行政生态平衡中的社会性——“五山发展模式”研究之二

行政生态平衡主要指行政生态系统与社会环境系统的平衡关系。行政系统与社会环境之间怎样才能实现平衡，不仅是行政管理的发展方向，更是行政生态学研究的最终目的。五山动员全社会各界人士扩大环保的公众参与，强化民主法治的监督约束机制，建立以文化、生态、信仰为切入点的新农村建设试点。     

浅议生态行政发展模式及路径

行政生态是本世纪60年代以来新兴起的一门交叉学科。学科重要代表人里格斯提出了著名的行政类型分类理论,分析了影响行政的五个要素,详细探讨发展中国家的行政环境问题。在行政改革过程中应学习、借鉴西方行政生态学行政选择模式,进一步探寻我国行政生态环境的努力方向和路径。     

公务员培训的行政生态学分析

公务员培训是公务员制度的重要组成部分,培训可以提高公务员队伍整体素质和业务能力,从而提高公务员的管理水平,有利于促进整个社会协调和谐发展。但是由于公务员培训制度推行时间很短,所以存在许多与行政环境发展不相符合的问题。因此,我们从行政生态学角度出发,对培训制度及其相关行政环境进行分析,结合我国实际寻找对策,推进公务员培训制度与其行政环境协调发展。     

生态学视阈下高校行政管理改革的对策

文章从生态学的视角探讨了高校行政管理中存在的"生态危机"问题,运用生态学的一些原理、方法对高校行政管理改革的基本原则进行剖析、阐述,有针对性地提出:要以生态行政思想指导管理实践;要加快大学章程建设,营造和谐生态行政环境;加强行政主体建设,提高专业化管理水平;构建扁平化组织,提升行政管理绩效,以期提高高校行政管理效率和价值,推动高校可持续发展、和谐发展。     

行政学教材中“行政环境”之内容编排

随着行政生态学的兴起,行政环境日益成为行政学界研究的重点。国内出版的行政学教科书许多设有行政环境的内容,但对行政生态学的介绍较鲜见,且行政环境及行政生态两个概念存在混用的现象,导致国内现存行政学教材在"行政环境"章节具体内容和编排上的不一致。本文通过梳理国内权威行政学本科教材"行政环境"章节的内容,总结了不足之处,并从区分行政环境和行政生态的角度提出建议。     

行政法治浅论

在公共权威的作用日益凸现的今天，行政法治必须提上日程。人权理论和法治思想是行政法治产生的理论基础。行政权力日益增强以及被滥用的危险是行政法治的现实基础。法律完备、政府守法、越权无效和违法救济是行政法治的基本要求。施行行政法治还必须在行政主体、行政行为和行政监督方面加以改革和完善。     

行政生态学视角下的中国新公共管理运动可行性分析

中国的行政改革正处于西方新公共管理运动席卷整个世界的过程中,新公共管理运动是否适用于中国行政改革成为中国政府官员及国内学者讨论的焦点。文章试从行政生态学视角出发,以中国行政管理改革为背景,剖析中国行政环境特点,对新公共管理运动是否适用于中国行政管理改革进行了深入地分析,以期为中国的行政改革提出理论依据。     

满足行政需求；公共行政的终极目标

“服务”、“民主”、“公平”、“效率”、“公平与效率相结合”都不能作为公共行政的终极目标，公共行政的终极目标应该是满足行政需求，行政需求是社会向行政机关及其行政人员提出的合理要求，是公共行政得以维持和发展的前提。有一定支配权的政府、有社会责任感政府、有助于解决问题的行政行为、高质量的信息支撑网络和动态性的公共行政思想是满足行政需求必须具备的条件。行政需求可以通过政治建设、经济途径、社会途径和文化途径来满足。     

从行政生态学角度探讨非营利组织的发展问题

行政生态学是研究行政系统与其所处社会环境的关系的一门学科,非营利组织本身作为一个行政系统,其发展必然也会受到所处社会生态环境的影响,按照里格斯对影响行政系统的生态要素的划分,影响非营利组织发展的因素也可以从经济、社会、沟通网络、符号系统、政治结构这五个方面进行研究,进而从改善这五个方面入手,解决非营利组织发展的一些问题。     

我国行政审批制度改革若干问题探讨

我国加入WTO和建立社会主义市场经济体制迫切要求改革行政审批制度。我们必须采取切实措施，改革行政审批制度，创新行政体制，实现“行政提速”，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的、与国际惯例接轨的行政审批制度。     

浅析管理会计发展的趋势

社会经济环境变化和管理科学的发展，是影响管理会计发展的两个主要因素。经济和管理环境的变化，迫使管理会计必须加以创新和发展。管理会计的创新观念正日益深入到企业的各个领域，极大地促进企业管理的改革和发展。本从管理会计观念、管理会计内容和管理会计的研究方法等三个方面探讨管理会计的发展趋势。     

简论相对集中行政许可权制度

相对集中行政许可权是继相对集中行政处罚权及综合行政执法后的又一项改革措施．是我国《行政许可法》确立的一项旨在解决我国传统行政审批制度弊端的法律制度。该项制度的确立,对改革我国现行行政许可体制,建立新的运行机制．促进行政执法体制改革具有十分重要的作用。     

论对行政权的外部监督

中国在改革开放以后出现的行政权腐败现象,已引起全社会的高度关注。因此,约束行政行为,促使其更好地为公众利益服务具有重大的现实意义。本文认为,中国对行政权的治理必须依靠强力的外部监督,促使各行政机构依法行政。     

对中国五级政权体制的评析

世界大多数人口和地域大国,其国家一般是三级政权体制,中国目前实行的是五级政权体制,中国历史也曾出现过二级、三级、四级的政权体制。各种政权体制的存在都有其历史合理性,也曾推动社会的发展。但随着经济社会的发展．以“市管县”为其主要特征的中国五级政权体制在实践过程中遭遇了各种各样的问题,越来越不能适应经济、社会、政治体制变革的要求,行政体制改革的呼声十分强烈。到底中国五级政权体制该何去何从,改革将如何进行？必须对此方面的相关研究成果做以梳理。     

试论桂林市行政生态环境建设简

桂林市行政生态环境存在的主要问题有：一是生态环境时有遭致破坏;二是生态环境灾害时有发生;三是环境保护力度不够。因此,我们需从确立新的自然生态发展战略、加强生态环境管理与整治、加强生态环境保护的宣传教育等三个方面,具体建设桂林市的行政生态环境。为此,必须从以下三个方面推进行政改革：一是建立和健全与生态环境相适应的行政组织机构;二是构建与生态环境相适应的行政运行机制;三是建设与生态环境相适应的行政监督体系。     

行政生态学视角下的中国西部地区政府行政改革

依赖里格斯提出的行政生态学理论对现代公共行政的阐述,发现中国西部地区政府行政存在着里格斯提出的“过渡型社会”的特征;在行政生态学理论成果的基础上,对中国西部地区行政改革的思路和方向提出了针对性的对策和建议。     

行政诉讼案例指导制度研究

随着<人民法院第二个五年指导纲要(2004-2008)>的公布,有中国特色案例指导制度的建立正式提上司法改革的日程.在行政诉讼领域建立案例指导制度有深厚的理论基础和实际需要,分析行政诉讼案例指导制度的价值和缺陷,有利于针对行政诉讼的特点,建立健全行政诉讼案例指导制度,完善行政诉讼立法.     

善治视阈下深化行政体制改革的路径选择

21世纪以来,公民对政府的治理能力要求越来越高,公共治理由"善政"走向"善治"。善治因其合法、透明、责任、回应、法治、有效等基本要素而被看作是未来公共治理的全新模式,对于深化我国行政体制改革具有重要作用。而目前我国行政体制改革进入深水区以及过去多次行政体制改革留下的痼疾,恰恰反映了我国在行政体制改革方面存在的诸多问题。因此,根据善治型政府的基本理念来分析深化行政体制改革比较可行的路径,势必会有利于行政体制改革在具体层面的推进。