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黄山风景区地理环境特殊,时有暴雨与地质灾害等自然灾害发生,加上旅游业的快速发展,导致风景区的灾害脆弱性增加.未来对于自然灾害的风险防范工作所面临的挑战日趋严峻。在概述风景区自然灾害防灾减灾现状的基础上,指出其在防灾减灾工作中的不足并提出提升其自然灾害风险防范工作效能的对策建议.强调黄山风景区的自然灾害风险防范工作要从注重灾时的应急救灾逐渐扩展到防灾减灾的不同阶段的工作(减灾、防灾、应急、恢复与重建),以期为风景区建立更科学可行的风险防范体系提供参考。 相似文献
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论自然灾害风险的综合行政管理 总被引:9,自引:0,他引:9
自然灾害是区域可持续发展的障碍因素,甚至是一种极为重要的安全破坏因素。因此,在实现区域可持续发展过程中,要加强对自然灾害风险的管理工作。根据当前各国及地区对自然灾害风险管理的行政管理模式,以及区域自然灾害系统复杂性和链性的特征,提出建设区域自然灾害风险的综合行政管理体系,即“和则”、“合则”与“谐则”共存,“和度”、“合度”与“谐度”合一,纵向协调、横向协调与政策协调集成为一体,减灾资源高效利用的“三维矩阵管理”模式。以此加强辖区减灾区划、立法、规划、风险管理标准、规范、指标体系,以及应急预案编制、物资储备、应急行动、救灾救济能力建设。据此,提出中国各级政府构建辖区自然灾害风险的综合行政管理体系,即组建辖区“自然灾害风险管理局”,下设减灾法规、信息共享、科技、应急管理、应急行动、物资储备、救灾救济、装备管理等部门。在此基础上,明晰并完善辖区现有的气象、海洋、地震、地质、水旱、生物、火灾与病虫害等主要自然灾害的监测、预报与预警、风险评价、应急预案编制等相关专业技术的管理工作。 相似文献
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文姚丽 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2012,51(2):39-48
民主革命时期是一个灾荒的年代,也是一个战乱的年代,中国共产党在严酷的政治环境下,依据所面临的实际自然灾害状况、所拥有的救灾条件和物资储备,探索总结出了以自力更生、生产救灾为核心的多种救灾政策,主要包括粮款赈济、厉行节约、社会互助与社会救济、灾民安置、捕蝗以及水利建设等政策.民主革命时期中国共产党在各根据地取得良好的救荒实效,各根据地政府在具体的救灾过程中依据自身的自然灾害特点及不同的政治及物质条件,分别侧重不同的救灾政策,并使之各救灾政策相互衔接,协调配合.各根据地政府对于救灾抱有必胜的信念和态度,将救荒上升到政治高度,使之政策得以有力实施. 相似文献
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20世纪30年代是中国红十字运动史上的特殊时期,战争救护需求迫切,而自然灾害频发,自身经费支绌.面对30年代接踵而至的水旱灾害,中国红十字会转变救灾机制,在资源动员方面设立专门性的募捐机构趋于常态,募捐方式趋向单一,劝募策略运用呆滞,国际性求助范围及形式转变;在应急反应方面总会的统筹力度下降,临时性救灾机构大减,善款发放的主体转变,放赈形式“浮于表面”,放赈队伍踪迹模糊;在监督方面逐渐形成民众、内部和政府三层监督体系.这一救灾机制的转变是中国红十字会历史演进中不得已而为之的选择,也从侧面反映出一个社会组织历史嬗变的多样性与曲折性. 相似文献
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试论我国自然灾害危机管理之完善路径——基于汶川地震以来我国特大自然灾害危机管理的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
罗凌云 《四川师范大学学报(社会科学版)》2011,38(3)
自然灾害危机管理是政府的重要职能.面对近年来各种特大自然灾害的考验,我国自然灾害危机管理暴露出危机预防意识不强、预警和监控系统不完善、应急协同联动机制不健全、恢复重建与危机管理理论学习创新失衡等突出问题.要完善我国自然灾害危机管理,还须健全自然灾害危机管理的法制体系、加快灾害预警机制和巨灾保险体系建设、实现自然灾害危机管理主体的多元化、改进自然灾害危机管理协同应急联动模式. 相似文献
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《山西广播电视大学学报》2010,(5):111-111
本报讯 为有效应对地震等自然灾害,提高突发自然灾害时学生的自救能力,保护师生安全,减少伤亡,维护校园稳定,在校党委领导的高度重视下,中专部近日组织全体中专师生举行防震抗震应急演习。演习按照中专部防震抗震应急预案科学展开,根据防震应急疏散的四个阶段:即紧急避险阶段、有序快速撤离阶段、自救互救阶段、清点人员阶段展开演习。并且模拟上课时间在教学区和休息时间在宿舍区发生地震分别进行了演习。通过演习,中专部全体师生提高了防震自救的意识和能力,受到了师生和家长的一致肯定。 相似文献
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安徽省是一个自然灾害频发的省份,研究自然灾害应急物流管理体系有助于提高应急物流管理的工作效率。在明确管理体系构建原则的基础上,构建出包含战略层、控制层与操作层的安徽自然灾害应急物流管理体系,并基于层次角度阐述了应急物流管理体系的工作流程。 相似文献
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一、选择题(每小题4分,共48分)1.()人民网北京2010年4月18日电,据凤凰卫视报道,国家开发银行向玉树地震灾区提供10亿元应急贷款,这是玉树灾区获得的第一笔救灾贷款.将10亿用科学记数法表示,并保留两位有效数字是() 相似文献
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论政府应急管理中的社会心理干预机制 总被引:1,自引:0,他引:1
包晓 《河南广播电视大学学报》2008,21(2):11-12
应急管理是党的十七大再次强调的重要任务,是各级政府必须履行好的重要职责.突发公共事件在对社会生活造成物质破坏的同时,也会严重影响公众的心理.建立和完善应急管理的社会心理干预机制将是应对危机.尽快控制局势的重要手段,政府在重视"物质救灾"的同时,更要认识到"心理救灾"的重要性. 相似文献
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近些年来,世界各地的自然灾害时有发生.怎样解决自然灾害和突发事件中的应急通信问题,建立灵活的应急通信系统,成为目前通信领域的一个热点.本论文阐述了应急通信的特点和方式,介绍了一种车载式应急通信系统的整体设计.论述了应急通信系统的主要设计目标及主要组成部分,总结了应急通信车的设计指标.最后提出了对车载应急通信系统的展望. 相似文献
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清末民国时期是秦东地区自然灾害的高发期。由于防灾抗灾手段落后,设施脆弱,能力低下;政府救灾职能弱化,救灾不力;官员腐败,各种势力借机为祸百姓,致使自然灾害频繁肆虐,给社会经济造成极为严重的破坏。 相似文献
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四川汶川大地震使灾区人民在物质和精神方面遭受到严酷的双重打击,理性地研究灾区的救灾重建机制,对于科学、规范、有序地推进灾后重建意义重大。文章在阐释救灾重建机制内涵的基础上针对预警应急、协调救助、信息公开、评估监督等机制存在的严峻问题进行了探讨。认为救灾重建机制建设的重点是完善法律制度、创新管理体制、优化资金整合、重视民间组织和强化监督约束。 相似文献
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我国农业自然灾害保障研究 总被引:4,自引:0,他引:4
邹开亮 《黄冈师范学院学报》2003,23(1):21-24
我国是个农业大国,也是个农业自然灾害的重灾国。我国以民政部门扶贫救灾为核心的农业自然灾害保障机制远远不能适应农业自然灾害损失补偿的实际要求;建立方式多样、相互配合的多层面、立体型的农业自然灾害保障体系,日显重要和紧迫。 相似文献
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张富文 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2009,32(5)
新中国成立初期,不少地区曾发生了严重的自然灾害,针对这种情况,中国共产党和人民政府领导灾区群众开展了轰轰烈烈的生产救灾运动,保障了灾区群众的生活,使灾区群众顺利渡过了灾荒,取得了生产救灾工作的巨大成绩.在生产救灾过程中,中国共产党和人民政府就相关困难和问题提出了不少具体的解决办法,形成了宝贵的救灾经验,对今天的生产救灾工作具有切实的指导和借鉴意义. 相似文献
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我国目前已建立了快速反应机制。在地震发生后,中央应急救灾机制迅速启动,按照我国地震灾害应急预案,在最初没有确定震级与死亡人数时,便成立了以温家宝总理为总指挥的抗震救灾指挥部,并立即飞赴灾区指挥应急救灾,为救灾抢险顺利有效地进行奠定了基础。 相似文献
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利用目前手机中还未广泛使用的小区广播所具有的快速、受众面广泛的特性来建立应急救灾快速报警系统,解决目前在应急救灾报警系统中存在的问题。 相似文献
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温艳 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2012,(3):49-55
民国时期,西北地区自然灾害频发。其时的中央和地方政府在西北地区救灾方面采取了急赈为主、防治为辅的原则。各级政府基本承担了救灾职能,建立了救灾机构,进行赈款救济、粮赈、粥赈、平粜、蠲免等,辅以工赈,救灾与防灾并行。一定时期内,以救灾机构日常化、救灾手段多样化等尝试了现代救灾体系的建立。 相似文献
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温艳 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2004,22(5):54-59
汉中地区在建国之初的十年中遭受了较为严重的水、旱及其他自然灾害 ,制约了经济的发展。而当地政府和人民因地制宜地创造和发展了各种行之有效的救灾措施 ,并为其后度过“三年困难时期”积累了经验 ,救灾工作日益科学化、体系化 ,由单纯救灾向防、救结合发展 ,是巨大的进步 ,但在与各种灾害的斗争中 ,“人定胜天”的思想 ,以及一些消极的做法 ,为汉中未来的自然灾害留下了隐患 相似文献