高等教育第三方评估的法律地位探讨

21 世纪初以来,“第三方评估”成为热词,至今热度不减。在高等教育领域,第三方评估越 发受到重视,但有关高等教育第三方评估的法律法规尚不完善,不仅导致评估工作的顶层设计和制 度建设难以落地,评估经费亦无法得到有效保障,并且评估的专业水准和规范化发展受到制约。改 进高等教育第三方评估必须从发展入手。比对和借鉴美国、加拿大、法国、英国等西方国家基于法律 对高等教育第三方评估经验,明确确立高等教育第三方评估法律地位的重要性,从而保障高等教育第三方评估的有效开展,进而促进我国高等教育质量、管理水平进一步提升。     

借鉴西方发达国家经验 构建我国高等教育评估质量保障体系

高等教育评价是保障高等教育质量的重要途径。高等教育质量评估在欧美发达国家已有多年的历史,许多国家都已形成了比较完善的高等教育评估质量保障体系。研究西方发达国家的高等教育评估质量保障体系的特点,借鉴其高教管理评估的新理念,建立有效的内部、外部保障高等教育质量的评价机制,对于构建新世纪我国高等教育评估质量保障体系具有很好的借鉴意义。     

西方高等教育质量评估模式与发展趋势

质量是人们对事物的内在属性的量度判断。高等教育质量是人们对于高等教育达到其预定目标程度的衡量。20世纪80年代以来,质量成为西方高等教育发展的一个关键,质量在很大程度上成为高等学校与政府对话的一个主题。因此,西方各国普遍关注高等教育质量,加强高等教育质量评估,形成了不同的高等教育质量评估模式。所谓高等教育质量评估模式,是指在一定高等教育质量观和价值取向的指导下,根据一套质量标准和工作流程,由高等学校内外部机构对教学相关因素进行控制、审核和评估,以向社会各界保证高等教育质量的一套理论和实践体系。未来西方高等教育质量评估的基本理念是,提高高等学校的教学和科研水平,保障学生和家长的利益,促使大学为社会和经济发展做出贡献。     

校内成人高等教育评估研究——基于浙江师范大学的实践

建立健全校内成人高等教育评估制度既是国家成人高等教育评估工作的基础,也是高校提高成人高等教育人才培养质量的重要管理手段。以浙江师范大学成人高等教育评估为个案,探索新时期成人高等教育评估指标体系的构建及评估工作。     

群策群力开创广东省高等教育评估事业发展新局面——访广东省教育厅副厅长魏中林

广东高等教育评估事业经过20多年的发展与实践,已经形成了院校资质评估、水平评估、选优评估三类系统的高等教育外部质量保障体系,对保障我省高等教育质量、促进我省高等教育健康发展发挥了不可忽视的作用.在广东省教育事业发展第十二个五年规划实施1周年之际,总结反思高等教育评估事业发展之路非常必要.为此,广东省教育研究院教育评估室会同广东教育杂志社,专访广东省教育厅副厅长魏中林,请他与我们一同回顾广东高等教育评估事业发展历程,谈一谈对广东高等教育评估事业发展的展望. 一、高等教育评估的制度化建设历程 采访人:为规范高等教育评估工作,国家教委于1990年颁发《普通高等学校教育评估暂行规定》.新世纪以来,国家和省在高等教育评估方面出台了哪些相关文件,这些文件起到什么作用?对广东高等教育评估工作的开展产生了怎样的影响? 魏中林:《普通高等学校教育评估暂行规定》是我国第一个关于高等教育评估的规范性文件,它对推进高等教育评估的法制化建设有着十分重要的作用.2000年以后国家和各省(自治区、直辖市)继续推进高等教育评估的法制化建设,相关政策可见于国家和省重要政策文件和教育评估的专门文件,如《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《国家教育事业发展"十二五"规划》、《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》、《广东省教育发展"十二五"规划》等等.国家层面的政策文件对广东省高等教育评估的制度化建设发挥了引领作用.国家和省的高等教育评估政策文件一方面推动了广东省高等教育评估的制度化建设,另一方面使广东高等教育评估活动走向规范,促进了高等教育评估活动有序发展.     

法、德高等教育评估中的政府角色

法国和德国作为欧洲高等教育大国,有着民族国家特有的高等教育历史传统,与其他西方国家相比,两国在现代高等教育评估领域起步较晚,经过30年左右的实践摸索,它们摆脱了早期发展中所遇到的困境,形成了相对完善的高等教育评估体系。政府在体系建构过程中充当了立法者、组织者和监督者的角色,帮助建立了高度专业化的第三方评估机构,全面整合了本国高等教育质量保障体系,在赋予高校自主权的同时,形成了以评估为手段、运用财政杠杆对高等教育进行管理的现代大学治理模式。     

“顾客满意”办学理念的实践与思考

20世纪80年代中期,以荷兰、美国、英国、加拿大、澳大利亚等为代表的西方国家兴起的高等教育质量保障运动波及全世界,90年代影响到发展中国家。这是西方工业化国家在全面质量管理理论影响下,在高等教育评估活动的基础上,从高等教育质量的承诺、保证、提升入手,以取信于社会,争     

中国高等教育评估的历史与现状述评

中国高等教育评估开始于1985年.在20年的发展历程中,全面引进吸收了西方高等教育评估的经验,开展了广泛深入的评估活动,初步建立了中国高等教育评估的体系和制度,以政府评估为主体,以本科教学评估为主要内容的评估工作已经规范化.     

西方高等教育质量保障模式

西方高等教育质量保障体系是以评估活动为基础的。近年来，西方国家从本国具体国情出发，逐步形成了各具特色的高等教育质量保障模式，从宏观上讲可以分为三大类：大陆模式、英国模式与美国模式。     

《高教发展与评估》专栏作者新作推介

<正>高等教育评估既是一个世界性的普遍问题,也是一个具有不同国家和地区特点的具体问题。我国现代高等教育评估制度虽然借鉴了西方发达国家的一些模式和经验,但是总体而言一直都在探索建构具有中国特色的高等教育评估体系在我国高等教育评佑的发展过程中,管理机制无疑是一个很重要的问题,但是现有研究还没     

中日高等教育评估的比较

中日高等教育评估的比较袁韶莹高等教育评估，从本质上说来，是国家或社会根据一定的教育目标和标准，对高等教育机构的工作作出价值判断以求得改进高等教育工作的过程。尽管由于国情和社会制度不同，各国的高等教育评估制度也各不相同，但其主旨却是一致的。第二次世界大...     

专业评估:社会维度的质量保障

本文通过对一些西方主要国家和地区专业评估的发展演变的剖析，归纳出专业评估的本质特征：社会维度的质量保障，并指出我国当前的专业评估由于偏离这一本质特征，从而无法从根本上解决高等教育的质量问题。     

论我国成人高等教育评估机制

论我国成人高等教育评估机制山东师范大学张立禧成人高等教育评估机制，是成人高等教育中一个重要问题。去年，国家教发印发了《关于各类成人高等学校评估工作的意见》和《成人高等学校评估的基本内容和准则》。这对进一步发展我国成人高等教育评估具有重要意义。本文结合...     

芬兰高等教育外部评估述评

20世纪90年代芬兰高等教育发生了一系列变革。以工作绩效为基础的运行机制、政府放权以及国家预算的改革都强调控制与评估结果的需要。芬兰高等教育评估委员会正是在这种背景下成立的。芬兰高等教育的外部评估即由高等教育评估委员会实施,其目的在于通过评估维持并且进一步提高、改进高校的教育质量。芬兰成功的高等教育评估体系对我国高等教育评估有一定的借鉴作用。     

本科评估中如何平衡各方利益

为了保障高等教育的质量,我国借鉴高等教育制度比较完善的西方国家经验,从2003年开始全面实施高等教育本科评估政策。通过两次主要的本科评估,专家发现在评估中如何平衡各方利益是一个比较棘手的问题,尤其是平衡政府、高校和个人三方利益非常重要。本文论述了造成政府、高校和个人三方冲突的原因以及如何协调三方利益,保障我国高等教育的可持续发展。     

基于文化差异的大学排行问题研究

一、问题的提出 随着全球化时代的来临,大学竞争力成为体现世界各国综合国力的核心要素,因此,人们对高等教育质量的关注及对大学相关信息的需求随之攀升。在此背景下,大学排行应运而生,并将高等教育评估推进到一个新的阶段。但是,大学排行毕竟是从西方引进的一种高等教育评估方式。正如有关学者说：“评估是一个文化过程”。那么,孕育和生长于其他国家文化基础的大学排行,能否适用于我国的高等教育评估,是一个不可回避的问题。笔者认为,在影响大学排行的因素中,文化差异是最内源性、最深层次的原因之一,如果只是一味地引进、模仿西方的大学排行,必将因为文化的不相融而搁浅或事倍功半。     

完善我国高教评估中政府行为模式的对策研究

对比分析西方主要国家的政府在评估中所起的作用，探讨了政府在高教评估中不同的行为模式。认为片面地强调政府干预的弊端，将评估完全交于社会和市场是不可取的。对完善我国高等教育评估中的政府行为模式提出探究性的建议。     

芬兰高等教育外部评估述评

20世纪90年代芬兰高等教育发生了一系列变革。以工作绩效为基础的运行机制、政府放权以及国家预算的改革都强调控制与评估结果的需要。芬兰高等教育评估委员会正是在这种背景下成立的。芬兰高等教育的外部评估即由高等教育评估委员会实施，其目的在于通过评估维持并且进一步提高、改进高校的教育质量。芬兰成功的高等教育评估体系对我国高等教育评估有一定的借鉴作用。     

芬兰高等教育外部评估述评

20世纪90年代芬兰高等教育发生了一系列变革.以工作绩效为基础的运行机制、政府放权以及国家预算的改革都强调控制与评估结果的需要.芬兰高等教育评估委员会(FINHEEC)正是在这种背景下成立的.芬兰高等教育的外部评估即由高等教育评估委员会(FINHEEC)实施,其目的在于通过评估维持并且进一步提高、改进高校的教育质量.芬兰成功的高等教育评估对我国高等教育评估有一定的借鉴作用.     

我国高等教育评估制度演进趋势探析

本文在分析西方各国高等教育评估制度的特点和概括我国高等教育评估制度的特色的基础上,运用制度经济学和博弈论对我国高教评估制度的发展趋势进行了探讨。