对《档案法》修订草案的几点建议——基于取消设定档案公布权之理论探讨

长期以来,我国《档案法》一直奉行建立公共档案利用与公布的二元制度.随着社会主义市场经济体制的确立,政府职能向公共服务、社会管理等方面转变,档案公布权的设定越来越不适应档案开放利用工作发展的需要.故在新一轮的《档案法》修订中,一方面,有必要考虑废止开放范围内的档案公布权,取消开放范围内档案公布主体的限制,鼓励社会各界参与...     

对档案馆国有档案公布权的思考——《档案法》审视之七

本文对《档案法》规定档案馆国有档案公布权谈了看法:1.国有档案公布权的权责不一致及对档案利用工作的影响;2.国有档案公布权与利用目的的矛盾;3.国有档案公布权与政务信息公开的矛盾;4.国有档案公布权与档案开放的矛盾;5.对设置档案馆国有档案公布权的困惑。     

从公民利用权的角度谈《档案法》修改

随着人类物质生活的不断发展,人们的文化需求也相应地增加,对档案利用的意识不断增强,现有的《档案法》在保障公民档案利用权的方面存在缺陷,无法满足公民对档案利用的需求,亟须得到进一步的修改和完善,因此,在新一轮的《档案法》修订中应把如何保障公民利用权纳入考虑的范围内.本文拟从现有《档案法》对保障公民利用权的不足之处角度对《档案法》修改提出个人想法.     

新《档案法》实施后档案开放面临的挑战及对策

运用文本分析法对比分析2020年新修订《档案法》和2016年修正版《档案法》中"档案的利用和公布"内容的变化之处,主要体现在档案开放期限、范围、机构、渠道、办法、形式、要求、权责等方面.新修订《档案法》实施后各级档案馆面临着审核开放工作量激增、档案馆信息化建设缓慢、档案馆文化宣教功能亟须拓展、档案馆利用服务能力难以及时有效满足各方面需求、档案资源研究开发不能满足高质量发展需求以及档案馆面临被诉危机等问题和挑战.为此,需要有关部门尽快推进档案开放审核工作、加快档案数字化建设和档案利用服务创新探索、加强档案开放利用服务规章制度建设和馆藏档案资源的研究开发等工作.     

关于取消与设定档案公布权的理论探讨——对《档案法》修订草案的几点建议

我国<档案法>一直奉行建立公共档案利用与公布的二元制度.而今,随着社会主义市场经济体制的确立,政府职能向公共服务、社会管理等方面转变,档案公布权的设定越来越不适应档案开放利用工作发展的需要.本文在研究我国档案公布权设置的历史背景、取消公布权的现实基础、国外档案立法经验等的基础上,建议<档案法>修订中应当取消开放范围内档案公布权,而对于未开放范围内的档案公布权仍需保留.     

关于加强档案开放审核工作的思考

<正>新时代对档案的要求是走向开放。依法开放、利用档案是兰台人最大限度挖掘发挥档案自身价值去资政育人、服务大众的重要体现。新修订的《中华人民共和国档案法》（以下简称新修订档案法）加快了我国档案开放的步伐,将档案的封闭期限由30年缩短至25年;《“十四五”全国档案事业发展规划》明确要建立健全开放审核有关制度,促使档案开放审核工作走上法治化、规范化、常态化的轨道;2022年《国家档案馆档案开放办法》的出台进一步加大了档案开放的力度;2022年11月四川省档案馆制定的《四川省档案馆档案开放审核办法》《四川省档案馆馆藏档案开放审核质量管理办法》《四川省档案馆档案开放审核安全管理办法》等3个办法进一步明确了档案开放审核职责权限、工作程序、限制利用标准及实施过程中的质量管理和安全管理问题。贡井区档案馆狠抓档案开放审核相关法规学习并开展相关制度修订工作,积极稳步推进档案开放审核工作。     

对档案公布权的认识

在档案的正常利用过程中,档案公布权容易引起法律纠纷,不仅给档案利用者带来困扰,也影响了正常的档案利用工作,公民利用档案的正当权利益难以得到保障。在档案实践工作中,由于种种因素档案公布权并没有被有效行使,公布工作成效甚微。从某种意义上讲,国有档案公布权的设置实际上否定了国有档案的公布权,阻碍了档案的公布工作。在已经启动的《档案法》修改过程中,应该考虑还权于民,废除所谓的档案公布权。     

政务信息公开背景下赋予档案利用者公布权的分析

一、我国目前的法律法规对档案利用权与公布权的规定 1、关于档案利用与公布概念的界定.档案利用与公布是两个不同的概念,在《中国人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)中,档案利用与公布是对档案进行的两种不同形式的处置,档案利用包括对档案的阅览、复制、摘录等形式,而档案公布则是指首次向社会公开发布档案内容信息,也即档案信息首次公之于众的行为,它包括通过报纸、刊物、图书等出版物(包括声像、电子出版物)发表、媒体播放(包括网络传播等)、展览、宣读等形式.     

成都市武侯区档案馆推进档案开放审核工作中的思考与建议

<正>为贯彻落实新修订的《中华人民共和国档案法》,进一步做好档案开放审核工作,保障档案及时、安全地开放利用,成都市武侯区档案馆抓好前期调研、方案设计、出台细则等工作,有力促进档案开放审核工作稳步推进。一、依法依规,统筹推进档案开放审核工作（一）成立领导小组,对档案开放审核做专题研究2021年,武侯区档案馆以贯彻新修订的《中华人民共和国档案法》为抓手,以党史学习教育为契机,     

从利用者的视角谈《档案法》修改

就档案利用者而言,对《档案法》的修改的诉求主要是利用档案过程中的权利与义务问题。权利方面主要包括平等自由利用已开放档案、申请利用未开放档案及其他服务的权利,义务方面主要有保护档案完整安全、遵守相关规定。《档案法》的修订,有必要在相关条款上进行补充与完善。这是一个从利用者的视角对《档案法》修改所提出的诉求。     

关于版权穷竭制度的思考

版权穷竭制度是为了协调版权人的权利与作品以及作品复制件所有人的物权的平衡,该制度在理论和实践中仍存在诸多尚未解决的难题。时版权穷竭制度的空间效力应受到地域性原则的限制,同时对于影视作品、计算机软件作品的出租权和出借权以及网络作品,均不适用权利穷竭。在版权贸易中,可承认精神权利的部分穷竭。     

图书馆维权与自律的互动与对策

本文阐述了图书馆维权与自律的概念,结合图书馆界维权案例以及危机事件,分析了图书馆维权与自律的意义以及二者之间的关系,并对图书馆实施维权与自律的对策等问题做了简单探讨。     

现代权利价值语境中的信息公平与信息权利

在建构现代权利价值语境的基础上,通过对信息权利的理解,指出信息公平是在一定的历史背景及物质条件下,处于信息活动中的人们以公平、正义、平等理念为价值尺度来反映社会主体间信息关系平衡状态的价值/话语表述。得出信息权利与信息公平的内在联系--信息权利的宣示与践行是实现信息公平的程序化保障,以期在构建信息公平社会进程中,为实质与程序意义上的信息公平找到现实的制度依托与理论支撑。     

对网络传输权问题的法律思考

本文探讨了网络传输权及与之相关的网上发行、传播、复制等问题,基于对网络传输权特点的思考,对我国著作权法在这方面存在的不足,提出了修改、补充和完善的建议。     

人文关怀视野中的读者权利与图书馆员权益

本文强调了尊重读者权利和保障图书馆员权益是图书馆人文关怀的重要内容,在图书馆的服务过程中既要强化对读者的人文关怀,也要体现对图书馆从业人员的人文关怀,只有解决好从业人员和服务对象的人文关怀问题,图书馆的人文精神才能全面体现。     

信息权利:伦理与法律权利的互动及其意义

提出信息权利的概念,认为信息权利分为信息伦理权利与信息法律权利两种类型。分析信息伦理权利和信息法律权利的关系。总结信息权利提出的理论与实践意义,即有利于实施信息权利的全面治理;以信息权利保护为中心形成我国信息法律框架体系;以信息权利保护或治理为中心完善我国信息资源管理学科体系。     

关于读者阅读权益问题的思考

文章论述了图书馆读者权益的若干问题，以及图书馆如何对读者权益给予尊重和保护。     

图书馆权利冲突探析

图书馆权利是指在信息源—图书馆—信息受众的信息资源流动过程中三方权 利的制衡关系。图书馆权利包括信息源权利、图书馆自身权利、受众权利三部分内容。 权利冲突集中体现在受众接受信息和接受服务的两个过程中。通过对图书馆权利冲突的 内涵外延、问题实质、产生原因及解决办法的分析，揭示图书馆权利冲突的特殊性、复 杂性和多角度性，从而思考如何真正解决图书馆各方权利冲突的问题，以期为图书馆事 业打造一个真正的自由空间。