我国民办高等学校区域分布、时间变化及其影响因素分析

民办高等学校数是衡量我国民办高等教育发展状况的一个重要指标。以往的研究证明,经济发展和公立高等教育发展是影响民办高等教育发展的两个重要因素。本文建立了以民办高等学校数为因变量,以GDP和公立普通高等学校数为自变量的回归模型,并利用我国31个省、自治区和直辖市2002年、2005年和2006年的有关数据,对回归模型进行了统计分析,结果表明民办普通高等学校区域分布及其时间变化受GDP及其变化的显著影响;独立学院区域分布受公立普通高等学校数的显著影响;民办高等学校区域分布及其时间变化同时受GDP和公立普通高等学校数及其变化的显著影响。以市为单位进行的分析发现,以省为单位的分析结果会低估公立普通高等学校对于民办普通高等学校的积极影响。     

西部地区高等教育发展面临的困难与对策

当前我国西部地区高等教育发展中面临着办学经费严重不足,高水平学科带头人严重短缺,学科发展水平不高,服务社会能力不强等问题。高等教育是社会经济发展的助推器,是西部大开发的重要力量,促进西部地区高等教育发展也是落实科学发展观、构建和谐社会的保障和前提。为此,中央政府应加大对西部地区高等学校的支持力度;西部地区的地方政府应将高等教育的发展纳入地方社会经济发展的总体规划之中,深化高校改革,加快高等学校的发展步伐。     

论私立和公立高等学校的比较与发展展望

本文从私立和公立高等学校与高等教育的比较入手，揭示在社会主义市场经济条件下公立和私立高等教育和高等学校作为社会主义高等教育体制结构中的地位、特征、性质以及它们的发展前景，阐述了在公有制为主体的条件下公立高等教育和高等学校在整个高等教育中的主导和主流地位，私立高等教育与高等学校是国家高等教育的补充地位；指了公立私立高等学校在现在和将来都是互相竞争、互相学习、互相促进、互为补充的对立统一体，其结果将是“多赢”的局面。私立高等学校的健康发展，将促进高等学校的改革，将敲响我国高等教育全面发展的钟声。     

中国西部地区高等教育发展的战略选择

中国欠发达地区主要集中在西部 9省区 1直辖市 ,即陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、云南、贵州、西藏和重庆。中国东部和中部一些省的山区经济也不发达 ,由于地方高等教育以省市管理为主 ,所以这里不再论及。本文着重讨论欠发达地区高等教育的发展问题。一、中国西部地区高等教育的发展基础分析新中国建立以来 ,西部地区高等教育有了很大发展 ,取得了显著成就。 1949年 ,中国西部地区只有高等学校 10余所。当时 ,西部高等学校多集中在陕西、重庆、四川、甘肃等省市。经过 40多年的发展 ,到 1996年 ,中国西部共有普通高等学校 2 17所 ,…     

黑龙江高等教育的比较优势及其发展路径的战略选择

高等教育是衡量一个地区文化教育水平的重要标志,是推动地方经济社会加快发展的奠基力量。黑龙江高等教育的跨越式发展和综合实力的显著提升为地方经济社会发展作出了重大贡献。站在新的起点上,深刻认识黑龙江高等教育的历史成就和制约因素,根据转变经济发展方式、实现黑龙江全面振兴对科技创新和紧缺人才培养的重大需求,科学谋划高等教育的未来发展,是一项紧迫而重大的任务。高教战线要抓住大有可为的战略机遇,坚定不移地走科教人才强省富省之路,以科学定位为基础,推进高校特色发展;以优化结构为重点,加快紧缺人才培养;以产学研结合为依托,不断深化科学研究;以高教强省建设为载体,全面提高服务发展水平;以思想文化建设为导向,引领文化创新繁荣。     

关于民办高等教育体制的探讨

民办学校,实质上相当于私立学校。中国的私立高等学校,在建国初期,经过接收、调整,全部改为公办或合并于公办院校,30多年来,中国不复存在民办高等学校体制。随着经济体制的改革,多种所有制经济成份的发展,民办高等学校的出现与发展不是不可能的,事实上也已经出现了。因此,重新探讨民办高等教育的体制问题,在社会主义初级阶段教育体制改革中,是有现实意义的。一、历史与现实私立高等学校的历史,在中外高等教育发展史上,是同公立高等学校平行并存的。它的发展,有时比公立高等学校还要快,并且起着相互促进的作用。当今不论发达国家或发展中国家,私立高等学校都为数甚多,如美国为54.4％(1983年)、日本为75.6％(1985年)、菲律     

加州高等教育总体规划的经验教训及其启示

《加州高等教育总体规划1960-1975》有力地促进了加利福尼亚州高等教育的发展。它不仅成功地化解了公立高等院校之间的矛盾,使高等学校之间停止了恶性竞争,而且把加州高等教育引上了健康有序发展的道路。规划实施后,加州大学系统、州立大学系统和社区学院系统都得到了很大发展,使加州公立高等教育系统成为美国运转最为良好而且质量一流的公立高等教育系统。加州高等教育总体规划对各层次高校成功定位的经验,对我国高校的结构层次划分可能包含积极的借鉴意义或警示意义的因素。     

高等学校的接管——公立高等学校的接管

国民党统治时期,我国高等学校按其主办单位分为国立、省(市)立、私立三种情况。国立大学即由教育部设立的学校;由省或直辖市设立的大学称为省立或市立大学;由私人或法人设立的大学称为私立大学。鉴于国民党政权垮台后,原国立和省(市)立高等学校已无经费来源和主管部门,因此在接管时,我们先接管国立或省(市)立高等学校,亦统称为公立高等学校。对私立高等学校则暂缓接收。本文介绍公立高等学校的接管情况。     

我国省域高等教育宏观结构布局调整的基本思路研究

结合影响省域高等教育结构布局调整的基本因素,笔者提出省域高等教育结构布局调整的基本思路:以发挥高等教育规划的宏观调控功能、引导省域内高等学校合理分层定位为基础,促进各类高等教育协调发展;以通过重点建设、打造省域高等学校顶尖水准为引领,辐射和带动其他层次高等学校共同发展;以建立省域高等学校战略合作联盟和以科类结构调整带动省域高等学校宏观布局合理化为辅助,提升省域内高等教育的整体水平。     

广西地方普通高校教育成本和投资的初步研究

广西地方普通高校教育成本和投资的初步研究广西地方普通高校成本和投资研究课题组高等教育的规模和水平反映一个国家或一个地区的科学文化技术水平和经济实力，同时又受社会和经济发展的影响和制约。高等教育事业的发展离不开投入的增加。《中共中央关于教育体制改革的决...     

解放思想 加快发展 建设高教强省

一、适应辽宁经济与社会发展需要,建设高教强省高等教育是实施科教兴国战略的重要生力军,是整个教育事业的“龙头”．其质量和规模代表着一个国家、一个民族的文化、科技水准和教育水平。我省高等教育状况也在某种程度上代表着辽宁省文化、科技、教育的综合实力。从我省高等教育总体实力上看,高等学校数量、在校大学生数和每万人口中在校大学生数均在全国居3——4位,属高校数量大省,但远非质量强省,高等学校对于我省科技进步、经济增长的贡献率还不高,显示度不强。为了改变我省高等教育“散、小、低、差”的现象,使我省的高教水平和…     

我国省域高等教育师资力量与地方经济发展适应性研究

高等教育师资队伍建设是教育资源的重要组成部分,也是教育发展的核心力量。对省域高等教育师资队伍建设的合理配置直接关系到一个地区高等教育质量的发展,也影响着区域经济的发展。我国省域高等教育师资力量与地方经济发展呈现不均衡特点,但高等教育师资力量与地方经济发展水平大体相适应,并趋向合理性发展。因此,省域高等教育师资力量要进一步适应地方经济发展,必须加大高等教育师资力量的省际流动,完善高等教育师资政策保障体系,加快高等教育师资力量的国际化进程。     

国外高教发展及投资渠道的多样化趋势

在快速发展高等教育,实现高等教育“大众化”的进程中,世界发达国家有许多招数,大力发展“私立高等学校”,走发展及投资渠道多样化之路,已成为一种趋势。“私立高等学校”,顾名思义就是非官方（非政府）举办的高等学校,在我国也可称为民办高等学校。据了解,经合组织（OECD）有关“私立”与“公立”的定义,主要是用于（教育机构）学仪和教育经费的分类上。1公立与私立学校“教育机构（学校）按照其决策学校事务的最终权力的是公共机构还是私人实体划分为公立学校或私立学校。一个机构具备以下条件可被定义为“公立”直接由公共教…     

论公立高校法律主体地位的变迁与重建

长期以来,我国公立高等学校的法律地位定性模糊,特别是行政主体理论落后,这是导致高等学校的教育管理纠纷缺乏有效司法救济的一个重要原因。参照国外先进理论模式,我国公立高等学校应当是基于公务分权的行政主体。这一判断既符合我国高等教育发展的现实要求,又与国际惯例和趋势相一致。公立高等学校除作为行政主体之外,还具有自治主体的法律地位。     

论公立高校法律主体地位的变迁与重建

长期以来,我国公立高等学校的法律地位定性模糊,特别是行政主体理论落后,这是导致高等学校的教育管理纠纷缺乏有效司法救济的一个重要原因。参照国外先进理论模式,我国公立高等学校应当是基于公务分权的行政主体。这一判断既符合我国高等教育发展的现实要求,又与国际惯例和趋势相一致。公立高等学校除作为行政主体之外,还具有自治主体的法律地位。     

学科评估在高校学科建设中的作用探析

学科建设是高等学校一项具有战略意义的基本建设,是高校可持续发展的生命线,学科的实力和水平与学校声誉密切相关。学科评估是高等教育评估的一个重要内容,是对高校学科的科学研究、人才培养活动及所要达到的目标、价值或效果、效率进行综合评价或估量的过程,是学科建设的重要组成部分,其结果反映了学科的状况和水平．     

制度保障下的高等学校为地方发展服务

高等学校为地方发展服务是高等教育的一项重要功能.通过上世纪90年代的体制改革.我国"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"的高等教育管理体制得以确立,从制度层面促进了高等教育为地方发展服务,地方发展高等教育的热情也优化了高等学校的布局结构.但是,在这一过程中出现了地方扩张高等教育的势头过强、高校功利思想过重、部分高校与产业的联系减弱、西部地区高教发展相对薄弱等问题,需要我们通过政策加以调整.当前,政府仍需继续完善地方高校发展的制度保障,学校也要正确处理自身发展中的一些关系.     

辽宁高等教育结构布局现状分析及思考

经过世纪之交的跨越式发展,辽宁高等教育已经进入到了以提高质量为核心的内涵式发展新时期。这一时期,以促进高等教育与区域经济社会协调发展和高等教育内部协调发展为主要目的的新一轮结构布局优化问题突出地摆在了人们面前。为此,需要发挥高等教育规划的宏观调控功能,引导区域内高等学校合理分层定位,促进各类高等教育协调发展;需要通过重点建设,打造省域内高等学校的顶尖水准,辐射带动其他层次高等学校共同发展;需要强化省域内高等学校的交流合作、优势互补,提升省内高等教育社会服务的整体水平;需要以科类调整为主线,全面优化省域内高等教育结构布局。     

基于委托代理视角的公立高校经营者激励

公立高校是高等教育的主要载体,起着主导作用。高校经营者对公立高校发展具有非常重要的作用,是一所公立高校发展的核心和灵魂。从委托代理视角分析公立高校经营者的代理问题,结合委托代理模型,提出对公立高校经营者激励约束机制,以使代理人即公立高校经营者按照委托人的利益行动,促进公立高校经营效率的改进,实现教育效益最大化。     

“我国区域高等教育产出效率和空间溢出效应研究”成果报告

该课题运用数据标准化方法、主成分分析法、复合数据包络分析法和空间计量经济学方法对我国31个省级行政区2007年至2009年的高等教育(管理)投入和产出数据,以及省域高等教育实力排序、效率差异、管理效率影响因素和投入产出效率的空间统计特征进行了较为全面的分析。研究认为,高等教育强省应帮助和带动高等教育弱省共同前进,既要给弱省"输血",也要帮助弱省提升"造血"功能。提高高等教育投入产出效率,要加强高教区域资源整合,跨省建立高等教育主体功能区,将发达省市富足的高教资源在联省高教功能区范围内配置,有效提高资源利用效率,改善高等教育发达区域产出效率不高的现状。高等教育资源配置相对不均衡,东、中、西部区域内高教发展不均衡情况也很严重。不发达地区通过努力可以实现高等教育管理高效,应继续加大对中部地区的教育经费及师资力量投入,东部普通高校要特别加强对公用经费的管理,西部普通高校应注意对行政人员的管理。应制定按地理区位成片推进和反梯度推移的高等教育开放和发展战略,充分发挥相邻省域高等教育联动功能和外溢效果,推动若干相邻省域高教与科技发展政策与规划的协同制定和联动实施。