有企业陷入了运营的困境。要使国有企业走出困境,必须对国有企业改革的思路重新定向。实践表明：体制与制度的矛盾是制约国有企业发展的突出矛盾,因而制度创新应是国有企业走出困境的第一选择。这一改革思路有别于产权制度改革,它将为国有企业改革提供新的思路。     

中国现代企业制度回顾与展望

1993年中共十四届三中全会提出建立现代企业制度，并以之作为国有企业改革的方向。历经十年艰辛历程，伴随中国由传统计划经济向现代市场经济转轨，现代企业制度不断完善，国有企业改革取得了世人瞩目的成就，但仍存在诸多问题。章回顾了中国现代企业制度及以之作为方向的国有企业改革的发展道路，同时结合当前实际，总结出这一历程对我国国有企业改革所带来的启示，找出了现存问题并提出改革的进一步措施。     

推行企业经营者年薪制的几点思考

随着我国国有企业改革的深化与市场经济的建立和完善,越来越多的企业具有了现代企业制度,企业高级管理人员已形成了一个逐步壮大的社会群体。由于这一阶层特殊的社会地位和社会价值,理顺其与公司之间的收入分配关系已显得越来越重要。建立一套科学的激励、约束机制,推行年薪制,是当前国有企业改革中必须认真研究的课题。     

国企改制中国有资产流失问题的剖析

国有资产流失是国企改革中一个十分敏感的问题。众说纷纭,甚至出现“朗氏”风暴,研究和探讨国企改革中国有资产流失问题,对于保障国有企业改革顺利进行、保护国有资产的安全具有重大意义。     

国有企业深化改革的关键是建立规范的公司治理结构

在对中国的国有企业改革进行简单理论回顾的基础上,认为国有企业公司治理结构的规范,在当前国有企业深化改革的理论和实践中具有关键意义,具体到对于国有企业公司治理结构的分析,可以发现诸多制度缺陷及其危害,因此,对国有企业公司治理结构的改进,已经成为中国经济健康发展的微观基础之一。     

新型监管体制对国有企业改革的重要意义

国资委以出资人身份对国企进行监管和实施企业效绩评价制度,从根本上改变了我国政府对国有企业的监管模式,将从政企关系、社会监督、职业经理人市场建设和企业管理等几个方面,推进企有企业的产权制度、经营机制和管理模式的全面改革,真正使国有企业成为适应市场经济体制的经济主体。     

两种产权理论的比较与国有企业改革

产权理论和超产权理论足用来指导我国国有企业改革的两个理论体系，在国有企业改革中，不仅要引入产权理论来推进改革进程，而且应当注意竞争机制在目有企业改革中的作用。只有推进产权改革，才能积极发挥市场竞争机制的作用。     

我国国有企业激励机制的历史与现状

目前,我国正处在深化经济体制改革的重要阶段,国有企业公司制改造也处于重要的发展阶段,这为我国国有企业更好地适应市场经济的发展创造了条件,也为国有企业激励机制改革奠定了基础。在吸收和借鉴国外理论研究成果和实践经验的基础上,我国学术界开展了大规模的国有企业激励机制改革研究,实践中也在试行年薪制和股票期权制等激励机制,各省陆续出台了关于年薪制的相关规定,为激励机制改革提供了法律依据。文章正是在国企改革的背景下,对国企激励机制改革的历史与现状进行有益探讨。     

以科学发展观指导国有企业党建工作

深化国有企业改革,必须加强国有企业的党建工作。科学发展观为加强和改进国有企业党的建设工作指明了方向。深刻领会科学发展观的精神,增强对国有企业党建工作的紧迫感,突出国有企业党建工作的重点,抓住关键,选好切入点,打好基础;深化发展,从国有企业改革的特点和实际出发,研究新情况,提出新思路,探索新机制,是开创国有企业党建工作的新局面的根本要求。     

市场经济条件下国有企业之商事主体地位之辩

同为国有企业,一部分是商事主体而另一部分不是商事主体是我国企业目前的现状,也是社会主义的性质所决定的。在我国,目前正在进行市场化改革,国有企业要想成为真正的市场经济主体,就必须面向市场、参与竞争。因此,必然有相当一部分国有企业以营利为目的,成为商事主体。作为非商事主体的类似于西方公共企业的国有企业应当成为今后我国国有企业发展的主要方向,进一步加强。我国国有企业中的竞争性国有企业是市场经济条件下的商事主体,而非竞争性国有企业不是市场经济条件下的商事主体。     

国有企业剥离办教育职能:问题与对策

国有企业剥离办社会职能作为国有企业供给侧结构性改革的一项重要措施,具有深远的影响和意义。国有企业剥离办教育是国有企业剥离办社会职能的一个重要方面,从1993年到2007年国有企业剥离办教育职能已经进行了初步的改革。2016年,时隔10年,深化改革重新启动。在对国有企业剥离办教育职能的历史进行梳理的基础上,文章结合当前实际情况深入思考现阶段国有企业剥离办教育职能的问题,提出了加快推动国有企业剥离办教育职能的对策建议。     

对我国国有企业改革几种模式的评析

国有企业经营的委托代理制度未能真正解决国有企业所有者缺陷以及由此带来的经营效率低下的问题。中国的MBO改革不是国际意义上的MBO，造成大量的国有资产流失，并缺乏公平和效率。国有企业民营化改革取得了较大进展，但步伐缓慢，政企还是难以分开，产权和责任无法明晰。我国国有企业改革的思路应该是进一步的民营化，股权进一步多元化，大力发展混合所有制经济。