惩防合一行政效能监察模式研究

加强对行政效能监察的理论研究和实践探索,是我国行政体制机制改革的大势所趋。相当长时期以来,我国行政效能监察工作法律依据相对不具体、监察内容不确定、监察手段单一等问题较为突出。本文在对理论和实践的分析基础上,罗列出行政效能监察工作的问题并进行分析,据此提出建立惩防合一行政效能监察模式。     

宋代太学学官督责机制初探

宋代对太学学官已经逐渐形成了台谏监察为主、学生监督和学官自身监督为辅的三位一体、内外结合的严密监察机制,并对太学学官的违规失职等行为实行近乎严苛的规定和惩治.     

论唐代的监察制度与反腐--以御史台与地方监察制度为中心

唐代是中国封建社会辉煌时期,也是监察制度发展完备时期。唐代为预防腐败,保证官员廉洁履职、恪尽职守,建立了一套从中央到地方的相对完备的监察体制,御史台即为中央最高监察机构,唐代地方也制定了相对完善的监察制度。唐代监察制度的发展完善和变革创新,对唐代的反腐产生了积极影响。     

检察提前介入监察之正当依据探析

国家监察体制改革后,检察提前介入监察系监检衔接的重要机制。该项机制在实践中存在着种种难点,其完善需以理论上正当依据的确定为基础。对此,通过评析“监察制约”“监察协助”两大阵营下既有观点的理论“资产”和“负债”,检察提前介入监察的应然面貌得以呈现,其能够承载的重要价值与监察法“互相配合,互相制约”的法律原则相契合。由此,制约配合说得以被提出、证立。该说的内容为,通过发挥法律原则的“法律之窗”功能,检察提前介入监察可以凭借其人权保障、社会公正两大价值成为“被规定的”和“有效力的”。制约配合说足以回应检察提前介入监察面临的质疑,其不会与监察独立原则相冲突,亦为化解“联合办案”风险提供了启示。     

论明朝监察制度及其对我国反腐败的启示——新时期官员腐败行为及其治理系列之二

明朝监察制度在我国古代监察史上具有较高的地位。在具体运行过程中,明朝监察制度注重事前监督与事后监督、明察与暗访相结合,并通过采取监察机构与人员的互察互纠、监察回避、限制监察权力、对监察官犯罪从重处罚等方式,保障监察权独立,维护监察权威,产生出了良好的监察效能。这对我国的反腐败工作有着重要的借鉴意义。     

唐代御史台制度的发展及其借鉴意义

中国监察制度自秦汉创立,在隋唐时期得到重大变革,形成了比较完备的御史台制度。特别是唐代的御史台机构完整,所属台、殿和察三院分工明确,制度健全,职权扩大,对唐代的发展与稳定起到了非常重要作用。本文主要从唐代御史台制度的发展历程出发,简述其机构设置和主要职能,并结合我国现行监察制度的实际去寻找一定的有益借鉴。     

论中国古代监察制度对当前党风廉政建设的借鉴

中国古代监察制度绵延数千年,蕴含着中华民族本土文化丰富的经验和智慧。从思想层面来说,其以儒家伦理和法家法制为核心。从体制层面来说,自上而下的监察系统值得借鉴。从政治技术层面来,监察体系垂直独立、选任高素质的监察人员值得学习。"风闻言事"启发我们宜密切联系群众,在更大程度上发挥人民群众的监督作用。     

高校业务主管部门廉政建设主体责任探究

党委对党风廉政建设负主体责任。高校各业务主管部门管理着学校的人财物等相关资源,具有较多的廉政风险点和较大的廉政风险。党委落实主体责任,必须强化对业务部门的分解责任、传导责任,通过科学决策制度、公开制度、审计制度、效能监察机制、权力运行监控机制等,实现廉政建设的有序有效开展。     

20多年来秦汉中央监察制度研究综述

20世纪80年代以来,关于我国古代监察制度产生的朝代一般认为应为秦汉时期,但又有西周说、春秋战国说、东汉说等不同观点。论述了秦汉中央监察机构的设置（谏诤制度及谏官系统、御史大夫及其属官系统、丞相司职系统、司隶校尉等）、职权、运行机制及演变过程等方面的研究成果,对今天的政权建设也有参考价值。     

从王安石变法的实施途径看变法的消极影响

王安石实施变法的途径,主要有四条,即设立变法的专门机构,鼓励神宗独断,改变监察机构的性质,用人以是否拥护新法为标准。它带来了极大的消极影响,使皇帝时代最为进步的体制——皇帝与士大夫共治天下的政治体制遭到了破坏,民主性减少,专制性加强。监察机构成了政府的附庸,为权臣的产生开辟了道路。实用主义的用人路线,使社会风气大坏,投机钻营者得势,贪污贿赂成风,政府成为腐败的温床。     

浅谈高校纪检、监察信访工作的类型与原则

高校纪检、监察信访有五种主要类型；1．出于责任心和正义感，对违纪违法行为和不正之风进行反映和举报，对学校工作提出批评建议。2．为维护自身的正当权利和合法权益而向纪检、监察部门提出控告和申诉。3．由于个人的某些要求暂未达到，产生不满情绪而来信来访。4．为维护局部利益或小团体利益，数名教工联名写信或集体来访。5．为达到个人目的和小团体利益而诬告他人。做好高校纪检、监察信访工作，应坚持实事求是、慎重对待政策性问题、保障信访人民主权利、解决实际问题同思想教育相结合四条原则。     

谈谈艺术招生中的监察工作

监察工作在高校艺术招生工作中占有相当的地位和作用,为体现“公开、公平、公正、择优”的招生原则起到保证作用     

对明初重刑主义的再思考

在中国的历史上,重刑政策为古来不少封建王朝所使用,但要论用法之严、用刑之广,杀戮之盛,首屈一指的要属明初了。但是明初的重刑并未使得社会安定,相反使得社会的内乱不断。所以我们要对明初重刑主义的错误进行反思,纠正我国在立法和司法实践中的重刑倾向,使得在社会中刑法的作用能真正表现出来。     

北朝国家政权管理机制中的吏治整肃

国家政权必定要有一整套完整的管理制度和各种行政措施,形成其管理机制,在其中加以实际操作的就是各级官吏,其总体的具体行为也就是吏治、北朝是中国历史上颇具特色的少数民族统治的政权,也就是要解决从氏族社会阶段向封建社会阶段过渡的问题,又要解决长期内战之后恢复社会秩序的问题。因而,北朝统治者采用了多项策略,其中加强吏治,完善国家政权管理机制是重要的一项。由于把握好了吏治与国家管理机构的构成原则,吏治与国家管理机制的关系处理得当,充分运用了监察、考课、黜陟、惩罚等有效手段,取得了一定的良好效果。北朝能够保证在中原的统治,统一北部中国,使社会安定,完成封建化的进程,这方面起到了很大的作用,是值得借鉴的历史经验。     

连续运行参考站系统在土地管理中的应用

以连续运行参考站系统(Continuous Operational Reference System,简称CORS系统)技术在土地管理工作中的应用为研究对象,分析CORS技术的特点、工作原理及技术优势,可以对CORS技术在土地勘测定界、地籍测量、土地执法监察等方面的应用进行研究。     

国外著名第二语言习得理论综述

不论是克拉申的监察模式，中介语理论，还是认知理论都不同程度地对每二语言教学实践产生过积极的影响。任何理论都不是完美无缺的，它都需要后人对其充实和发展。第二语言习得研究在我国改革开放的形式下，具有极其重要的和深远的意义。     

监察体制改革背景下中管高校"三不腐"体制机制构建

中管高校反腐败斗争对党的领导、高校建设、人才培养及国家发展均有重要意义,通过总结监察体制改革进程中的有益经验,反思遏制高校腐败的内外力量不足.通过明确预防为主的反腐体系构建,实现传承中创新发展的党风廉政建设,完善高校权力结构下的分权制衡,规范腐败重点领域的全流程监管,杜绝监管漏洞下的腐败投机,最终实现中管高校党员干部高压之下不敢腐、制度内部不能腐、个人信念不想腐.     

释来复主持凤阳圆通寺始末及交游考述

释来复是元明之际声望隆重的高僧,但史载其明初事迹多有舛误。释来复深得明太祖赏识,又曾主持凤阳圆通寺,史料多将两者联系在一起,以主持圆通寺为荣耀事。剖析其诗歌,可知释来复主持圆通寺实际上是遭贬谪的结果。材料证明,释来复至凤阳的时间是洪武十六年,原因是在左觉义任上被人检举,触怒了太祖。他在主持圆通寺期间有很多交游活动,最终因胡惟庸案牵连致死。与宋元、明清易代之际的文人遭际相比,释来复谪居凤阳事件从更深层次反映了明初政治形势的复杂多变,明初文人面临着更严重的生存危机。     

中华苏维埃共和国廉政制度建设刍议

中华苏维埃共和国成立后,十分重视制度建设,建立了群众民主监督制度、党政监察制度、财政管理制度,形成了以党政监察为主体,专业性监察部门和群众性监察组织相结合的廉政制度体系。苏维埃廉政制度建设保持了党和政府的清正廉洁,赢得了人民的真心拥戴,对革命根据地的巩固发展起了十分重要的作用;同时,积累了丰富的经验,对目前进行的廉政建设有着深刻的启迪。     

浅议执法监察

本文论述了执法监察的概念与特征,地位与作用,内容与方法。提出了执法监察的方法与权限以及在新的历史时期的执法监察工作中应注意的几个问题。