撤并单位档案处理问题

王春华:在当前精简机构、精简人员的大背景下,撤销、合并机构单位的现象比比皆是。单位撤销或合并了,档案怎么办?《机关档案工作条例》第二十六条规定:"机关撤销或合并必须将本机关的全部档案进行认真整理,妥善保管,不得分散,并按下列办法进行处     

水电部文书档案微机管理系统介绍

一、前言 水电部机构变化比较频繁,经历了多次合部与分部的过程,同时,由于部分部属撤销单位的档案也都移交到部里保管,致使水电部档案处目前管理的档案有十几个全宗,2.6万多卷,其工作任务很大。但由于其仍属机关档案室性质,在人员编制和各个方面都受到了限制。因此,将大量繁杂的档案及时提供给各方面利用与有限的档案管理人员之间形成了一个尖锐的矛盾。只有逐步实现档案管理工作的科学化、自     

会计委派制下档案工作存在的问题及对策

一、存在的问题 1.有的会计核算中心没有或不及时向委托单位移交会计档案.《会计档案管理办法》第六条明确指出:"当年形成的会计档案,在会计年度终结后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管".会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的,尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更,但他的所有权仍是委托单位,属于委托单位全宗的一个门类,应当保持一个单位全宗的完整性和连续性,应该及时移交档案.     

县级房产档案管理体制亟需理顺

一、当前房产档案管理体制主要存在的突出问题首先表现在档案的形成不规范。一是管理不集中。房产档案应记载着房屋从建造、产权演变、房屋自然状况变更、消失的全过程,包括文书档案、财务档案、基建档案和房产证等专业档案。房产档案涉及的部门较多,由于各自的工作特点,相关的房产档案材料便被不同的单位或个人保管,由于缺乏相关的法规和管理单位约束,很难把他们集中起来统一归档和管理。二是收集不齐全。有的单位业务主管人员掌握这部分档案材料后,觉得由自己保管更便于利用或认为再过几年后就没有使用价值了,便不愿交给档案管理人员归档…     

铁路办事处会计档案管理要务

为提高铁路组织管理效能和运输效率,实现铁路事业跨越式发展,2005年上海铁路局将杭州铁路分局改为铁路办事处,铁路办事处由此成为上海铁路局的一个派出机构,主要负责联系和协调省属地区各单位的组织和宣传、运输安全、文化建设和财务报销等工作。在撤销铁路分局的过程中,分局的档案部门也同时被撤销,在此之前形成的会计档案全部移交至上海铁路局;而成立铁路办事处后形成的会计档案则由办事处会计人员代管,最终将移交给上海铁路局。笔者认为,铁路办事处尽管只履行会计档案的代管职能,但是其作为会计档案的形成者和积累者,应当注重加强会计档案的基础工作,确保最终移交铁路局的会计档案完整无缺,且保质保量。     

重庆市档案馆

重庆市档案馆于1959年初开始筹备,1960年3月10日正式成立,是重庆市委、市府直属的市一级文化事业机构。 该馆自筹建之初开始,积极开展档案的收集工作,重庆地区的历史档案大部分已陆续收集进馆。建国后的档案除中共重庆市委的档案目前仍由市委办公厅档案处保管外,1976年以前的全市局以上的档案,以及撤销机关档案,均已收集进馆。截至1986年底止,该馆保管全     

新《档案法》背景下机关档案室开放审核权责探析--基于机关档案室开放审核情况问卷调研

新《档案法》将档案形成单位或移交单位/保管单位列为档案开放审核的主体之一,明确了其在馆藏档案及尚未移交进馆档案开放审核中的责任。机关档案室作为形成单位或移交单位/保管单位的档案机构,在开放审核中的作用不容忽视。文章通过问卷调查分析,发现机关档案室存在开放审核机制不完善、责任不具体、与解密审核的关系不明确等问题,解决这些问题不仅能够提高档案开放审核的工作效率,也能够提高机关档案室的工作水平。     

地方特点档案的动态管理

所谓动态管理是相对于静态管理而言的。这里的动态管理和静态管理又是针对某些全宗的档案是否继续形成而说的。比如某一全宗因机构撤销其档案不再继续增加成为静止为全宗,那么对该全宗档案的管理可以认定为静止管理,反之有的全宗的档案每日每时都在继续形成,对该全宗的管理就必须实行动态管理。     

谈谈文物档案的归档范围

《中华人民共和国文物保护法实施细则》规定:"全民所有制文物收藏单位应当具备确保文物安全的设施和必要的技术手段,并按照国家有关规定建立文物档案,对文物进行分类分级保管.[1]博物馆作为文物和标本的主要收藏机构、宣传教育机构和科学研究机构,它围绕文物的收藏、保护管理、陈列展览等业务活动,形成了大量的文字、照片、拓片、图表、音像等文物档案,其具体内容有文物保护单位记录档案、藏品档案、征集档案、保管档案、修复档案、陈列档案等.     

伊春市档案局开展档案行政执法检查

5月份以来,伊春市档案局组成2个联合执法检查组,对市直机关、企事业单位开展了档案行政执法检查。通过检查,大部分单位能够按照《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等法律法规管理档案工作,在组织机构、管理制度、阅卷归档、保管利用等方面做到了依法管理。但是,也有极个别单位不重视档案工作,软硬件均不能满足档案工作的实际需要。对此,执法检查组对相关单位提出了整改意见。     

云南省档案局馆召开省级机关单位档案移交工作座谈会

<正> 2003年6月11日云南省档案局馆在昆明召开了省级机关单位档案移交工作座谈会。这次会议的主要任务是研究省直单位的档案移交、保管工作,确保档案的完整与安全,91家省级机关单位分管档案工作的领导和档案人员共127人参加了座谈会。座谈会由省档案局馆副局馆长余俊科主持,杨汝鉴局馆长作了《做好机关档案移交保管工作,加强国家档案资源建设》的讲话。     

机构改革后区档案全宗的划分

从去年开始,随着<太原市迎泽区党政机构改革方案>的出台,迎泽区对一些机关单位进行了合并、撤销及增没,使原来的党政组织机构发生了很大的变化.出现了机关名称的改变,职权范围和隶属关系的调整等等情况.这些情况的出现,有的不会涉及到档案全宗的变化,而有的则会影响到档案全宗的划分.做为档案接收和保管部门的区档案馆,就有必要也必须根据实际情况的变化,及时地对进馆档案全宗的划分进行适当调整.为此,我们依据全宗的构成条件并结合机构改革的实际,从四个方面进行考虑对区档案全宗重新作了划分.     

铁路系统档案管理现代化技术的研究与发展

铁路系统是高度集中的大型联合企业,有部属单位150多个,职工320多万。全路档案工作已形成集中统一分级管理的体制。在铁道部设有档案管理处,它是负责管理全路档案工作的职能机构。铁道部设有档案馆,它是负责管理全路重要档案的基地,是国家保管铁道专业档案的档案馆。部属单位都设有档案科（馆、室）,管理本单位的档案。     

有问有答(29)

■我单位有一些外单位来我单位调研的介绍信,我不知道应该放在哪个问题里,是行政管理类吗?还有外局人员调入本局工作的组织关系介绍信,也请问放在什么问题里?答:根据《山西省企业事业档案标准》,外单位人员调入本局工作的组织关系介绍信,应归入行政管理的人事管理类。外单位到本单位进行调研的介绍信,只是一个沟通双方取得联系的作用,对本单位无查考价值,一般不属于归档范围。(王改娇)■档案工作具体可以分为哪些?答:广义的档案工作一般包括档案管理工作、档案行政工作、档案教育工作、档案科研工作、档案宣传工作、档案外事工作等。我们平…     

辽宁省档案局要求在省政府机构改革中加强档案管理

近日,省档案局印发了《关于在省政府机构改革中加强档案管理的通知》,要求省直有关单位合理处置机构变动部门和单位档案的归属和流向,确保机构改革中档案的完整与安全。《通知》要求,机构变动部门和单位在机构改革中,必须重视档案工作,认真做好档案的收集、整理、保管和交接工作,任何部门和个人不得私自带走、留存、转移和销毁档案。凡新组建的部门和机构都应及时建立档案机构,配备档案人员,配置档案专用库房和档案保管利用的设施设备,健全档案管理各项规章制度,确保档案收集、保管和利用工作有序进行。     

内部档案机构为公众服务大有可为

<正>内部档案机构主要是指在某一机关或组织内部设立的,保管本单位形成的档案,并主要为本单位提供服务的档案机构。我国内部档案机构有多种类型,且名称各异。从其主体来看,主要有企事业档案馆和档案室。[2]笔者认为,内部档案机构为公众服务工作开展的顺利,机关档案室、高校档案馆和公共企业档案馆理应带头做好表率。     

开封市民办教育机构档案形成及保管情况调查

民办教育机构一直没有纳入档案行政管理部门的管理视线,这些民办教育机构在运行中形成的档案保存了没有?档案的保管条件如何?档案行政管理部门知之甚少。了解与掌握上述情况,对于推动民办教育机构的档案工作及民办教育事业的健康发展,保障在民办教育机构学习与工作的学生、教师     

领导、组织和制度落实是做好档案工作的根本保证

根据《档案法》规定,机关档案室应负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案工作实行监督和指导。下面谈谈我局是怎样抓中小学档案工作的。一、领导、组织和制度落实是搞好基层档案工作的根本保证中小学档案是学校历史面貌的真实记     

档案行政执法的基本对策

1加强档案行政主体建设 根据《档案法》的规定，县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，履行法律、法规规定的职责，主要是履行档案事业行政管理的职责，依法查处档案违法案件，对档案工作进行监督检查与指导等等。但长期以来，我国各级档案机构处于一种极不稳定的状态，每一次精简机构，各地几乎把档案机构作为精简对象撤销。特别是省以下的市、县，更是如此．建了撤。撤了建，出现了许多违反档案法的“模式”，有的档案局、馆含在党委、政府办公室底下，有的并入党史、方志部门，五花八门。有些省市档案管理机构成了事业单位，只保留局的一个牌子。其结果是档案工作困难重重，无法顺利开展。因此，各级党委、政府要从依法治国、依法治档的高度来认识加强档案行政执法主体建设的重要性，维护档案法的尊严，维护法律的严肃性和稳定性，维护档案法关于档案机构和职责的神圣规定。     

甘肃省档案馆接收抗美援朝档案资料

近日,甘肃省档案馆接收到一批反映我省当年抗美援朝工作的档案资料。这批档案资料是甘肃省抗美援朝分会形成的,因机构演变、人员变动、“文革”冲击等几经易手,后又由于机构撤销、职能转并,未能移交档案部门保管。省文联外联处处长沈家桐一次到省档案馆查阅档案