农村土地经营制度:历史变革与逻辑启示

建国以来,我国的农村土地经营制度经历了四个阶段的变革。从历史来看,农村土地经营制度的变革与运行,带来过农业生产的繁荣,也引发过农业生产的波动徘徊,总的来讲,我国农村土地经营制度历史演变的内在逻辑与理论内涵表现在五个方面：（一）农村土地经营制度的变革与创新,必须立足于农村生产力发展实际;（二）家庭自主经营是农村土地经营制度变革与创新的基础运行载体;（三）尊重农民利益与自主选择是农村土地经营制度变革与创新的基本原则;（四）农村土地经营制度变革与创新的基本宗旨是土地资源的优化配置与土地投入产出效率的提高;（五）农民与土地产权的有效结合,是农村土地经营制度有效运行的基本动力     

我国农村土地制度的演变及其规律

建国后我国农村土地制度经历了四次重大变革，对我国农业发展产生了十分重要的影响：符合农村实际和农民需要的土地制度会极大地促进农业的发展，相反则阻碍农业的发展。我国现行的土地制度取得了重大成就，但也有不完善之处，因此我们必须进一步深化农村土地制度改革，以改革促发展。     

现阶段我国农村土地制度中存在的主要问题及对策

土地问题是"三农"问题的核心问题,只有建立合理的土地关系,才能有效推动我国农村生产力的发展.文章通过对建国后我国农村土地制度的变革及其利弊分析,剖析了现阶段我国农村土地制度中存在的主要问题;并就此提出了进一步深化我国农村土地制度改革的现实途径.     

承包制视野下的“两田制”思考

农村土地承包责任制是我国农村长期坚持的一项基本经营制度,其基础在于农村土地利用的经济关系。当下农村土地利用方面存在着诸多亟需解决的问题,农村经济研究的重点以及农村土地制度的变革方向应当由土地所有制转向土地经营制度的变革。实行＂两田制＂是合理利用土地资源的有效方式,有利于化解＂三农＂问题。＂两田制＂的实施,需要有相应的法律制度作保障。     

我国农村土地制度的演变及其规律

建国后我国农村土地制度经历了四次重大变革,对我国农业发展产生了十分重要的影响符合农村实际和农民需要的土地制度会极大地促进农业的发展,相反则阻碍农业的发展。我国现行的土地制度取得了重大成就,但也有不完善之处,因此我们必须进一步深化农村土地制度改革,以改革促发展。     

History and Logic of Farmland Property Right System Evolution in China Since 1949

农村土地制度历来是农村变革的关键,当前我国农村土地产权制度存在的现实困境预示其亟待改革。而1949年以来中国农地产权制度的变迁历史规律给我们这样的启示：我国农村土地产权制度演进的逻辑性选择应该是“国家终极所有,农民永久使用”这样一种二元产权制度。     

1949以来中国农地产权制度演进的历史与逻辑——论国家与农民二元产权制度

农村土地制度历来是农村变革的关键,当前我国农村土地产权制度存在的现实困境预示其亟待改革。而1949年以来中国农地产权制度的变迁历史规律给我们这样的启示:我国农村土地产权制度演进的逻辑性选择应该是"国家终极所有,农民永久使用"这样一种二元产权制度。     

关于农地租赁制度的法律思考--兼谈我国农地租赁权的构建与完善

随着我国农村经济体制改革的深入发展，农村土地使用制度，尤其是现行的农地承包经营制度逐渐表现出诸多的不适应，迫切需要进行相应的变革。针对农地使用制度的完善，经济学家提出了农地租赁制度的改革方案。本文在分析农地使用制度现状及存在问题的基础上，试图从法律角度和对农地租赁制进行探讨，并提出在我国即将出台的《物权法》中引入农地租赁权的概念，以期对我国农地使用制度的改革有所裨益。     

完善我国农村土地承包经营制度的思考

从制度和理性两个层面分析我国目前的农村土地承包经营制度，得出结论：一元化的制度安排不适合中国国情，债权特征的农村土地承包经营权有明显弊端，故我国农村土地承包经营权应朝多元化，物权化方向发展。     

当前农村土地使用权流转基本法律问题的理论思考

支持和保护依法自愿、有偿地进行农村土地承包经营流转是我国目前农村土地制度改革的基本途径，其实质在于完善新一轮土地承包经营责任制。结合泉州农村土地使用权流转改革实践，提出了承包经营责任制是农村土地流转制度基础的观点，并讨论了农村土地使用权流转改革的基本理论问题，澄清了一系列模糊认识。     

一部研究“三农”问题的创新之作——读《“三农”难题与中国农村土地制度创新》

改革开放以来，中央高度重视“三农”问题，迄今为止关于“三农”问题的中央一号文件先后下达了七个，虽说这七个一号文件侧重点有所差异，但农村土地制度问题始终是其中一再强调的关键环节。十一届三中全会以来，农村第一步改革与发展之所以成功，根本动力在于以土地两权分离、家庭承包经营为核心的农村土地制度的适时变革与适度创新。自20世纪90年代以来，“三农”问题之所以再次成为社会各界与中央关注的焦点，成为中国经济改革与社会发展的严重掣肘，一个重要原因恰恰在于农村土地制度创新的相对滞后与农村土地制度运行的不协调。可见，农村土地制度的创新已成为一种必然。青年学者、山东省农业厅副厅长冯继康教授的《“三农”难题与中国农村土地制度创新》（山东人民出版社2006年7月版）一书就是在这样的历史背景下面世的。本书以新视角、新思维，对农村土地制度创新等问题提出了一系列新颖的见解与观点，是近几年研究“三农”问题不可多得的创新之作。依笔者之见，其创新之处在于：     

安徽省农村土地流转中的土地产权改革研究

本文首先对我国农村土地流转中的土地产权问题进行了分析,指出了我国农村土地制度方面存在的问题,在此基础上结合安徽省农村土地流转的实际情况,提出了对安徽省农村土地产权制度改革的几点建议,旨在完善农村土地制度,规范农村土地合法流转.     

责任保险对农村土地信托制度缺陷的克服

农村土地信托是我国农村土地承包经营权流转制度中的一项创举,在实践中已经取得显著成效.但是,由于我国农村土地特殊性,信托制度在农村土地制度运用中存在一些问题,责任保险制度的建立能克服这些问题,从而使信托制度在我国农村土地承包经营权流转中发挥更大的作用.     

农村工业化进程中土地制度的功能缺陷和对策思路

随着农村经济体制改革的深入，推进农村工业化进程成为改革发展的重要目标。然而，当前我国农村土地制度存在产权关系紊乱、土地承包期限过短、土地流转制度不规范、农村社会保障制度不完善、土地经营规模小而散等诸多功能缺陷，阻碍了农村工业化进程。因此，必须寻找改革和完善我国农村土地制度的相应对策：加大《农村土地承包法》贯彻实施力度，稳定农地承包关系；完善农村土地产权制度，加速物权化进程；规范合同契约，建立流转市场；建立农村社会保障制度，多途径转移农村剩余劳动力；健全法规，为农地制度的完善提供法律政策支持。     

农村土地变革与城镇化——评《中国城镇化进程中的农村土地问题研究》

<正>改革开放以来,中国城镇化进程不断加快,大量农村剩余劳动力向城市转移,城镇的扩大又将大量的农村土地用到城镇建设上。农村资源的非农利用改变着农村的原有面貌和土地关系,也倒逼农村土地制度进行改革。农村土地问题已经成为当前摆在国家经济发展面前的重点问题,也成为学术界进行理论研究的热点课题。《中国城镇化进程中的农村土地问题研究》一书的出炉,正是基于中国城镇化发展现状,重点研究农村土地变革、土地权益冲突等问题。本书总分为7章,总结了我国城镇     

免征农村税费后的制度供给缺位思考

农村税费制度改革是我国农村继实行土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大制度变革,农村税费改革是一项复杂的系统工程,必然涉及各方面的利益。合理调整、规范国家、集体和农民之间的利益分配关系,促进农村税费制度改革,关键是建立农村公共品供给制度、农村组织制度和完善农村土地制度。     

农村土地经营方式的变迁与现实选择

建国以来我国农村土地经营方式经历了三次变革，每一次变革都是为革除弊端追求潜在利润、提高效率发生的。目前家庭联产承包制已出现了制约农业发展的因素，第四次创新势在必然。本文通过对新中国农村土地经营方式变迁的回顾，认为新一轮探索创造应以本国历史道路为背景，把握历史惯性，寻求一种成本小、风险低、效益高的路径，现实选择应是规模经营，实行股份制。     

百年互动与制度变迁——中国百年农村土地制度变革逻辑新解

从体、相、用三位一体的角度定义制度和制度变迁,构建一个能够反映中国共产党和农民长期互动的分析框架,用以探究中国百年农村土地制度变革逻辑,结果显示：(1)在资源稀缺、有限理性和制度受众分化等社会基本事实的约束下,中国共产党需要持续保持和农民的良性互动,才能有效缓解知识不完备对改革的不良影响,进而解决利益难协调和共识难达成等两个衍生难题;(2)百年史实表明,中国共产党和农民一共有过四次较为强烈的互动,中国共产党逐步认清农民的土地利益诉求,择取其正确的发展观念对制度进行修正,成功推动土地制度变迁;(3)中国共产党和农民的互动,是农村土地制度变革阶段形成的重要原因,依据互动内容,可对百年土地制度变革阶段进行新的划分。由此启示：中国百年农村土地制度变革之所以获得成功,根本原因在于中国共产党自始至终和农民保持良性互动,有效降低知识不完备及其衍生难题对土地制度改革的不良影响。     

我国农村基层政权的变迁及启示

新中国农村土地经营方式的变化引起了中国农村基层政权的变革 ,经历了建国初期的乡镇政权、政社合一的人民公社、十一届三中全会后的乡镇政权三次变迁。相对于经济领域的变革 ,农村政治体制的变革就滞后了许多。这在很大程度上消解了农村土地经营方式变革所带来的正面效应。因此 ,对我国农村政治制度创新的研究具有十分重要的现实意义。     

创设农村土地信托

引入信托理念，创设农村土地信托是势在必行的。一方面，农村土地信托具有有利于财产管理与财产转移，便于融资和投资开发，长期规划、弹性大等功能，能够弥补农村土地承包经营制度所具有的“分”和“散”等缺陷，能够加速农村土地流转速度，提高农村土地利用效率；另一方面，随着经济的发展，法律的完善，我国已具备了创设农村土地信托的条件。