广东省科技计划项目动态监测体系构建研究

针对广东省科技计划项目过程监管“缺位”的现象,通过提出一套具有操作性、科学性的科技项目动态评价方法和指标体系,为广东省加强对科技计划项目实施过程的有效跟踪和动态调整、进一步完善科技计划项目管理制度、提升管理水平提供决策参考.     

广东省科技计划项目动态监测体系构建

针对广东省科技计划项目过程监管"缺位"的现象,通过提出一套具有操作性、科学性的科技项目动态评价方法和指标体系,为广东省加强对科技计划项目实施过程的有效跟踪和动态调整、进一步完善科技计划项目管理制度、提升管理水平提供决策参考。     

浅议科技计划项目的立项与管理

本文对科技计划项目管理的重要性进行了阐述,详细分析了我国目前科技计划项目管理中存在的5个方面问题,并针对主要存在的问题提出了改进科技计划项目管理的几点建议:即科技计划项目立项科学和规范可以在很大程度上解决科研计划项目分散、低水平重复及科研成果产业化率低等问题;科学规范的科技计划项目的课题制管理制度是我们必然的选择;编制好科技计划项目科研执行计划和建立科技计划项目的中后期评估机制,是加强项目研发过程管理的有效手段。     

广东省科技计划项目数据监测管理机制研究

基于广东省科技计划项目监测管理的新要求及挑战,在研究分析广东省科技计划项目监测体系建设现状的基础上,借鉴科技计划项目信息化监测的研究成果与成功案例,探讨基于数据驱动的科技计划项目监测模型,开展广东省科技计划项目数据监测管理机制研究,分析科技计划项目全过程管理关键风险点,设计科技计划项目全程监测系统.基于以上理论,开发广东省科技计划项目监测平台,有效解决传统科技计划项目监测管理模式效率低、监管零散、信息被动等问题,实现精准化、智能化、自动化的科技计划项目监测管理服务.     

中西方科技计划项目管理制度比较及对我国科技计划项目管理的启示

通过对中国与西方国家科技计划项目管理制度比较,分析中西方科技计划项目管理制度差异,找出中国目前科技计划项目管理制度中的不足.借鉴西方国家科技计划项目管理经验,提出改进中国科技计划项目管理的若干措施.     

中西方科技计划项目管理制度比较及对改进我国科技计划项目管理的启示

通过对中国与西方国家科技计划项目管理制度比较，分析中西方科技计划项目管理制度差异，找出中国目前科技计划项目管理制度中的不足。借鉴西方国家科技计划项目管理经验，提出改进中国科技计划项目管理的若干措施。     

地方重大科技项目创新绩效影响因素分析研究

自2015年国家科技体制改革以来,为解决以往地方科技计划体系中存在的科技资源“碎片化”“重复资助”等问题,广东省等省市逐步开展科技计划体系改革,将以往的零散项目整合为以重大项目为主体的地方科技计划体系。针对改革后地方重大科技项目的创新绩效影响因素,本文基于模糊ANP分析法,结合专家咨询结果构建评价指标体系,采用标准度和三角模糊数法确定各级因素的重要性和关联度,从而得出各影响因素的重要性排序。最后以广东省为实例得出的结果表明,技术路线、实施计划、产业需求等因素对该地区科技项目成功绩效影响较大,符合广东省重点领域研发计划以解决产业核心技术瓶颈问题设立的战略定位,验证了本方法的科学性和合理性。     

广东省应用型科技研发项目技术就绪度评价案例研究

以广东省应用型科技研发专项中期评估为案例,探讨技术就绪度在省级科技计划项目中期评估中的应用模式和路径,总结实际应用中存在的问题,并提出相关建议措施,以进一步完善技术就绪度评价方法,助力科技计划项目顺利实施。     

提高农业科研单位项目过程管理水平的思考

在对农业科研单位科技计划项目实施过程管理存在的主要问题及其原因进行分析的基础上,提出促进地方科研单位项目过程管理提升的建议,包括:建立健全管理制度和管理方法,实现科技项目的制度化、科学化和规范化管理;加强科研管理队伍建设,提高管理人员综合素质,变被动管理为主动管理;完善科技人员信用制度,提高科技项目完成质量;以及完善科技项目管理信息系统,提高科技项目管理效率等.     

创新驱动发展战略背景下科技计划项目监督立法研究——以《广东省科技计划项目监督规定》为例

在厘清相关概念的基础上,梳理出我国目前科技计划项目监督立法在国家层面和地方层面的现状,并对外国的科技监督立法经验进行介绍,深入剖析我国现行科技监督立法存在体系性缺乏、效力层级低、约束力不足等问题。以广东省科技计划项目监督规定为立法样本,从立法内容、立法特色等角度,总结分析广东省科技监督地方立法的实践价值。据此,提出完善和优化我国科技监督立法体系的有关对策建议,包括出台专门科技计划项目监督立法、加强配套政策衔接、强化粤港澳大湾区跨境科技计划项目监督等,为进一步完善我国创新驱动发展的法治保障提供参考。     

PDCA模型在科技项目全流程质量管理的应用——以广东省重点领域研发计划项目管理为例

我国尚未形成针对重大科技专项不同阶段的标准化文件或质量管理体系。为促进我国的科技项目管理实现全流程质量管理，保证管理适用、高效、有效益以及可持续，在梳理对比国内外依托专业机构形成的科技项目全流程管理机制的基础上，以广东省重点领域研发计划项目管理为例，依据PDCA循环理论，结合广东省科技计划项目管理特点及相关政策体系，建立以“项目计划－项目决策－过程监督－分析反馈”为主线的科技项目全流程质量管理体系。研究提出科技项目全流程质量管理模式含括项目计划、项目决策、过程监督和分析反馈四大阶段，在项目计划阶段要制定适用于科技计划管理的通用管理、技术以及工作标准；决策阶段要以开展项目评审为核心任务；实施阶段要着重开展项目执行过程的动态监测、风险识别估计及防范、标准化评价体系建立等工作；分析反馈阶段需围绕组织实施绩效评价以及专项管理工作后评价开展工作。并从完善信息化管理机制、建立风险管控机制、实施项目专员制和开展标准化建设等方面提出进一步优化、完善科技项目全流程质量管理建议。     

联合申报主体间科研项目经费管理和控制研究——以广东省为例

通过分析广东省科研项目联合申报主科体间研经费管理中存在的问题,探讨联合申报主体间科研经费管理和控制的模式,提出加强联合申报主体间科研经费管理和控制的相关建议,进一步加强科研经费监管。     

广东科技计划信用管理框架体系构建

为做好科技信用管理制度设计,在分析广东科技计划信用的定位及构成的基础上,从信用管理体系、信用信息的采集与评价过程、信用管理架构三方面研究建立广东科技计划信用管理框架体系,提出了加快推进广东科技计划信用管理建设的相关建议。     

技术就绪度评价方法在广东省重大科技专项绩效评估中的应用研究

为掌握广东省重大科技专项实施以来形成的典型成果技术攻关进展、距离项目目标的差距和可转移转化的能力,采用技术就绪度评价方法,针对项目形成的典型成果进展情况进行定量测评和分析。通过制定适用于广东省重大科技专项的技术就绪度评价实施方法,研究制定不同类别科技成果的技术就绪度评价细则,选择项目重点攻克的目标典型成果,对典型成果立项时、评估时和合同截止时的技术就绪度进行评价。本应用研究丰富了技术就绪度评价方法的应用范围,为进一步完善省级科技计划管理体系提供了参考借鉴。     

广东新型举国体制科研模式的实践与发展

分析新型举国体制的内涵及时代特征,按照科研规律、结合科技创新工作实际并以重大科技项目过程管理为核心,构建重点推进科技创新项目战略决策体系、组织实施体系和综合评价体系建设的新型举国体制科研模式的组织运行机制。研究总结广东通过改革创新科技计划项目管理体系探索构建的,多主体、多要素、全链条的关键核心技术攻关新型举国体制科研模式,及其实施科研项目揭榜制、成立项目管理专业机构、面向全国开放项目申请、推进省实验室重大平台建设等典型做法与经验,并进一步对标科技创新强省和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,从如何处理好政府与市场、投入与产出、研发与应用、固化与动态之间的关系等方面,为广东应对新型举国体制科研模式面临的问题与挑战提出对策建议。     

科技奖励制度改革后广东省获得国家科学技术奖励情况分析

对国家科技奖励制度改革后广东省获得国家科学技术奖项目数量、等级、获奖率和领域分布等情况进行详细数据分析,并与近年来广东省研发经费支出、基础研究投入、企业和高校研发经费支出、省级重大科技成果等方面情况进行对比分析,研究得出广东省国家科技奖励工作主要存在提名和获奖项目数量和等级不高、获奖项目奖种和领域分布不均衡、提名和获奖项目来源不广等问题.同时针对这些问题,为广东省进一步做好国家科技奖励工作,提出加强项目挖掘和培育、强化与国家科学技术奖的对接和激励服务、建立广东省科学技术奖工作后评估制度、鼓励社会力量设立科学技术奖等对策建议.     

基于DEA模型的科技金融投入产出相对效率分析——以广东省为例

科技金融是实现广东省创新驱动发展,自主创新能力提升的重要引擎。在建立科技金融投入产出效率评价指标体系的基础上,采用数据包络分析法,首先将2014年广东省的科技金融结合效率同全国其他省市对比,进行初步评价;然后对2000—2014年广东省自身科技金融结合效率作进一步研究,挖掘其存在的问题。研究结果表明,一味地扩大金融投入并不能有效提高科技产出,深化管理体制改革,推进市场化进程,优化科技金融内部结构才能实现科技金融的协调发展。