中美职业教育改革新趋势解析及启示

《国家职业教育改革实施方案》与《加强21世纪生涯与技术教育法案》作为中美两国最新发布的关于职业教育的重要政策与法律文件,其内容反映了两国在未来一段时期的职业教育改革趋势。文章通过分析两份文件出台的背景、主要目标与核心措施,提出高质量落实好我国“职教20条”的启发:积极推进《中华人民共和国职业教育法》修订完善,大力提倡“终身职业教育”理念,构建涵盖学历教育与职业生涯发展的职业教育体系,突出标准化规范化建设,构筑富有时代特色、中国特质的职业教育品牌。     

就业技能视角下美国生涯与技术教育的协同机制及其借鉴——以田纳西州的生涯与技术教育实践为例

以提升学生就业技能为目标,通过各方协同提高生涯与技术教育质量,是近年来美国生涯与技术教育的重要特征。田纳西州的生涯与技术教育实践,体现出较强的协同性特征：在政府层面建立协同体系,增强生涯与技术教育贯通性;在政策层面强化协同引导,以标准化建设提高人才培养质量;在教育机构层面开展协同合作,推动高等教育关口前移;在社会层面协同行业力量,并加强财政支持,帮助学生做好学术素养和职业能力的准备。Cotton的就业技能理论框架,建立了基本技能、高阶思维技能和情感技能三个维度,为分析美国的生涯与技术教育协同机制提供了框架。美国在生涯与技术教育中发挥政府导向作用,加强政策保障,构建多方协同机制,提高学生就业技能的做法,对我国优化职业教育的制度环境、提高职业教育质量具有一定的参考意义。     

新修订《职业教育法》意义阐释——基于批判话语分析

为了统筹推进职业教育与普通教育协调发展,我国对《职业教育法》进行了修订。基于批判话语分析,新修订《职业教育法》在法律层面上明确了职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,与高等教育分流政策话语存在明显互文性。而凸显企业的重要办学主体作用,推动企业深度融合职业教育,则旨在进一步解决职业教育人才培养与劳动力市场需求的匹配问题,促进职业教育与区域经济的良性互动。     

日本中小学校职业观教育的政策动向与实施策略

根据生涯教育概念的出台,探讨职业教育观的定位,阐述中小学校实施职业教育的重要性和必要性,研究日本中小学校职业教育观的内容和实施策略,帮助学生从小养成良好的职业意识,形成作为未来社会一员和职业人所必要的职业素养和能力,梳理并分析了日本中小学校开展职业观教育的政策动向及实施策略,探讨学校教育与职业世界融合的可能性。     

以学生生涯发展为导向的美国职业教育

美国职业教育近几年发展势头强劲,尤其是对学生生涯发展更为重视。生涯教育的理念与职业教育的精神一致,生涯教育最主要是植根于一个重要原则：课程的衔接与统合。借鉴美国的经验,我国应重视学生生涯发展辅导,调整中等职业教育的发展方向,发挥高职教育的生涯准备功能,促进普通大学与职业院校的统整、合流,建构以雇用为本位的职业教育机制。     

美国生涯教育发展及对我国职业教育的启示

美国生涯教育对我国职业教育有诸多启示,一是要树立以生涯发展和规划为核心的教育观念,二是在我国职业教育中要建立紧密联系的生涯教育系统,三是要加强生涯教育师资队伍的培训,四是要注重实现职业教育的终身化发展。     

新《职业教育法》实施下地方职业教育政策的完善路径——基于H省43份职业教育政策的文本分析

2022年5月新修订的《职业教育法》正式实施,为了更好地贯彻落实新修订的《职业教育法》,需要及时调整与新法相冲突的地方职业教育政策。以H省43份地方职业教育政策文本为分析对象,使用Nvivo12软件,依据公共政策学的利益团体理论与精英理论视角对地方职业教育政策进行综合评析,结合新法实施对地方职业教育政策修订的影响,分析地方职业教育政策的废、改、立、释等问题,提出地方职业教育政策应以新法为依据落实关键政策,并体现区域职业教育发展特色,而且需要适时推动地方职业教育政策的清理与整合等建议,以增强职业教育服务地方社会经济发展的适应性,为地方职业教育高质量发展提供源源不断的法律与政策供给。     

生涯教育与职业教育及其相关概念内涵解析

生涯是个人终生发展必经的历程,职业是当代社会个人发展的根本凭借.生涯与职业、生涯教育与职业教育、生涯辅导与职业指导是既有区别又有紧密联系的三对概念,对之进行解析,不仅有助于深入认识和理解其内涵,而且有助于推动生涯教育与职业教育实践的发展.     

美国生涯与技术教育改革与发展的最新动向及亮点

近年来,美国对本国的生涯与技术教育进行了改革,这些改革体现了美国生涯与技术教育的发展方向与亮点,同时也体现了美国职业教育发展过程中的若干特色[1]。对美国生涯与技术教育动向及亮点的了解,有助于深入开展职业教育比较研究,对于明确我国职教改革与发展具有较大的借鉴意义。     

越南《职业教育法》:修订背景、文本分析及经验启示

随着中国-东盟职业教育国际合作与交流的深入推进,越南作为东盟共同体的重要成员,与中国职业教育的联系越来越紧密。《职业教育法》作为越南职业教育发展的重要依据,特别是经济社会的发展、职业教育的改革、国际形势的变化要求越南对《职业教育法》进行修订。通过对越南《职业教育法》文本中的办学主体、组织管理、教育主体、政策支持和评估管理五个维度进行深度分析,得出越南《职业教育法》中关于科学的国家框架体系、完善的政策支持、合理的组织机构、严格的质量认证等举措,对当前中国《职业教育法》的修订具有一定的经验启示,也对中国职业院校开展与越南职业院校的合作提供政策参考。     

影响区域职业教育政策的经济与政治因素

区域职业教育政策是特定环境的产物,深受经济因素、政府制度、社会结构、国际环境以及文化传统等外在环境因素的影响。以经济因素为例,经济发展的区域差异与地方政府财力要求实行分类管理的区域职业教育政策对职业教育的投入力度,影响区域职业教育政策扶持区域职业教育发展的力度;行业企业的发展水平与职业教育责任意识关系到区域职业教育政策的实效性。以政府制度为例,职业教育利益相关者之间的协调与监督机制是影响区域职业教育政策的机制因素;中央与地方的关系以及地方政府的职能定位是影响区域职业教育政策的体制因素;区域政策管理机构与职业教育政策管理机构是影响区域职业教育政策的组织因素。     

改革开放以来我国民族中等职业教育政策回顾与展望——基于NVivo12的文本分析

以改革开放以来我国政府层面出台的51份政策文件为研究样本,运用扎根理论、NVivo12质性分析软件进行文本分析。研究发现,民族中等职业教育扶贫、民族特色中等职业教育、民族中等职业教育经费三大主题始终伴随民族中等职业教育政策的发展,在推动民族中等职业教育“质”“量”提升的过程中,贫困文化、政策主体关注点差异、政策执行协同化差异导致政策效果出现偏差。在“十四五”开局之年,民族中等职业教育政策需要秉承多元和谐的政策价值取向、彰显特色与普适共融的政策理念、采取多方面协同增效的政策行动,为新时期民族中等职业教育高质量发展奠定坚实的政策基础。     

基于效度分析的职业教育政策监测体系研究

职业教育是人才培养的重要手段,与义务教育政策相比较,职业教育政策在价值方面、内容方面和过程方面存在着效度低下的现象,而监测体系的缺失是影响我国职业教育政策绩效目标的重要原因之一。为了更好地推动我国职业教育事业的发展,教育决策者应构建科学有效的职业教育政策监测体系。     

论我国高职教育政策研究的未来走向——基于2000年以来高职教育政策研究成果的分析

最近十年,我国高职教育政策研究有其深厚的理论和社会现实背景.研究内容主要涉及高职教育元政策研究,政策的价值取向、价值、制定和执行以及国外高职教育政策比较研究等.随着研究的深入,高职教育政策的方法论、高职教育政策制定系统及其改进和高职教育政策发展等,将成为高职教育政策研究的重要领域.     

职教集团化的可行性理论分析

我国职教集团发展的理论探讨滞后于实践需要,基于组织学、经济学理论及教育政策的研究有助于构建系统的理论框架。职教集团化的出现符合现代组织结构发展趋势,有益于优化职教资源,形成集约化发展优势;不同的经济学理论与假说,对职教集团化行为具有启示意义,但须思考职教集团自身的本质特征及其与经济社会发展形势及国家政策、区域规划的关系;国家教育政策及相关教育理论也对职教集团化的规划与操作提供了政策及理论依据。     

新时期中美职业教育改革政策的共性分析及差异比较——基于政策工具的分析视角

作为职业教育现代化的基本手段,职业教育改革在优化人才资源支撑、服务经济社会发展方面发挥着重要作用。基于政策工具的视角,分别对新时期中美职业教育改革的顶层设计《国家职业教育改革实施方案》和《加强21世纪生涯与技术教育法案》进行文本量化统计,针对统计结果进行共性分析和差异比较,研究发现,在三重政策工具维度下中美职业教育改革政策运用存在诸多异同,即中美同时存在政策工具内部结构失调的共性问题,中国存在政策工具外部结构失衡的个性问题。具体建议是:调整创新政策工具总体布局、均衡配置环境型政策工具、优化调试供给型政策工具、着力增补需求型政策工具等。     

我国现行职业教育政策目标和手段的背离及矫正

职业教育政策包括政策目标和政策手段两个方面，与职业教育政策目标相适应的政策手段将对职业教育乃至国民经济的发展产生积极的影响，反之，则会产生消极的影响。本论述了我国现行职业教育政策目标和手段相背离的现状、后果及矫正措施。     

新世纪以来我国职业教育政策取向研究

新世纪以来,我国职业教育政策体系不断完善,形成了对中国职业教育发展的新认识,同时也体现出了我国职业教育发展的新取向。宏观上看,不仅有政策扶持,更有体制保障。微观上看,职业教育政策日益细化,涉及到了职业教育的办学模式、师资建设、基础能力建设、教学改革、人才培养等方面。     

政策工具视角下我国职业教育政策文本的内容分析——基于2002年以来我国的职业教育行政法规

政策工具是实现政策对象发展目标的必要手段,开展职业教育政策工具运用研究是理解与把握我国职业教育发展的有效途径。以职业教育行政法规为研究对象,从基本政策工具和职业教育发展两个维度构建二维分析框架,通过内容编码、工具归类以及统计分析等步骤分析我国职业教育政策。研究表明,我国职业教育政策工具运用表现出环境型政策工具占据主导而供给型政策工具与需求型政策工具相对不足的特征。同时,从职业教育发展维度看,政策工具差异化明显,较为突出职业教育体系建设和保障机制。在此基础上,提出政府在未来政策工具选取及其运用时应更加注重均衡与协调,注重政策工具与职业教育发展的融合,从而优化并完善职业教育政策的导向作用。     

Exploring the macro education policy design on vocational education system for new generation of migrant workers in China

Abstract

This study explores the macro education policy design on the vocational education system for the new generation of migrant workers in China. The content system of vocational education, the certification system of vocational education, the supporting system of vocational education, and the governance system of vocational education are comprehensively proposed to investigate the contemporary macro-level educational policy design for constructing the sustainable vocational education ecosystem of the new generation of migrant workers. All these four sub-systems are systematically intercorrelated to conceptualize the framework of macro education policy design. In addition, the conclusions and remarks are also offered, contextually.