产业链现代化背景下我国体育产业链治理的理论要素、实践困境与优化路径

在产业链现代化背景下,构建良好的体育产业链治理结构与运行机制,有助于提升体育产业链控制能力与治理能力,实现“十四五”期间打造现代化体育产业体系与体育产业高质量发展的目标。阐释体育产业链现代化的治理逻辑、体育产业链治理的构成要素、我国体育产业链治理的困境与优化等,认为：政府、企业、社会组织等产业链内外治理主体与多元主体治理结构,市场、契约、权威等经济网络治理机制与信任、声誉、文化等社会网络治理机制,共同构成体育产业链治理的要素。目前我国体育产业链治理存在如下问题：治理文化根基浮浅,产业链建设意识缺乏;外部治理政策治工具粗放,社会组织力量薄弱,政社责权不清;内部治理产业链企业结构失衡,整合动力、协同效应不足;治理运行机制尚未建立健全。提出优化路径：加强宣传治理文化,强化全产业链建设思维;提高政策治理效能,壮大社会治理主体力量;引导企业异质性发展,构建体育产业链企业共生生态;完善正式治理机制,培育非正式治理机制文化土壤。     

日韩体育社会组织发展经验及借鉴

目的：多角度分析日本、韩国体育社会组织发展历程,为解决我国体育社会组织发展的现存问题提供参考建议。方法：本文利用文献资料法、比较分析法等研究方法,探究我国体育社会组织的优化路径。结论：目前日韩两国的体育社会组织发展具有独立性、自治性的特点,组织数量和种类较为丰富,政府机构与社会组织权责相互分离,体育社会组织自主运营、高效治理。我国体育社会组织发展自新中国成立以来已迈上了新台阶,政府对其发展的重视和扶持力度在不断提升,但我国目前在组织数量、组织能力、政策体系等方面尚存不足。研究还发现,日韩两国体育社会组织共同具备以社会为主的治理体系、较为完善的政策法规体系、规范高效的资金扶持体系三个发展条件。在建设体育强国的当下,体育社会组织的繁荣与否至关重要。建议：借鉴日、韩两国的成功经验,并将其融入我国国情,努力建成政社结合的治理体系、构建多元化的资金支持体系、完善体育组织政策保障体系,以此推动我国体育社会组织进步,为我国体育社会组织的自治化、独立化开辟道路。     

域外社区体育之审视

域外社区体育发展有其历史根源，社区体育与娱乐计划一起承担社会责任，社区体育有一整套的法律体系、组织机构与运行机制、经费来源和工作人员等。通过对域外社区体育发展的考察，可以获得对我国社区体育建设的启示。     

全国性体育社团发展研究

采用文献资料、调查等研究方法,从宏观、共性的角度对我国全国性体育社团的存在问题及其改革发展进行研究.结果认为,社团管理制度的"分级管理"把社团人为地分割为各自孤立的、不同层次的个体,体育社团以地域性社会资源瓜分框架为依托,导致我国全国性体育社团与其地方会员联系薄弱;体育社团与政府机构、事业单位"一个机构,两块牌子"的组织模式安排有悖于政社分开的根本原则;全国性体育社团运作机制违背社团法人治理结构的一般运作常规,使其至今面临社会合法性危机.从政府与社团的双方联动,提出全国性体育社团改革与发展的两条路径.     

全面建成小康社会目标下的我国体育公共服务体制、机制改革研究

全面建成小康社会目标为体育发展描绘蓝图,加快体育公共服务体系建设将是新时期我国体育工作的重点、体育公共服务体系建设应关注当前体育事业发展要求和体系建设的基拳问题,通过改革消除存在不足。现有体制的优点是行政的权威性、资源的丰富性、组织的高效性．缺点是社会动员不够、服务覆盖面小、服务质量较低：体育公共服务体制建设路径有社会化体制、多元化组织、专业化服务建设路径等。现有机制的优点是系统的通畅性、目标的统一性、组织的协调性。缺点是社会适应迟缓、机制模式固定、缺乏激励。体育公共服务机制建设路径有社会响应机制、服务创新机制、行动激励机制建设等．     

中日社会体育指导员管理体制比较研究

社会体育指导员管理体制是社会体育指导员管理的机构设置、权限划分、运行机制等方面的体系和制度的总称。研究对1994年以来中日社会体育指导员管理的机构设置、权限划分、培训方法,中日社会体育指导员的类别、基本资格、培训目标、培训课程与时数,以及为社会服务的方式,进行了较为全面的跨文化的比较和分析。在对我国社会体育影响因素进行综合分析的基础上,提出了完善我国社会体育指导员管理体制的对策。     

我国职业体育俱乐部企业社会责任内部控制体系的构建

随着我国社会经济条件的变化与体育事业的不断发展,职业体育俱乐部作为现代体育的基本组织形式,亟需提升自身企业社会责任履责水平以应对日益复杂的外部环境。内部控制制度能够通过自我控制、调整、规划的一系列方法帮助俱乐部实现经营目标、改善经营管理、提高经营效益,无疑将成为重要的治理手段。本文采用文献资料查阅、案例分析等研究方法,对我国职业体育俱乐部建立企业社会责任内部控制体系的现实意义进行梳理与剖析,并从俱乐部对企业社会责任的认识、运行机制、内部监督、信息沟通4个方面对俱乐部履行企业社会责任的现状进行阐述,提出了包含内部控制环境建设、风险评估机制、内部监督机制、信息沟通机制的企业社会责任内部控制体系框架,以期为促进职业体育俱乐部持续与健康发展提供理论依据与决策参考。     

探究我国幼儿体育的基础工程建设

运用文献资料法和逻辑分析法梳理幼儿体育基础工程建设面临的机遇与困境。结果表明,我国幼儿体育基础工程是由政府政策引导幼儿体育社会组织和幼儿体育市场机构积极参与的工程体系,其机遇主要是在健康中国战略倡导下,得益于应试教育向素质教育转变,幼儿体育市场潜力巨大;困境主要是社会与市场先热,而政府慢热,受到安全因素制约,缺少幼儿体育相关制度标准以及幼儿体育师资匮乏。提出在此背景下,我国幼儿体育基础工程建设要加快幼儿体育的四要素建设,加强跨域融合运作和构建内外部评价监督体系的建议。     

我国 “全面小康” 时期全民健身体育 达成目标的约束条件分析

运用问卷调查和文献资料法,对我国社会背景、人口状况、居民生活质量、群众体育政策、群众体育资源、群众体育组织体系和运行机制等"全面小康"时期全民健身体育达成目标的约束条件,展开全面的描述分析,从而为体育主管部门制定2020年全民健身体育达成目标和发展规划提供宏、中观决策依据,也为进一步探讨目标实现途径奠定基础.     

基于权变理论的高校体育组织机构建设管理

运用文献资料法,逻辑分析法,以及比较分析等方法,以权变理论为基础,对高校体育组织机构的建设与管理进行了深入剖析。研究结果:1)我国高校体育组织机构的结构建设仍处于初级阶段,其结构类型多为"直线型"结构或"直线-职能型"结构,部分高校并没有明确的组织结构体系;2)组织机构的管理跨度过大,组织结构层数设置不合理,多存在于垂直且扁平的组织结构中;3)组织机构内部人力资源的动态优化管理较弱,固定化管理特征强,管理方式有待进一步完善。基于以上研究结果,应从建立创新型组织结构、实行"以人为本"的柔性管理以及加强战略规划与动态调整3个方面探索我国高校体育组织机构建设与管理策略。     

政府职能转变背景下社区体育社会组织的社会责任探析

采用个案研究法、内容分析法、参与观察法等方法,以社区体育社会组织的典型代表"北京回龙观地区足球协会"为案例,探析体育社会组织承担社会责任的依据,及体育社会组织承担社会责任的内涵,为今后体育社会组织履行和实践社会责任提供实证研究的样本与路径。研究结果表明:1)承担社会责任应该是体育社会组织实践活动中的重要内容,积极承担社会责任、以更高的道德标准要求体育社会组织和个人更能符合社会的期望;2)体育社会组织社会责任的特殊性和必要性决定其社会责任内涵包括对政府的责任、对企业的责任、对媒体的责任、对组织内部成员的责任及对社区建设的责任等5个方面;3)体育社会组织履行社会责任是转变政府体育行政职能的内在需求,更是推进其自身健康、持续、快速发展的需要。建议:改革完善体育社会组织相关法规和管理机制;建立有效的体育社会组织内部自律机制;增强体育社会组织的资源获取能力;建立健全体育社会组织社会监督体系。     

新公共服务理论视角下我国青少年体育公共服务体系建设

采用文献资料、逻辑分析等方法,从新公共服务理论视角出发,审视我国青少年体育公共服务体系建设现状,旨在提出推进我国青少年体育公共服务体系建设的对策。研究表明:当前我国青少年体育公共服务体系建设的现实困境主要表现在相关政策较少、部门职责不清;学校体育场地开放程度差异较大,社区青少年健身设施不足;青少年体育组织管理欠规范,体育赛事受众狭窄等方面。并从青少年体育公共服务政策体系、供给体系、体育组织服务体系等3个方面提出推进青少年体育公共服务体系建设的对策。     

我国中考体育政策执行的制约因素与路径选择——基于史密斯政策执行过程模型的视角

中考体育政策执行效果直接影响着我国中考体育的改革与发展。基于史密斯政策执行过程模型,运用文献资料法与逻辑分析法,对当前我国中考体育政策的实施过程进行梳理与分析。研究认为,政策有效推行不畅、机构运行效果滞后、目标认知偏差和外界阻力较大等都是阻滞中考体育政策有效执行的重要因素。提出中考体育政策执行的路径：强化政策制定体系,保证政策科学合理;完善政策执行机制,发挥多元协同作用;激发群体主动性,满足群体利益需求;营造良好政策环境,提升宣传保障效能。     

协同治理视域下美国篮球后备人才高中阶段培养模式与启示

采用数理统计、文献研究以及逻辑分析等方法，基于培养理念、管理体系和竞赛体系3个维度，分析了美国篮球后备人才高中阶段的培养模式；在协调治理理论的视域下，探寻了家庭、青少年体育社会组织、政府、企业等主体的关系和协作机制。得出：美国高水平篮球后备人才的持续涌现得益于社会体育意识所提供的内驱动力、青少年体育社会组织的有效承载、政府合理的政策供给以及企业的积极参与。美国篮球后备人才高中阶段培养模式对我国的启示：(1)夯实校园篮球基础，推进体教融合的深化发展；(2)激发青少年体育社会组织的活力，释放其功能，寻求组织间功能的弥合；(3)增强青少年体育协会法制供给和内部制度建设，规范组织运行机制；(4)注重家庭体育文化的培育，提高全社会对体育价值的认同。     

浅析我国体育社会组织实体化的嵌入式治理方案

体育社会组织实体化改革推动着体育社会治理现代化发展。基于体育社会组织实体化的时代内涵,运用文献资料、逻辑分析等研究方法剖析体育社会组织实体化嵌入式治理的现实阻滞与实践路径。得出目前体育社会组织实体化正面临着顶层规范不足、内部体系缺失以及群众信任缺陷等困境。在嵌入式治理维度下,应从顶层赋能、自我增权以及获取社会资本等方面入手,构建体育社会组织高质量发展的新模式、新格局,推动体育社会组织现代化发展。     

制度均衡视角下中小微体育企业的政策支持体系研究

中小微体育企业既是我国体育产业、体育经济发展的重要支柱,也是我国中小微企业发展的微观缩影。在新时代,完善政策支持体系以保障中小微体育企业发展,不仅对相关企业,而且对相关产业结构优化等具有积极意义。本文基于制度均衡视角分析中小微体育企业政策支持体系,发现：我国中小微体育企业在发展中仍面临政策滞后、体育消费活力不足等外部限制,以及相关企业数字化转型能力不足、企业间集体行动力不强等内部局限。为推动中小微体育企业发展,我国发布了系列正式与非正式制度,就相关正式制度而言主要表现为整体化、专业化、特色化、动态化特征,就相关非正式制度而言则主要表现为身份认同、社会信任等影响。在新时期的政策制定及支持体系完善中,基于制度均衡的思考,促进政策与社会发展、制度间同步下的发展调适,以及推动中小微体育企业、各级政府尤其是财政部门等多主体参与下的政策优化,将既有助于中小微体育获得更全方位和多层次的发展支撑,也有助于提高政策的有用性、易用性及协同性。     

“双减”政策下体育培训业的发展契机、现实困境及路径探索

随着“双减”政策的出台，我国体育培训业的发展被赋予了新的时代意义，并为其质量发展创造了新的契机。运用文献资料、专家访谈等研究方法，以“双减”政策为背景对我国体育培训业展开研究，并提出发展路径。研究认为，受相关政策出台、市场规模扩大、消费需求增长的影响，体育培训业迎来了新的发展契机，但依然面临以下现实困境：1）体育培训服务水平低下、培训质量不高；2）体育培训机构经营模式单一、抗风险能力较弱；3）体育培训行业监管缺失、标准体系不完善；4）体育培训市场发展不平衡、规模化发展受限。基于此，从政府、市场、社会3个层面提出发展路径：1）发挥政策引导作用、完善政府治理体系；2）提高产品供给质量、满足新型消费需求；3）构建多元合作渠道、打造发展新格局。     

结构功能理论视角下中国特色新型体育智库建设路径研究

运用结构功能理论的AGIL分析模式，对中国特色新型体育智库的建设路径进行探析，结果表明：我国体育智库存在着以协同机制为代表的行为有机系统、以组织文化为代表的人格系统、以运行机制为代表的社会系统、以管理体制为代表的文化系统组成。目前我国体育智库存在协同机制不畅、组织文化缺失、运行机制失效及管理体制失灵等问题。针对上述问题，结合体育智库的时代使命提出建设路径：即共建良性多维互动关系的协同机制，拉紧体育智库协同决策的共同纽带；塑造以体育精神为核心的组织文化，打造体育智库品牌化发展道路；建立良性的运行机制，激活体育智库独立自主的发展引擎；创设灵活的管理体制，引导体育智库的全面提升和可持续发展。     

非营利体育组织参与体育公共服务的路径选择

体育公共服务筹资渠道单一,体育公共服务所需资金不足,国家供给主体供给不足的状况下,非营利体育组织与政府关系存在价值、功能与体制的多方面的矛盾。解决现阶段体育公共服务供给不足、发展失衡的矛盾,需要大力促进公众与社会组织的参与,形成多方合作的机制。非营利体育组织选择正确的政策路径、体制路径以及实践路径参与体育公共服务,是推进社会组织建设和服务民生有益探索。     

论体育组织内部纠纷解决机制

体育组织内部纠纷解决机制与体育仲裁共同搭建起“内部化解”与“外部救济”相结合的“双架构”体育矛盾纠纷解决体系。鼓励体育组织建立内部纠纷解决机制,既契合国家治理总体布局、顺应社会组织改革方向,也是加强体育组织内部治理、推进体育矛盾纠纷多元化解的客观需要。体育组织内部纠纷解决机制的功能作用,主要体现在前端化解争议、缓解仲裁办案压力、及时查明纠纷事实、引导案件分流、提供专业支撑等方面。目前,体育组织内部纠纷解决机制在法治化、独立性、专业性、公平公正高效等方面存在不足,与体育仲裁之间的衔接机制有所缺失。推进体育组织内部纠纷解决机制建设进程,需要合理设置内部机构、加强人才队伍建设、健全完善内部规范、加大行政指导力度、强化监督管理等,促进实现体育组织内部善治。同时,为推动内部纠纷解决与外部体育仲裁相协调,需要明确“未及时解决纠纷”的判断标准,准确认定申请体育仲裁的期限,形成内部纠纷解决机制与体育仲裁机构之间的衔接方案。