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随着我国流动人口的大量涌现,流动人口子女的教育问题日益凸显.流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直以来是一个投资"盲点".为了解决流动儿童的教育财政问题,需采取改变义务教育拨款方式,实施"教育券"制度;实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付;引进政府采购模式,规范农民工子弟学校的管理;设立专项基金,引入民间资本,弥补教育财政投入经费的不足等措施,从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化. 相似文献
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流动儿童教育财政的困境与出路 总被引:1,自引:0,他引:1
现行的"两为主"流动儿童教育政策面临诸多财政困境,流入地政府和公办学校积极性都不高,主要因为:(1)国家对义务教育投入不足,流入地政府无法承担流动儿童巨额的义务教育费用。(2)以户籍为主的义务教育经费划拨方式不合理,流动儿童离开户籍所在地以后,客观上减轻了流出地政府的义务教育财政负担,而流入地政府并没有得到流动儿童相应的义务教育财政经费。(3)流入地公办学校规模有限,经费不足,无法满足所有流动儿童上学需要。(4)各种民办学校尽管承担了相当数量的流动儿童义务教育,却没有得到相应的财政支持。本文通过对公共财政基本理论的分析,提出解决流动儿童教育财政困境的基本思路:加大公共财政对义务教育的投入力度;明确各级政府财政分担责任;适时引入"教育券"制度;公平对待各类民办学校。 相似文献
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流动儿童教育问题与义务教育制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
一、流动儿童教育的现状随着市场经济的发展和城市发展的加快,越来越多的农村人口进入城市务工经商,许多孩子也跟随着父母离开农村进入城市生活和学习。据统计,我国现有流动人口1.2亿,随父母进入城市的学龄子女(照我国规定的义务教育阶段年龄6-14或7-15岁计算)“估计有240万~360万,北京、上海、深圳各有20余万”[1]。由于这些孩子还处在接受义务教育阶段,当他们离开户口所在地,大量进入城市时,其教育就成为一个十分突出的问题。解决流动儿童的义务教育问题,其主要途径有两个:一是让流动儿童在流入地公办全日制学校借读。这些孩子如果去公立… 相似文献
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流动儿童教育问题探析 总被引:7,自引:0,他引:7
本文指出,在深化中国教育改革,实施全民教育,推行教育机会均等的进程中,保障流动儿童接受教育机会是一个亟待解决的问题,并通过分析问题的成因,提出解决问题的途径。 相似文献
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论流动儿童教育与义务教育财政制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
城市流动儿童的义务教育已成为一个突出的社会问题,产生这一问题的原因是多方面的,从教育财政的角度分析,主要是国家对义务教育投入不足,以户籍为主的义务教育经费划拨方式不合理,儿童流入地公办学校规模有限、经费不足等。解决这一问题出路在于,要运用公共财政理论,进行教育财政制度改革,即提高财政拨款在义务教育总投入中的比重;各级政府合理分摊流动儿童的教育成本;适时引入"教育券"制度;引入市场机制,提高教育财政的利用率,完善贫困流动儿童的资助制度。 相似文献
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郭雅娴 《漯河职业技术学院学报》2013,(6):124-125
在我国城镇化进程中,流动儿童义务教育问题日益受到社会各界的重视。本文首先回顾了政府有关流动儿童义务教育政策,分析了目前的“两为主”政策的实施困境及其原因,接着在理论分析流动儿童义务教育责任归属的基础上,提出了我国流动儿童义务教育财政制度的改革思路。 相似文献
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我国流动儿童的出现是经济发展和社会变迁的产物.农村地区的办学条件,包括学校设施、教师队伍等由于多种因素的制约不如城市,这是造成流动儿童教育问题的根本原因.我国教育行政决策面临观念的制约、能力的制约以及政策冲突的制约的困境.加强农村地区教育事业的发展,提高农村教育的水平,缩小城乡教育的差距,推动教育的均衡发展是缓解流动儿童教育问题的主要途径. 相似文献
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实施全面教育.推进教育机会均等是当今中国教育改革的一个重要目标。但是,在朝着这个目标前进的过程中.有一个特殊的受教育群体似乎还设有受到应有的关注。这个特殊的群体就是流动儿童。 相似文献
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关于我国义务教育财政公平问题的探讨 总被引:10,自引:1,他引:10
所谓教育财政公平是指教育资源在不同团体间分配及教育成本的分担情况。教育财政不公平是造成教育不公平的主要原因之一,公平的教育财政是达成教育公平目标的重要手段。在我国义务教育中,倍受人们关注的诸多不公平的教育现象背后,必然隐藏着不公平的教育财政,本文拟就此问题进行探讨。 一、义务教育财政公平的原则 公平问题属于价值判断。不同的社会,甚至个人之间,由于理念上的不同,在公平含义的理解、公平目标的追求及判断公平标准的把握上均存在着一定的分歧。但就义务教育而言,仍然有一些原则被绝大多数国家所认同,这主要表现为… 相似文献
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关于流动儿童教育问题的再审视 总被引:5,自引:0,他引:5
流动儿童教育问题日渐受到整个社会关注,通过对流动儿童教育现状的考察,试图从制度和教育两个角度概述该问题的成因,揭示其中的深层次问题,并探寻解决问题的途径。 相似文献
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20世纪80年代以来,在社会转型的大背景下,我国社会流动的规模愈来愈大,与此伴随的流动儿童教育问题引起了社会的广泛关注。本文重点探讨了流动儿童教育问题产生的原因,并从宏观和微观两个层次提出了对策。 相似文献
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教育财政问题是流动儿童教育面临的首要问题,从发展趋势看,进城务工人员的人数将会逐年递增。根据义务教育的性质和进城务工人员子女入学面临的实际情况,可以从流动儿童教育财政的政策上入手。首先要解决他们的教育经费来源问题;其次,要引进政府采购制度;最后,要对现有民办农民工子弟学校进行审核评估。 相似文献
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近年来,流动儿童的健康成长问题逐渐被人们关注,接受教育是其健康成长的重要条件,然而现实生活中相当多的流动儿童却在教育起点上没有得到公平的待遇。国家政策的不完善、学校管理不规范、及流动儿童家长自身的能力不足等是导致这一现象的主要原因,必须从改进国家政策、规范学校管理及提高家长维权意识等诸多方面来改变流动儿童在教育起点上的现状。 相似文献
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近年来,流动儿童的教育问题凸显,起点公平问题已受到越来越多的重视.但在现实生活中.仍有相当多的流动儿童在教育起点上没有得到公平的待遇.本文通过流动儿童与城市儿童在教育起点上的对比.剖析不公平现象其产生的原因,在此基础之上,从国家层面,地方政府、学校及家庭层面提出促进流动儿童教育起点公平的措施,为流动儿童教育起点公平的合理实施提出有益的建议. 相似文献
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流动儿童教育起点公平问题探析 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,流动儿童的健康成长问题逐渐被人们关注,接受教育是其健康成长的重要条件,然而现实生活中相当多酌流动儿童却在教育起点上没有得到公平的待遇.国家政策的不完善、学校管理不规范、及流动儿童家长自身的能力不足等是导致这一现象的主要原因,必须从改进国家政策、规范学校管理及提高家长维权意识等诸多方面来改变流动儿童在教育起点上的现状. 相似文献
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美国流动儿童教育管理和教育财政问题及应对措施 总被引:1,自引:0,他引:1
流动儿童在学区内和学区间频繁流动对美国政府的教育管理和教育财政政策提出了挑战。这不仅增加了学区和学校的财政压力,而且严重影响到学生的学业水平和升学率。美国政府积极推行改善流动儿童教育状况的政策,提供充足的教育经费,为确保流动儿童进一步获得中等和高等教育提供了保障。 相似文献
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对民国时期以来特别是改革开放以来我国流动儿童教育政策演进过程和特点进行伦理分析,围绕流动儿童教育政策伦理困境与出路问题进行深入剖析。提出:解决教育行政决策伦理困境问题,有赖于社会各方利益诉求之间的妥协与和解,各级教育行政部门负有特殊责任;要建立流动儿童教育决策伦理相关的动机观、伦理相关的社会成就观和底线公平伦理观;构建教育行政决策的伦理准则,对决策活动进行道德审查;公平优先,兼顾效率,应成为最重要的伦理准则;应采取弱势强补、逆境决策策略,对社会发展进行伦理底线约束,防止社会发展的断裂;完善中央与地方政府教育责任分担机制,强化国家责任,形成合理的教育利益博弈机制。 相似文献