坚持科学发展观全面推进已公开现行文件利用工作

一、开展已公开现行文件利用工作,是档案部门实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观的重要举措近些年来,各级档案部门在实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,更有效地为党和政府服务、为各部门服务、为广大人民群众服务方面进行了积极的探索,在推进档案工作服务机制与体制改革方面有了新的举措,开展已公开现行文件利用工作,就是这一改革与探索中的成功实践。档案与现行文件本来是一个事物的两个方面,长期以来,特别是受计划经济体制的影响,档案与现行文件在管理环节上一直是脱节的,存在着现行文件与档案管理分别归属不同的职…     

建立街办（社区）档案与现行文件服务授理中心的思考

档案与现行文件资料的利用,已深受广大人民群众的普遍欢迎。但在街办(社区)建立档案与现行文件服务授理中心目前在全国还不多。2006年,江苏省南通市档案局全面实施现行文件“三进”工程中开展档案与现行文件进社区活动。街办(社区)作为我国城市中一个最基层,也是最低一级的政权机构,有无建立档案与现行文件利用服务中心的必要,如何建立街办(社区)档案与现行文件服务授理中心,笔者就此问题谈几点看法。     

政务信息公开过程中现行文件开放利用服务问题

主持人:"政务信息公开过程中现行文件开放利用服务"是2004年国家社科基金指南中提出来的一个重要课题,也是当前档案界讨论的一个热点问题.为了更好地开展这项工作,我们有必要对这一课题进行宏观审视.研究这一课题必须从以下两个大的方面入手:第一,构建并完善现行文件开放利用服务的理论体系,包括其基本概念体系、理论支撑体系、服务保障体系等等;第二,探索并优化现行文件开放利用服务的实践模式,包括执行主体优化、业务流程优化以及不同条件下的具体实现问题等等.     

尽快建立城建档案文件资料利用中心

在技术进步和社会发展的双重作用下,档案工作面临大变革、大发展的趋势,建立城建档案现行文件资料利用中心是促进城建档案工作大发展的需要,是社会经济发展的需要。要建立以城建档案馆为基础的城建档案现行文件中心,必须努力创新档案工作服务机制,要在现行资料公开和利用方面不断加大力度,在理论上和实践申不断完善现行文件资料利用的方式和方法,促进现行文件资料利用工作。要以人为本,树立服务意识,增强服务手段,利用     

文件管理这个"名份"应不应该争

本文针对档案馆开展现行文件的查询服务中遇到的难题,探讨档案管理体制究竟应不应"争"文件管理这个名份?1、从文件、档案运动规律理论看,中外的认识基本上是一致的,都认为由文件产生到形成档案是一个完整的过程.档案部门对现行文件进行监管是符合文件运动规律的.2、从文件、档案的关系看,两者既有同一性又有交叉性.     

已公开现行文件利用工作的几点思考

一、建立现行文件利用中心的背景及意义 现行文件利用中心是中国特色的文件中心.它搜集的重点是现行文件,既包括"随时形成,随时报送"的现行文件,也包括各单位形成的已进入档案室保管但依然为当前业务所需要、仍在贯彻实施的文件.<中华人民共和国档案法实施办法>第十三条规定:"属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交;属于县级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的国家档案馆移交."如此档案馆提供档案利用就会有10到20年的时间差,而保管可以公开的文件的机关档案室提供利用的对象又主要是本单位,社会公众无法利用,因此需要一个综合机构即现行文件利用中心,将存放在各机关档案室的档案中还具有现行作用的文件及新形成的具有政策性、法规性、服务性、公益性的文件集中起来,向广大社会公众开放.由档案部门来建立现行文件利用中心,承担相应的政务公开职能,这在其他国家是很少见的.政务公开原本不是档案部门的法定职能.但档案部门作为政府专司信息资源管理的主要部门,有责任有义务发挥"信息总汇"的优势,积极为政府职能的转变作出贡献.     

几点简单回应——再析文件运动理论某几个基本概念

现行文件与档案的历史记录性没有本质不同.不应将"制假过程的证明和档案",与造假分子制造的"假象的证明和档案"混为一谈;也就不能以"档案不能编造"来否定现行文件的"历史记录性".证据是能够证明真相的事实或材料,并非只能与"权利、义务和责任"挂钩,也就并非所谓半现行文件的专利.为文件划分运动阶段,不能既承认巴思克斯教授定义的文件现行性,又同时采行文件利用率标准,否则会造成逻辑混乱.文件的"线性运动"应正名为"线状运动".笔者过去概括的"文件横向运动论"主要观点,应表述为"文件纵横运动论";描述这种运动现象的更好办法,是跳脱具体的社会实践活动而进行更加宏观的抽象.     

省委常委、杭州市委书记王国平考察杭州市民之家资讯中心

10月18日,集中了与市民办事相关的18类、187个具体事项的杭州"市民之家"在钱江新城隆重揭牌,正式对广大市民开放.作为以现行文件和档案资料查阅服务为主体,集政府信息公开、市情介绍、现行文件查阅、档案及资讯服务等为一体的杭州市民之家资讯中心也同时精彩亮相.     

坚持与时俱进深化服务创新--对开放现行文件的一点认识与分析

档案部门进行现行文件的开放利用服务工作,是新形势下档案利用服务研究与实践深化和突破的结果.现行文件的开放分别在服务理念、服务方式、服务手段、服务重点体现了与时俱进,在体制、制度、技术、馆藏等方面体现了档案馆深化档案利用服务的创新,适应了转变工作作风,适应了中国入世的要求,适应了档案工作改革的需要.     

档案进社区服务千万家

近年来,历下区档案局(馆)认真实践"三个代表"重要思想,坚持依法治档.紧紧围绕"服务"这个主题,狠抓开放,创新,结合开放现行文件工作和创建文明社区示范区活动,让"红头"文件、馆藏档案、档案工作走进社区,服务千家万户,使档案工作在社区建设中呈现勃勃生机和活力.     

政府信息公共获取视角中的现行文件服务——兼论档案馆充当现行文件服务主体的合理性

笔者近日查阅了有关现行文件服务的学术论文,发现现行文件的研究深深打上了"档案"的烙印,服务重点、密级界限、分类方法的探讨总能找到"档案"的影子.     

收集现行文件要坚持『六个结合』

近年来,各地综合档案馆积极建立现行文件服务中心,向社会提供已公开现行文件服务.这一创新档案服务机制的举措,不但得到了社会各界的认可,而且得到了中央、地方有关部门的肯定,明确规定为档案馆的一项新职能.现行文件是政务信息的重要载体.收集内容丰富、门类齐全的现行文件.是把档案馆建设成为党委、政府政务信息公开场所之本.笔者在实践中体会到,收集现行文件是一个系统工程,做好现行文件收集工作要坚持"六个结合":……     

现行文件利用服务的再思考

档案馆开展现行文件利用服务是近几年来我国档案工作实践的一项创新.2001年5月8日,北京市昌平区档案局(馆)(以下简称昌平区档案馆)设立了现行文件阅览室,首开了北京地区档案部门提供现行文件利用服务的先河,引起了一定程度的关注.     

档案形成在前说对现行文件公开利用的解读——七论档案形成在前

本文认为对于档案馆开展的现行文件公开利用服务,文件生命周期理论和文件价值理论都难以为其提供理论依据.而用档案形成在前说来对现行文件公开利用解读,许多问题可以迎刃而解.并认为档案在形式、内容信息和功能上都与文件有着本质的区别,它们是两类完全不同的事物.这就决定现行文件公开不等于档案开放,现行文件以公开为原则,而档案则应有一个相对的封闭期.     

开放现行文件工作中存在的问题及对策

建立现行文件资料服务中心是档案部门挑战自我、突破自我的一个成功尝试。随着2001年深圳、北京昌平、江苏常熟市档案部门现行文件资料利用服务中心的相继建立,一时间,全国档案系统的现行文件服务热不断升温,武汉市档案馆也不例外。武汉市档案馆是该市建立最早、规模最大的综合性档案馆,目前收有市直机关21个部门的4000多份现行文件,已于2002年11月初向社会开放2000年至今的所有非涉密现行文件,该馆还将不断增加新的内容。市民只要持居民身份证或单位证明等有效证件,即可免费查阅。据统计,自2002年11月11日开放现行文件以来,武汉市档案馆平…     

杂议『现行文件阅览室』

谈起档案馆举办"现行文件阅览室",它在全国档案工作服务机制创新座谈会上得到了充分肯定.它表明广大档案工作者解放思想,转变观念,在档案工作服务机制创新的征程上又迈出了坚实的一步.但对举办"现行文件阅览室"随之带来的许多具体问题,有的往往关注不够,甚至抱着只要眼下上级肯定、领导赞许就行的态度,很少以发展的眼光看待问题,任凭新生事物自生自灭.实际上,界内人士对此一直见仁见智,议论颇多.今年上半年<北京档案>"每期一辩"栏目在"档案馆要不要提供馆藏以外的信息服务"的讨论中,也对"现行文件阅览室"的问题多有涉及.应当说"现行文件阅览室"的诸多认识问题、现实问题,如果得不到很好的澄清和解决,不仅这一新生事物难以普遍推广,还会给今后工作带来难以想见的后果.     

现行文件服务中心存在价值疑义浅析

开放已公开现行文件工作是档案部门顺应政务信息公开、创新档案服务机制的重要举措,也是努力实践“三个代表”重要思想的具体行动。各级党委和政府依托档案馆成立现行文件服务中心,向公众集中公开与人民群众生产、生活息息相关的政策性、法规性、公益性、服务性文件,受到了社会     

如何做好现行文件的阅览服务工作

提供现行文件阅览服务是档案部门落实“三个代表“的重要举措,也是档案部门为经济工作服务、创新服务机制的具体体现.现就如何做好现行文件的阅览服务,谈点个人的看法,供各位同行参考.……     

正确认识和处理现行文件服务中的三个关系

现行文件服务,在一定程度上扩展了档案工作的服务范围,把档案和未形成档案的文件一体化提供利用,是解决档案工作相对远离经济建设中心这一问题的重要手段之一。由于这项工作的特殊性,就要求我们必须正确认识和处理好现行文件服务中的三个关系。1、现行文件服务与档案工作的关系文档服务中心作为一个新的时代产物,它既依赖于档案部门,又有着相对的独立性。文档服务中     

现行文件开放与档案开放之比较研究

现行文件开放与档案开放是目前档案界向社会全体公民提供档案文件信息服务的重要方式。然而 ,两种开放之间的关系问题 ,却缺少较为系统的研究。这是一个对现实工作极具指导意义的问题。本文在对现行文件开放及其发展进行分析的基础上 ,着重探讨了现行文件开放与档案开放的区别与联系 ,目的是给予我们的实践工作以正确的理论指导