我国体育彩票法律制度探析

我国彩票市场由两家来经营，即民政部门发行福利彩票，体育部门发行体育彩票，我国彩票走的是先发行后立法的道路，至今没有彩票法，连专门的彩票行政法规也未出台，为了切实维护广大彩民的正当权益和实现中国彩票业的可持续性发展，加快彩票立法和强化政府对彩票市场的监管力度十分必要。     

一则彩票销售案引发的思考

彩票是国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售的一种特别商品,其公益性大于商业性。彩票的销售不适用于《反垄断法》。根据《彩票管理条例》,目前我国发售的彩票有福利彩票和体育彩票两种,是由民政部门、体育行政部门发行和销售的。“彩票代销者”是与彩票发行机构或销售机构签订了《彩票代销合同》的单位或个人,其与彩票发行、销售机构的法律关系是委托代理关系。本案是由于彩票代销者与告彩票发行、销售机构之间的纠纷而引起的,本案适用的法律、法规有《民法通则》、《合同法》,以及相关的司法解释。     

中国福利与体育彩票中的珍品（上）

彩票，不仅能给人们带来意想不到的收获，也给人们带来美的享受，使其具有巨大的诱惑力。中国福利彩票于1987年试发行，中国体育彩票于1994年正式发行，再加上各种地方性彩票，组成了一个多姿多彩的藏品世界。彩票收藏价值、欣赏价值取决于发行年代、发行数量和票面的精美程度。那些发行量少、设计精美的彩票成了其中的珍稀品种。     

基于博弈论的中国体育彩票竞争行为研究

基于国家探索发展体育彩票的现实背景,通过分析中国彩票市场的特征,构建博弈模型,求解竞争均衡,揭示体育彩票竞争行为的内在机理,分析体育彩票销量逐步追平福利彩票的原因。首先,根据我国彩票市场的返奖率和市场营销活动不断增加的现实情况,建立双寡头的价格竞争模型。结果发现,在静态博弈中,体育彩票和福利彩票的最优策略为实际价格等于成本;在无限次动态博弈中,如果商家目光长远或者存在政府管制,体育彩票和福利彩票会存在某种默契,将实际价格维持在比较高的水平。其次,引入销售网点数量因素和消费者偏好因素,建立空间竞争模型,发现实体销售网点数量增加是体育彩票销量增长的重要原因,现阶段我国体育彩票和福利彩票的竞争处于销售网点基本相同的均衡状态。同时,模型均衡求解的结果还表明,目前争议很大的"互联网售彩"会对实体彩票销售网点产生巨大冲击。     

从国外彩票业现状看我国体育彩票业的发展

全世界有 12 0多个国家经营彩票业务 ,据统计资料显示 ,彩票业已经成为世界第六大产业 ,近年来全球彩票业销售额一直保持在 10 %以上的速度发展。目前我国彩票的发行总额还不到世界彩票发行总额的 1%。人均销量不到 10元 ,仅为世界第 97位。与国外彩票业相比 ,我国彩票业还存在相当大的差距。体育彩票是我国规定发行的两种彩票卷种之一 ,发行的目的是吸纳社会闲散资金 ,为我国体育事业发展提供经济保障。体育彩票业作为我国体育产业的相关产业之一 ,是极具潜力的新兴产业。体育彩票的发行为我国体育事业发展注入了新的活力 ,并使社会经济生活有了新的色彩。体育彩票的发展对我国经济、社会发展至少有以下作用 ,如扩大内需、刺激消费、筹措资金发展体育事业、提供就业机会、增加税收以及带动相关产业发展等。当前 ,我国体育彩票业的发展还处于一个初级阶段 ,在管理运营等方面经验还不丰富。随着体育彩票业的迅猛发展 ,出现了许多尚待解决的问题。国外彩票业的发展经历了上百年的历程 ,形成了比较成熟的彩票业管理和运作机制 ,同时也拥有相对成熟的法律法规环境。因此 ,从目前制约我国体育彩票业健康发展的制度性因素出发 ,研究国外彩票业成功的管理...     

中国体育彩票销售增长驱动因素贡献度的定量研究——基于LMDI法

使用对数平均迪氏指数（Logarithmic Mean Divisia Index,LMDI）法，根据中国经济和彩票业实际情况，对LMDI法加以适当调整，并结合对各级各地体育彩票机构的调研访谈，以月度时频分析人口、经济、彩票行业和机构等驱动因素对全国（不包括港澳台地区）总体以及各省份在各时期体育彩票销售增长的贡献度，考察“彩票监管审慎政策发布”和“世界杯举办”等事件对于体育彩票销售的影响，并与中国福利彩票相应指标进行对比。研究表明，中国体育彩票销售增长3项最主要动因依次为国家层面经济因素、行业因素和机构因素；地方层面机构因素有一定的边际性作用，但未得到充分释放，人口数量下降对彩票销售的负面冲击已在部分省份显现。两项彩票审慎监管政策初步实现了制订初衷，但亦有负面问题；世界杯举办期间，在体育彩票机构努力和监管部门支持下，体育彩票销售大幅增长。体育彩票与福利彩票此前长期的互补关系近期与竞争关系相抵消。基于此，建议国家体彩管理中心强化全局引领作用，地方体彩管理中心有效发挥主观能动效应，且体育彩票相关机构应积极与监管部门实现良性互动，与福利彩票协调好合作关系。     

彩票人均销量的决定因素和我国彩票市场发展趋势的预测

依次从“横向”、“纵向”和“面板”角度来研究各种体育彩票和福利彩票的人均购买量决定因素，以此解答玩法不同和发行主体不同的彩票之间的关系，彩票人均销量与人均收入的关系。研究发现，体彩与祸彩之间并没有显著的替代关系，随着收入增加。彩票人均销量将下降，低收入阶层为购买彩票的主要群体，未来我国彩票业市场容量当在1000亿元左右。在此基础上，对于我国彩票业的发展提出建议。     

我国乐透型彩票销量决定因素的定量研究

在借鉴国外学术界彩票研究理论与方法的基础上，针对中国彩票业的实际情况，对这些理论与方法加以必要的调整和创新，以我国发行的9种乐透型彩票作为研究对象，通过定量回归这些彩票在各个投注期的销量决定因素，得出如下结论：我国乐透型彩票的生命周期在2～3年左右；我国居民对于每期彩票的价值有个大致的了解，购买彩票的行为至少符合部分理性；彩票的需求弹性小于1；我国“大奖封顶”和“N选7”的特殊规定对于彩票销量的作用为正；福利彩票与体育彩票之间并未形成显著的竞争关系；不同的经济和文化背景导致中、外彩票业存在一些差异。     

我国彩票销售的空间区域关联与影响因素的溢出效应

利用全局与局域Moran’s I指数、LISA集聚图考察我国彩票、体育彩票和福利彩票的全局与局域空间集聚特征,运用空间面板模型研究我国彩票与体育彩票销售影响因素的直接与溢出效应。全局Moran’s I指数表明:人均彩票和体育彩票销售存在显著的空间依赖关系,具有地理上的集聚性;随时间推移,彩票销售的集聚性降低,而体育彩票销售的集聚性升高。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、失业率对彩票和体育彩票销售影响的直接效应和溢出效应为正,人均GDP的直接效应为负、溢出效应为正,股票人均月交易额的直接效应为正、溢出效应为负。     

发行体育彩票的回顾与建议

发行体育彩票的回顾与建议许燕耿发行体育彩票系国际流行做法。它是依靠群众筹集体育资金的有效途径，是体育走向市场投资多元化的一种形式，有广阔的前景和很强的生命力。鉴于我国体育彩票发行起步晚，时间短，经验少，所以有不少问题值得研讨。一、彩票由来及旧中国发行...     

体育彩票ABC

据《辞海》解释,彩票卽“奖券”,俗称“白鸽票”,以抽签方式进行筹款或敛财所发行的凭证,体育彩票也就是为促进体育事业发展而发行的奖券。中国本没有体育彩票,体育彩票是先在西方体育商品化、职业化中发展起来的,随着80年代改革开放的大潮,体育彩票“舶”进了中国港。风雨十多年,有过怀疑和争议,有过摸索和犹豫,中国体育彩票终于在1994年正式合法化。彩票能给贫穷的体育带来显著的经济活力之事实,使中国的体育彩票发行蒸蒸日上。据业内人士透露,我国去年体育彩票发行量为15亿元人民币,国家体育彩票管理中心已向国务院提出了发行足球彩票的申请。     

美国体育彩票合法化初期遭遇的瓶颈及启示

文章通过对美国国内上世纪发行体育彩票和体育彩票合法化进程的回顾,从政府、职业体育联赛和彩票发行部门以及社会舆论等等方面入手,探讨了发行体育彩票的利弊。然后在此基础上对我国发展体育彩票的现状和未来做了论述。     

《水浒传》人物图案彩票

2002年12月8日,福利彩票家族新成员——“齐鲁风彩”电视福利彩票在山东各地隆重推出。“齐鲁风彩”电视福利彩票属于即开型彩票,面值2元,是山东首次统一发行的枚数多达110枚的大套票式福利彩票。该套彩票以展示齐鲁自然及人文景观为     

对当前我国体育彩票业社会福利效应的评价

在参考国内、外相关彩票领域研究理论并结合当前我国体育彩票业实际情况的基础上,认为"大众娱乐性"和"社会公益性"是包括体育彩票在内的所有彩票同其他博彩品的根本区别,并从两个角度--彩票购买者心态的主观意愿和彩票公益金使用的客观后果--证实了当前我国体育彩票业整体的社会福利效应为负,而过高的销量又加剧了这一现状.作为体育彩票发行机构的国家体育总局,是一个能动的主体,对于这一问题应该也能够采取一系列措施加以缓解,甚至"转负为正".     

关于发行体育彩票的若干问题

１９８７年以来,国务字批准发行的福利彩票、体育彩票,对体育彩票的发行,社会上有不同看法。作者认为,不能将体育彩票与赌博同样看待;采票作为特殊经济手段,要恰当运用,不可滥用;体育彩标发行要接受监督;要通过立法,建立公平公正的体育彩票市场。     

中国体育彩票珍藏册

中行——国内首张信用卡中行——首张长城国际信用卡白金卡用卡公司外汇卡由国家体育总局体育彩票管理中心制作发行的《中国体育彩票珍藏册》是我国首部体育彩票珍藏册,收藏了1996年在全国发行的20套84枚中国体育彩票。其中有撕开式,刮开式和电脑彩票。彩票票面以各种运动为主,形象的记录了我国体育事业发展的脚步。具有很强的观赏性和与日俱增的收藏价值。该册面向国     

体育彩票市场在广东省发展趋势的思考

体育彩票是各国发展体育事业的重要经济手段和经费来源。广东省发行体育彩票经过多年努力取得了不俗的成绩,可以说领先于全国其他省市,其产生的效益和影响已远远超过了彩票运作的本身。本文就广东省体育彩票市场的现状和影响彩票市场的发展因素进行了分析,在此基础上对发展广东体育彩票市场提出了相应的对策,以促进广东省体育彩票市场的更加繁荣。     

对体育彩票的一点认识

三中全会以来,我国体育事业有了很大的发展。特别是在解放思想,努力开创新局面的思想推动下,体育改革出现了良好的势头,许多新的东西应运而生。前不久出现的体育彩票,一时成了人们议论的中心。究竟如何认识体育彩票?它的作用怎样?本文试从以下几个方面谈点粗浅的看法。 (一) 体育彩票和其他各种彩票一样,也是一种通过摇奖方式进行的有奖活动,只是体育彩票的发行和组织始终离不开体育,因而称为“体育彩票”。一般来说,体育彩票在不同的社会制度下,它的社会作用是会发生变化的。在资本主义社会,体育彩票也和其他彩票一样,是     

对我国发行体育彩票若干问题的认识

一、关于世界各国对发行体育彩票的认识问题最早的体育竞猜型彩票是１９２２年英国利物浦发行的足球彩票,随后,欧洲其它国家也陆续发行了竞猜型体育彩票,如瑞典（１９３４年）、瑞士（１９３年）、芬兰（１９４０年）、意大利和西班牙（１９４年）、匈牙利（１９４７年）。１９５３年,第一个国际性彩票组织——国际足球彩票协会（简称ＩＮＴＥＲＴＯＴＯ）成立,目前,该彩票协会拥有５９个国家和地区的９９名会员。它与１９５４年成立的国家彩票组织国际协会（简称ＡＩＬＥ）一起,组成了目前世界范围仅有的两大彩票组织。据对世界１１…     

我国媒体关于体育彩票信息的传播之存在问题

人们对当今彩票发行事业理解的欠正确，体育彩票公益全使用的欠公平，体育彩票发行制度的创新不足，都是我国体育彩票的发行和最佳使用潜力很多没能变成现实的原因，媒体正确的传播对解决这些问题有着重要的作用，但我国媒体这方面的功能没能得到更好地发挥。