电子档案要素合规分析

新修订的《档案法》提出了电子档案来源可靠、程序规范、要素合规的要求,这对推进电子档案规范管理必将产生重大而深远的影响。以我国法律对电子数据作为证据使用的要求和国家对电子公文要素的规定内容为依据,结合传统载体档案形成和管理的要求,分析提出电子档案要素构成,以期在实践和操作层面落实档案法关于电子档案合规管理的要求。     

大连市规范政务服务“一网通办”电子文件归档与电子档案管理

日前,大连市政府办公室印发《大连市政务服务"一网通办"电子文件归档和电子档案管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》的颁布实施是大连市贯彻落实新修订的《档案法》、推进大连市城市治理体系和治理能力现代化建设的重要成果,为加快"数字大连"和智慧政府建设提供了制度保障。《办法》规定了各级档案主管部门、电子政务项目审批部门、信息化工作机构、国家综合档案馆及政务服务机构的职责分工,规定了电子文件和电子档案的形成与收集、整理与归档、保存与利用、移交与接收等方面的具体标准。《办法》在制定时,将新修订的《档案法》中第五章第三十七条关于"电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用"的规定落到实处,明确要求来源可靠、程序规范、要素合规的电子档案,与传统载体档案具有同等效力,可以电子形式作为凭证使用。     

《电子档案移交接收操作规程》解读北大核心

档案法规定“电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规”。其中“程序规范”就是要对电子档案管理的全流程进行科学管理,包括建立规范的管理流程,通过详细的过程元数据来记录和审计,并以相关计算机管理系统进行支持。电子档案的移交接收作为电子档案管理的重要环节之一,有必要制定相关标准规范对其进行规范化管理。编制背景当前电子档案移交接收所依据的标准规范主要是国家档案局于2012年8月印发的《电子档案移交与接收办法》。     

航空工业企业电子档案管理与数字档案馆建设浅析

<正>随着信息技术和互联网技术的飞速发展,智能管理、数据计算等研究和初步运用已经深入各行各业之中。信息技术的运用给档案管理带来了新的发展机遇。对于档案管理来说,传统的纸质资料需要占据更多的地方来保证其存放位置,再加上空气、害虫等因素的影响,长期保存的纸质档案容易发生纸质异变,纸质资料的长久保存不能够确保万无一失。新修订颁布的《档案法》第三十七条规定,“电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规”,明确了电子档案的法律身份。而确保电子档案“来源可靠、程序规范、要素合规”则需要通过信息技术实现。一、航空工业企业档案管理现状和存在的问题     

电子档案凭证价值研究

本文明确电子档案具有凭证价值并研究电子档案具有高于一般证据的凭证价值。从观念、档案学理论、技术、法律等几个方面分析了实现电子档案高于一般证据凭证价值的障碍,从技术与法律两个方面研究并提出电子档案凭证价值高于一般证据的实现途径,即:电子档案身份证技术确保电子档案的原始性和凭证价值,突破了档案学理论关于原始性的界定;完善《中华人民共和国档案法》中的档案定义,保障电子档案高于一般证据的凭证价值,同时,在《〈中华人民共和国档案法〉实施办法》中明确对档案数字化副本法律效力的保障。     

试论电子档案在我国民事诉讼中的运用

本文在对电子档案的特征及其凭证属性分析的基础上,结合目前有关电子证据的立法及司法实践,探讨电子档案适用于民事诉讼程序所面临的障碍并提出相应破解方法。     

“一网通办”背景下政府部门电子文件单套制归档路径探析

“一网通办”背景下政府部门文件归档方式发生深刻变化,新修订《档案法》的颁布实施给电子文件归档工作指明了方向。文章分析了新修订《档案法》对电子档案提出的“来源可靠、程序规范、要素合规”要求,提出了“一网通办”背景下政府部门电子文件单套制归档的思路及做法,以期为实践探索及学术研究提供思路和参考。     

电子档案法律证据价值的维护研究

随着法院对于电子证据的认可,电子档案作为证据的使用量有所增加。面对电子档案数量急剧增长的情况,如何确保有价值的信息能够被固定并妥善保存,以维护电子档案的法律证据价值成为关键问题。文章在阐释电子档案的概念、特征和探究国内外电子档案法律证据价值维护现状的基础上,从法律规定、技术手段、法律机构、档案机构四个方面提出电子档案法律证据价值维护的建议。     

电子档案凭证价值的刑法保护研究

凭证价值是电子档案的基本价值,而我国现行《刑法》中的档案犯罪主要保护的是国家的档案管理秩序而非档案的凭证价值.这种单一的立法价值选择已经不能满足保护电子档案凭证价值的现实需要.刑法是电子档案凭证价值法益的最后保障,应当紧密与新《档案法》衔接,通过电子档案凭证价值保护法益的专门化、罪名设置的类型化和凭证价值法益的可测量化等技术手段,建立健全电子档案凭证价值的刑法保护机制.     

异构系统中电子档案凭证性保障的整体构思

本文针对异构系统环境下电子档案凭证性保障的核心问题,提出基于身份证的电子档案凭证性保障思路,明确了电子档案身份证的概念,分析了电子档案身份证的构成要素,提出了电子档案身份证的构造方法,研究了基于身份证的电子档案真实性保障的工作原理,探讨了异构系统中电子档案凭证性保障的关键技术和实现方法.     

论电子文件信息流程及其凭证价值

电子文件信息流程划分为电子信息层、现行电子文件信息层、电子档案信息层三个层级,这三个层级分别具有着不同的特点和凭证价值.电子信息层的信息零散且难以查考,只有部分信息具有凭证性,不具有凭证价值;现行电子文件信息层的信息是真实记录,具有凭证价值,但其凭证价值易受到外界影响;电子档案信息层储存的是经档案化归档后的信息,其凭证...     

校验存证技术应用于电子档案凭证效力维护

文章阐释了档案凭证效力的内涵,强调了电子档案作为证据的证明力取决于对其内容真实性的审查判断。梳理了完整性校验算法用于电子档案真实性及其证据效力维护的法律依据,介绍了其技术特点。解析了维护电子档案凭证效力的校验存证技术方案,包括提取、锁定归档电子文件的哈希值,对比验证电子档案原始性等。     

核电行业电子文件合规性管理体系构建研究

伴随着整个国家的数字化转型，推动电子文件管理模式升级和创新刻不容缓。构建核电行业电子文件合规性管理体系，推进核电行业电子文件合规性管理，对于实现核电厂的安全生产、合规管理、有效运行意义重大。从现实来看，核电行业电子文件管理在制度上和系统建设上已经取得进展，但是仍然在管理体系、业务流程、政策制度等层面面临着一系列挑战。亟需在理论层面围绕“来源可靠、程序规范、要素合规”构建电子文件合规性管理要素框架，在实践层面完善核电行业电子文件管理的职能体系，优化核电行业电子文件管理的业务体系，健全核电行业电子文件管理的政策体系，加强核电行业电子文件管理的技术体系，建立核电行业电子文件管理的评估体系。     

归档电子文件凭证价值保障体系研究

归档电子文件具有档案属性,承担记载历史,传承文明的使命。可见参考价值和凭证价值是档案的两大属性,其中凭证价值又是档案有别于图书、情报的本质属性。它的确保与否关系到归档电子文件是否实至名归。因而,归档电子文件的凭证价值是电子档案的本质属性,是档案用以发挥凭证作用的基础价值。     

基于电子文件管理视角的互联网电子证据保全研究

互联网环境中的电子文件作为公众在网络空间中行为的原始记录,可以成为公众维护自身合法权益的重要凭证,但其证据资格与证明力的保障需要依托有效的电子证据保全.论文立足电子文件管理视角,对互联网电子证据保全开展跨学科研究,辨析从电子文件到电子证据的概念变化,指出在互联网环境中应该借鉴电子文件管理的前端控制与全程管理理念,突破现有电子证据单一要素保全的局限,开展对互联网环境中电子证据的预先保全与实时保全.     

电子文件法律效力认识的几个误区

当前许多研究中在论述电子文件的凭证性(或者是"证据性","证据能力","法律凭证性作用"等方法)的过程中,有意无意会提到电子文件的"法律效力"概念.     

基于BIM技术的大型建设项目电子档案协同管理

针对大型建设项目档案管理成本高、效率低、监管滞后、数据质量难以保证、全面管控与追溯难度大等问题,以深中通道大型建设项目为研究案例,引入建筑信息建模(BIM)信息化管理平台,将电子档案管理与项目进度管控、质量监督、计量支付等系统集成.以项目建设过程中形成的电子档案为凭证,驱动参建单位协同开展工程进度、计量支付、质量检验等核心工作流程,保障电子文件同步产生、同步整理、同步收集和同步归档,实现电子档案信息资源共享,充分发挥电子档案在大型建设项目业务管理中的凭证、查考等信息价值.     

电子文件管理的经典之作——评《电子证据——当代机构文件管理战略》

美国学者戴维·比尔曼在其所著的《电子证据——当代机构文件管理战略》中对电子文件管理进行了开拓性研究,提出了诸多创新观点和论断,展现了以文件保管系统为中心的新思维和非实体的、注重凭证价值、面向利用者的电子文件管理新模式。     

电子文件的凭证作用及维护

档案首先要具备原始性和真实性，才能具有法律意义上的凭证作用。档案忠实地记录了历史事实，便具有了证实历史的效用。如果没有原始性，也就没有了证据性可言。因此，确定电子件的原始性，保证其归档的电子档案具有凭证作用是至关重要的。     

电子档案也有原始性

档案的基本属性是原始记录性.有了原始性的档案才有保存价值,才有凭证作用.由于传统纸质文件的内容和最初形成时的特有标记被同时固定在载体上,使之打上明显的原始性烙印,被广泛认可为一种真实可靠的法律证据;纸张与笔迹材料特有的稳定性,又使人们能放心地让它承担起保护社会历史记忆的重任.