文件档案保管期限研究

档案的保管期限是档案的"生死年限".因此,准确地确定档案的保管期限成为档案界人士关注的焦点.近些年来,一些学者对现行的<文书档案保管期限表>发表了不少看法,并提出了种种修改意见.随着<归档文件整理规则>的出台,档案的保管期限成为档案整理的重要依据,也使现行的<文书档案保管期限表>的缺陷更显突出.     

改进档案保护与保管之策

档案的载体多样、种类众多,因此,档案的保管与保护工作也应针对不同种类档案的特性开展,根据实际情况不断探索新办法,提质增效.笔者从档案进馆前与进馆后的不同阶段,浅谈改进档案保护与保管工作之策. 改进档案保护与保管工作的必要性 1.有助于推进档案工作科学发展 习近平总书记指出:"档案工作存史资政育人,是一项利国利民、惠及千...     

实验测试档案也应“件”当家

看了1999年第8期《中国档案》徐青的《不裁不订"件"当家》一文,深受启发.文中提出档案以"件"为保管单位,是对档案工作的传统理论、观点、方法的变革,代表着档案工作发展的趋势.文中虽说的是文书档案,笔者认为实验测试档案也可参照办理,实验测试档案也应"件"当家.笔者以从事多年测试档案的实践体会,就档案工作以"卷"为保管单位和以"件"为保管单位在测试档案管理工作中的利弊,谈谈我对实验测试档案以"件"为保管单位的基本设想.     

供需平衡视角下的突发事件档案管理——兼谈《重大活动和突发事件档案管理办法》的实施

突发事件档案在留证、存史、资政和宣传教育方面具有特殊的价值,但突发事件档案资源的供需不平衡,制约了突发事件档案价值的充分实现.文章从突发事件的档案资源储备和需求特点出发,分析了突发事件档案分散保管与应急需求、零散保管和全面需求、属地保管与异地需求等供需之间的矛盾,提出构建"求全责备"的档案资源体系,选择"主体全宗"为主的档案管理模式,建立"专题化"的突发事件档案利用目标等策略,来应对突发事件档案的供需矛盾.     

知识创新与高校档案资源信息化建设

一、高校档案资源信息化建设现状1.档案人员仍然存在"为保管而保管、重保管轻利用"的思想,存在着"等、靠、要"、安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念,以及"闭架借阅"、"你查我     

关于进一步优化我国档案保管期限表的思考

2006年《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的出台,体现了我国档案界对完善档案保管期限表、解决我国档案鉴定工作存在问题的思想,既符合长期以来档案界关注和研究鉴定问题专家、学者的愿望,也是档案鉴定实践发展的必然结果。然而,笔者认为,在《规定》出台之后,我们还有必要继续探讨我国档案鉴定工作中的问题,以进一步完善档案保管期限表。为此,我们针对新颁布的文书档案保管期限表,就"期限表的抽象还是具体""、继续细化保管档次"、"制订《永久保存档案一览表》"、"制定档案保管期限体系"、"确定不同保管期限档案的比例关系"等问题作了进一步思考。     

档案鉴定的角度分析

档案鉴定就是档案馆通过严密的程序,按照一定的原则、标准和方法来鉴别和判定档案的价值,确定其保管期限,剔除已经失去保存价值的档案并予以销毁的工作.简单地说,它是通过有所"毁",而更好地"存".档案鉴定的目的是去伪存真、去粗存精,提高库藏质量,减少库存压力.档案鉴定的原则是从整体利益出发,用全面的、发展的、历史的、效益的观点去判定档案.对档案的鉴定,不应立足于预测,对它的判断也不要形成"风向标",因为档案证据的神圣性不可侵犯.     

对家庭档案及其理论研究的探讨

本文试图从家庭档案独特的价值出发,构建包含家庭档案价值、属性、地位在内的家庭档案基本理论框架.在文中重点提出了有关家庭档案保管方面、家庭档案发展方向上的一些见解.     

档案部门要做好精品档案的文章

长期以来,档案界存在着一种"重数量、轻质量"的现象,常常以保管有多少卷册档案而自豪.但谈到"镇馆之宝"时,又往往感到囊中羞涩.的确,在不少档案馆里,存在着"普通的文书档案多、雷同的档案多、大路货的报刊资料多"的情况.     

改革，还是调和？——关于新颁文书档案保管期限表保管期限档次的评述

本文回顾我国档案保管期限划分的演变过程,分析了档案保管期限"两分法"和"三分法"争议的原因,并在此基础上评价新颁布的文书档案保管期限表的期限划分方法.     

档案保管期限表的编制

档案保管期限表,就是用表册形式列举档案的来源、内容和形式,并指明其保管期限的一种依据性文件。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据和标准。一、档案保管期限表的结构档案保管期限表,通常由顺序号、条款、保管期限、附注以及总的说明等部分组成,其中条款和保管期限是     

民国档案鉴定工作的思考

据不完全统计,我国省级以上综合档案馆保管的民国档案总数在一千万卷以上,若加上地、县级等综合档案馆在内,数量可达四、五千万卷以上.多年来,各级各类档案馆对馆藏民国档案可谓是"爱不释手"、"倍加关照"、"片纸只字不得损毁",值无大小,事无巨细,均妥善保管.     

对市场经济环境下档案工作的认识

市场经济环境下,档案工作以利用为"最终目的"的性质没有变 提供档案利用,是档案工作的最终目的.档案基础工作的开展,无论是收集、整理、保管、鉴定,或是编目、检索,其最终目的都是为了保障档案利用工作的开展,促进档案信息价值更好地得到实现.     

对“销毁档案”的几点思考

档案学理论认为:"档案价值鉴定工作,就是按照一定的目的、原则、标准和方法判定档案的价值,确定档案的保管期限,并据此剔除失去保存价值的档案予以销毁的一项档案业务工作",[1]"鉴定解决档案实体的存毁问题",[2]对经过鉴定"没有保存价值的或者已经保管期满的档案就要进行销毁"[3].<机关档案工作条例>第十七条规定:"机关应定期对已超过保管期限的档案进行鉴定……鉴定工作结束后,应提出工作报告,对确无保存价值的档案进行登记造册,经本机关领导人批准后销毁.     

利用过程中的档案保护工作探析

一、加强利用过程中档案保护工作研究的必要性和紧迫性 一方面,档案利用是一个极为复杂的过程,它是档案离开正常的保管环境后最容易受到损害的工作环节.其一、由于人的介入,利用环境必须兼顾到档案和人的双重舒适性,然而实际上人的"舒适性"和档案的"舒适性"是有一定差别的,加之利用场所既定范围内较大的人流量,使得对利用环境的控制变得更为困难;其二、档案部门对电子档案的利用保障能力不强.利用服务人员素质良莠不齐、网络传输安全保障水平不高、抗干扰能力不强等都在威胁着档案的安全.     

对文书档案鉴定工作的几点思考

本文试图针对文书档案鉴定工作中存在的一些问题，从以下四个方面，阐述了自己的观点：一、从档案价值的特点和档案价值鉴定工作的特点入手，阐明档案价值鉴定本身存在的矛盾，即档案价值的客观性与档案价值鉴定工作中存在的主观随意性之间的矛盾；档案价值的潜在性、隐含性与档案价值鉴定工作的实践性之间的矛盾以及档案价值的多维性特点对鉴定人员的高要求与档案鉴定人员认知的局限性之间的矛盾。深入了解和正确对待这些矛盾，有利于我们在档案价值鉴定实践中正确把握和运用全面的、发展的、历史的观点去分析和判定档案的价值和确定保管期限。二、试图从开展档案价值鉴定的最初动因和其定义两个方面分析效益标准在档案鉴定工作中的具体体现，认识坚持效益标准在文书档案鉴定中的重要性。三、针对当前我国文书档案保管期限表存在的问题，对改革文书档案保管期限表提出了四点意见：第一、制定保管期限表要理论紧密联系实际，将鉴定的原则、标准和鉴定方法很好地溶入其中；第二、分级分系统制定档案保管期限表，构建比较完善的档案鉴定标准体系；第三、改目前文书档案保管期限“三分法”为“标时法”，缩短保管期限平台，减小操作弹性；第四、要进一步提高档案保管期限表的可操作性；四、通过对文书档案中电子档案与纸质档案的一些特点的对比以及对电子档案鉴定工作目前的主要矛盾的分析，认为我国当前电子档案鉴定的主要任务应该放在鉴定其真伪上。     

企业档案鉴定工作迫在眉睫

一、企业档案存在的问题 企业档案的鉴定工作是企业档案业务建设必不可少的一个环节,多年来,企业档案部门一直奉守着"多多益善、来者不拒"的原则,确定保管期限时也恪守"宁长勿短"的准则,这样长年累月积累的结果,造成了以下问题.     

2000年以来我国档案保管期限表研究综述

本文以中国知网为基础,对2000年以来我国关于档案保管期限表的研究成果进行了统计,并从档案保管期限表与鉴定的关系、档案保管期限表存在的问题、"档次"的划分、改进的策略、电子文件保管期限表等方面对这些研究成果的内容进行了分析和梳理,并论述了当前的研究现状和存在的不足之处。     

档案利用工作的新走向

随着社会的发展,时代的进步,人们已进入了信息时代,因而,作为信息储存并提供利用的档案工作,特别是档案利用工作其重要性日益显现出来.档案工作内部的重心也已从"档案保管"转入到"档案利用"上来,档案利用作为档案工作的终极目的,其重要性正在得到进一步强化.     

高校档案“胀库”的成因与治理

一、高校档案"胀库"的成因"胀库"一词,最早主要用于工农业产品严重积压于库房内的情况,并不属于档案业务术语。档案"胀库"是我们档案工作者对档案库房面积有限,导致新增档案不能正常按照档案保管相关规定要求进行保管情形的一种俗称。笔者认为,出现"胀库"的原因主要有如下几方面: