论公共管理的公共性与社会性

公共管理的公共性与社会性是辩证统一的关系,公共性是公共管理的本质属性,社会性是公共管理的起源和归宿,正确理解和把握公共管理的公共性与社会性对我国公共管理的改革与发展具有十分重要的意义。     

公共人力资源管理中的公共性及实现机制研究

一般认为,公共人力资源管理的本质属性是公共性,它集中体现在涉及公共人力资源的政策条文和法律法规当中。就当前来看,这种公共性存在不同程度的缺失,基于此种背景,本文将探讨公共人力资源管理中的公共性及实现机制。     

公共管理视域中的新公共物品供给观之比较

自新公共管理运动实现公共物品多元化供给以来,西方公共管理一直热衷于多元供给模式的变换,其实质就是在重构政府与企业、第三部门的合作关系。通过比较新时期出现的治理理论、新公共服务理论与新公共管理理论中的公共物品供给观,不难看出西方公共物品供给理念由政府本位向社会本位的嬗变,以及当代公共管理的“公共性”本质内涵的逐渐体现。     

新公共管理理论视角下公共企业改革研究

公共企业承担着实现自身盈利和社会利益的双重职能,而其在传统行政模式下的管理和经营已呈现出诸多弊病。这就决定了公共企业的改革势在必行。新公共管理理论为探索公共企业的改革,提供了许多有益的启示。     

我国高等教育公共管理中的行为失范及其矫正

高等教育公共管理的合法性基础是高等教育具有公共物品的性质,公共性是衡量高等教育公共管理基本的规范价值尺度.高等教育公共性受到现实挑战的因素很多,其中有观念性因素、资源性因素、政治性因素,也有公共管理本身的因素.管理主义盛行、管理伦理不端,是高等教育公共管理中行为失范的重要原因.改善高等教育公共管理,需要树立正确的管理价值观,建立民主管理制度和权力约束机制,推进社会治理.     

公共管理伦理学精品课程建设理论与实践探索

公共管理伦理学在公共管理类专业课程体系中处于＂望星空＂的地位,对于保证公共管理的公共性,保持公共管理合理性,避免公共管理合法性递减,提高公共管理主体的道德性等有着十分重要的意义。推进公共管理伦理学精品课程建设,课程建设主体必须具备跨学科基础,教学内容要体现先进性、科学性与实践性的要求,采用案例教学兼讨论为主的教学方法和灵活多样的考试方法,加强相关研究等。     

城市公共空间、公民学习与审美批判

城市公共空间是公民社会学习的重要场所。当前城市公共空间存在过度审美化与审美极化的问题,反映了当前城市生活的空间之争与审美霸权,导致了城市公共空间的公共性缺失。失去了公共性的城市公共空间自然无法成为公民学习的场所。恢复城市公共空间的公共性需要审美批判。基于审美批判的公民学习是一种构建以审美正义为价值基础的学习环境的主体化公民学习,是一种旨在建构一个平等交往、令人愉悦的宜居公共空间的民主实践过程。     

公共管理者的公共精神教育探析——基于社会性别视角

从社会性别视角来解读公共管理的核心价值公共性,分析发现公共管理者在实践中,由于女性易被公共领域忽略、女性参政比例较低,公共管理者缺乏社会性别意识,致使公共管理的公共性得不到完整体现,对此提出从推进社会性剐主流化来树立公共管理者的性别意识,从而推进公共管理公共性的完整体现。     

国家与社会关系视域中的公共权力属性

国家作为政治组织在从社会中分离出来以后,有着双重属性,即阶级性和社会性。这种双重属性体现在行政权力上:其一,行政权力是公共权力的主体权力形式,行政权力行使的根本依据是公共性;其二,的确存在着总要摆脱公共性的属性。这决定了公共权力既可以成为谋取公共利益的权力形式,也可以成为谋取个人或集团私利的手段。防止和遏制公共权力异化,必须实现从统治到治理的转变;从权力制约权力到社会制约权力的转变;从无限政府到有限政府的转变。     

驯服“意外”：公共危机管理理念的反思

公共危机作为风险社会的实践性后果,严重困扰着公众的正常生活,如何进行合理有效的公共危机管理、最大限度地降低危机的危害是人类社会面临的一大难题。管理不是简单的计划、组织、领导、控制活动,它总要有崇高的理念做指引,由于公共危机的突发性、危害性和公共性,现有的管理理念已不合时宜。理性解读公共危机管理的目的,分析反思公共危机管理实践和研究的现状,深入把握理念提出的现实、逻辑、知识、情感依据,我们可以推导出公共危机管理的理念——“驯服意外”。     

政府的公共服务外包:从成效到风险规制

为了提高行政效率,中国政府在公共服务方面进行改革,逐步推行公共服务外包并取得一定的成效。不过市场充满高度不确定性与危机,这可能使政府公共服务外包偏离预期的轨道,政府公共管理外包管理受到极大的挑战。政府需要转变理念,树立风险规制的意识。本文提出风险规制主要包括风险评估、风险控制和风险沟通三个环节。政府公共服务可以外包的项目、外包合同招标与签约、外包企业的执行过程监督到最终的绩效评估,每个环节都要有相应的约束机制,这也是有效实施公共服务外包的重要保障。     

美国个人主义价值观的双重性研究

个人主义是美国文化价值观的核心内容。发源于西方的个人主义被西进运动打上了美国的烙印,并在20世纪的不同时期随着社会的发展呈现出不同的文化内涵。个人主义的独立奋斗、开拓进取精神成为美国社会发展的内在驱动力,而个人主义的极端发展却给美国带来了严重的社会问题。辨证认识美国的个人主义具有积极的社会意义。     

关于一流大学的若干问题

一流大学的本质特征和评价标准、成长环境和建设发展问题,是我国建设一流大学关注的主要问题。一流大学概念是动态的开放的建设性、过程性、总体性、精神性、特色性、物质性、系统性概念。从本质上讲,一流大学是指大学教育质量是一流的。一流大学具有生源、大师、办学理念、办学特色、管理、学科、学术声誉、国际化、办学经费、人才培养和贡献一流等显著特征。我国只有围绕以上特征创造一流大学的成长环境,才能建设和发展一流大学。     

论"新公共服务"理论与服务型政府建设

随着中国社会主义市场经济的逐渐发展成熟和构建和谐社会进程的不断深入,我国建设服务型政府应该借鉴新公共服务理论的合理化因素,树立人本精神,明确政府在服务中的主要角色与职责,深化行政管理体制改革,努力构建共同治理的和谐新格局,加强公务员队伍建设,提高政府公务员为公民社会服务的意识.     

社会主义市场经济对大学生价值取向的双重影响及对策

社会主义市场经济体制的建立是一场前所未有的深刻革命，它对高校大学生的价值取向既有积极影响，又有负面影响。如何扬利抑弊，是加强高校思想教育的一个重要问题，也是社会主义精神文明建设的一个重要课题。     

人的价值的双重性:实在性价值和规范性价值——兼评马俊峰教授的《价值论的视野》

人的价值是价值论的核心问题,而人的价值的平等性和差异性又是人的价值问题中的难题和关键。从两个维度考察人的价值:一是以创造和贡献为主的维度,其侧重于实在性价值,属功用价值,体现人与人之间价值的差异性;二是规范性价值的维度,其侧重于人生自身意义,属目的价值,体现人与人之间价值的平等性。两者具有统一性,但在具体的历史条件下,又有矛盾性。为实现人的价值和社会发展的良性互动,有必要在二者间保持一定的平衡。     

Genetic engineering of insects

Insects, which constitute one of the most abundant groups of living creatures on Earth, are significant to human life in numerous ways. There are many beneficial ones like the honey bee, silk worm, etc. and quite a few that are harmful and cause direct or indirect damage to the well being of human beings. Researchers have been continuously trying to find new ways to mitigate problems of harmful insects like crop pests and also to harness the potential of beneficial ones. In this regard, advances made in genetic engineering have enabled the genetic modification of insects for various purposes. Some of the potential applications of this lie in crop pest management, vector management in public health, production of medically important proteins and genetic improvement of beneficial insects like parasitoids, predators, silk worm and honey bee. The proposed release of genetically engineered insects is evoking serious debate among researchers and environmental groups on safety issues as is happening with transgenic plants and engineered microbes.     

公共部门人力资源管理伦理失范及其治理之策

伦理作为日常生活工作中的一种重要的价值观念和行为准则,对公共部门人力资源管理具有重要的思想指导作用,从伦理的角度看,目前公共部门人力资源管理的各个环节中存在着伦理失范的现象,探寻公共部门人力资源管理伦理失范的表现、原因和治理之策,有利于推动公共部门人力资源管理伦理的应用和普及。     

研究型大学建设:伯克利加州大学成功的经验和面临的问题

在美国，不管是公立研究型大学，还是私立研究型大学，它们都各有特色，其办学理念和管理模式也各不相同。其中，伯克利加州大学的成功对中国的研究型大学建设似乎更有借鉴意义。因为，作为公立大学，伯克利加州大学的办学目标和社会责任与中国普通高等教育中的大学存在许多相似性。然而，它能够在1938--1958年短短的20年中，获得12个物理和化学诺贝尔奖，一举成为世界瞩目的研究型大学，其奥秘值得探讨。本文仅从大学管理机制的角度探讨该大学成功的经验和面临的问题。     

公共人力资源管理制度选择的前沿问题研究——决定制度选择的价值因素、安排模式和制度发展新取向

公共人力资源管理制度发展和演变的历史,实际上是价值不断冲突和人们不断寻求价值间相互平衡的历史,这一过程推进了公共人力资源管理制度的发展。同时,人力资源管理的思想最早是产生于企业界的,后来公共部门才逐渐将其从私营部门中引入。因此,公共人力资源管理过程不可避免地越来越多地折射出市场的法则和机制,制度的发展呈现出新的发展取向。